Основные законодательные акты по охране труда.

1. Конституция РБ ст. 41,43,45;

2. гл. 16 ст. 2.21...232 ТК (труд, кодекс);

3. уголовный кодекс РБ ст. 199, 202, 301...306;

4. кодекс РБ об административных правонарушениях ст.954...958, 961. Отдельные законы:

1. о промышленной безопасности опасных производственных объектов;

2. о пожарной безопасности

3. о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

4. о радиационной безопасности населения

5. о сертификации продукции, услуг

6. о здравоохранении и др.

Кроме законодат. актов имеют юридическую силу и обязательства к исполнению нормативные акты:

1. САНПИН - санитарные правила и нормы

2. СП - санитарные правила

3. СН - санитарные нормы

4. ГН - гигиенические нормативы

5. строительные нормы и правила СН и П

6. строительные нормы Беларуси - СНБ

7. правила безопасности - ЛБ

8. ПУБЭ - правила устройства безопасной эксплуатации

9. ПУЭ - правила устройства электроустановок.

10. ПТБ и ПТЭ - правила технической безопасности и правила технической эксплуатации электроустановок.

П – положения

РУ - руковод. указания

РМ - руковод. материалы

И - инструкции

ССБТ - система стандартов безопасности труда.

Кроме того, обязательными на предприятии являются приказы,

коллективные договоры и дополнительные соглашения по ОТ.

Право работника на ОТ

Оговаривается конституцией ст.41, 43, 45 и ст.222, 223, 225 ТК. Работник имеет право на (ст.222):

1. рабочее место соответствующее правилам и нормам ОТ, защищенное от опасных производственных факторов

2. обучение, инструктирование безопасным приемам и методам работы

3. обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты

4. получение от нанимателей, государственных и общественных органов информации о состоянии ОТ и принятых мерах по ее улучшению

5. проведение проверок с участием работника

6. отказ от выполнения работы при появлении угрозы здоровью или жизни работника или других лиц, а т.ж. при отсутствии или неисправности средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Работник имеет право на компенсацию труда (ст.225). Государство гарантирует права работника на ОТ (ст.223). Обязанности нанимателя по обеспечению ОТ (ст.226 ТК 228-231).

Наниматель обязан обеспечить:

1. безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, производственного оборудования, машин и механизмов, техпроцессов, материалов и хим. веществ

2. условия труда на каждом рабочем месте, отвечающим требованиям ОТ

3. санитарно-бытовое, медицинское, лечебно-профилактическое обслуживание работника

4. режим труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и договором

5. выдачу работникам на вредных работах, работах, связанных с загрязнением тела, с пребыванием в ненормальных тепловых условиях, необходимых средств защиты и обезвреживающих средств

6. контроль за соблюдением работниками правовых и нормативных актов

7. контроль за уровнем опасных производственных факторов

8. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

9. подготовку, обучение инструкторов, повышение квалификации по ТО и проверку их знаний

10. расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, пожаров, взрывов, аварий, катастроф; разработка мероприятий по их предупреждению, учет и отчетность по ним.

11. информирование работников о состоянии ОТ, о имеющемся риске, о необходимых средствах защиты и о компенсации по условиям труда

12. возмещение вреда, причиненного здоровью рабочего

13. пропаганду и агитацию передового опыта по ОТ, и сотрудничество с работниками по улучшению условий труда

14. выделение материальных и финансовых средств на улучшение условий труда с коллективным договором

15. проведение медосмотров

16. беспрепятственный допуск и оказание помощи лицам, имеющим право на контроль и обзор ОТ

17. назначение должностных лиц, ответственных за ОТ.

Виды инструктажей по ОТ

1. Вводный

2. первичный на раб. месте

3. повторный

4. внеплановый

5. целевой

Вводный инструктаж производится со всеми вновь прибывшими практикантами и рабочими . Проводится работником службы ОТ по программе составленной письменно.

Первичный на раб. месте проводит непосредственно руководитель с каждым вновь прибывшим практикантом.

Повторный проводится или индивидуально или со всей бригадой с непосредственным руководителем не рее 1-го раза в полгода. Неплановый проводится при изменении норм и правил охраны труда, изменении технологии, новом оборудовании, после перерыва более 60 дней, после несчастного случая, при ос^^ужений'рабочими правил и норм ОТ, при получении информации о несчастных случаях на аналогичных производствах и по требованию госнадзора. Целевой проводится при выполнении разовых работ, не соответствующих основной профессии, перед экскурсиями, массовыми мероприятиями или перед ликвидацией аварии, катастрофы, перед выполнением работ с повышенной опасностью.

Порядок разработки, согласования утверждения инструкций по ТО.

Инструкции по ТО являются нормативными документами обязательными для исполнения (их невыполнение - нарушение трудовой дисциплины). Наниматель должен обеспечить работника инструкциями до начала работы. Ответственным за разработку инструкций является главный инженер, контроль осуществляет служба охраны труда. Инструкции разрабатываются на каждую профессию или на отдельные виды работ. Инструкции разрабатывает руководитель структурного подразделения совместно с профсоюзом.

На основании правовых актов система безопасности труда, а т.ж. типовых инструкций должна иметь не менее 5-ти частей:

1. общие требования безопасности

2. требования безопасности перед началом работы

3. требования безопасности во время проведения работы

4. требования безопасности при авариях и несчастных случаях

5. требования безопасности по окончанию работ.

Подпись инструкции утверждается руководителем структурного подразделения, с согласованием подписями профсоюза и служб ОТ. Утверждается нанимателем. Выдаются инструкции работнику под подпись или вывешиваются, или хранятся в доступном месте.

Надзор и контроль по ОТ.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы. Госнадзор осуществляют органы общего надзора и специально уполномоченные органы госнадзора.

Общий надзор за соблюдение законодательства и по ОТ осуществляют:

1. прокуратура

2. комитет госконтроля при президенте

3. советы депутатов, их исполнительные и распределительные органы .

4.министерства и ведомства по отношению к подчиненным им предприятиям. К специально уполномоченным органам госнадзора и инспекции относятся:

• Департамент госинспекции труда.

• Госпроматомнадзор. в Госпожарнадзор.

• Госсаннадзор (центр гигиены иэпидемиологии).

• Госэнергонадзор.

• Госстройнадзор.

• Главная инспекция за техническим состоянием машин и с/х техники (МинСельХозМаш)

• Госкомитет по стандартизации, метрологии и сертификации

• ГАИ (на автомобильном транспорте)

• Судоходная инспекция (на речном транспорте)

• Железнодорожная и экологическая инспекция (на ж/д транспорте)

Ответственность за нарушение ОТ.

• Дисциплинарная - право нанимателя налагать на виновных дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение и т.д.)

• Административная - право инспекторов налагать На администрацию взыскания (предупреждения.)

• Уголовная - виновные привлекаются по решению суда.

• Материальная - это возмещение вреда, принесенного жизни и здоровью работников.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Стандарты (Ст)

КМОТ - конвенция международной организации труда.

СтТрБиН - стандарты требования безопасности труда и норм.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания.

Травма - нарушение анатомической целостности или физических функций организма под влиянием внешнего внезапного фактора.

Несчастный случай на производстве - травма или иное проф. заболевание, полученное работниками при выполнении трудовой деятельности.

Острое профессиональное заболевание - заболевание или отравление, полученное работниками на производстве за длительное время не превышающее 3-х рабочих дней (смен).

Хроническое профессиональное заболевание - заболевание или отравление, полученное работником на производстве, работником за длительное время (более 3-х рабочих дней).

Опасный производственный фактор - фактор, вызывающий несчастный случай на производстве (травмы или другие повреждения здоровья).

Вредный производственный фактор - фактор, вызывающий острое, хроническое профессиональное заболевание.

ТБ ставит своей целью защиту от опасных производственных факторов и предупреждение несчастных случаев на производстве.

Производственная санитария ставит своей целью защиту или уменьшение воздействия вредных производственных факторов и профилактику профессиональных заболеваний. Она включает в себя: гигиену труда и санитарную технику.

По характеру воздействия на работника опасные производственные факторы подразделяется на:

1. физические

2. химические

3. биологические

4. психофизиологические

К физическим относятся движущиеся машины, механизмы, их части, инструмент, заготовки деталей, отходы, эл.ток, электростатическое электричество, вибрации и шум, тепловое, эл.магн, лазерное и ионизирующее излучение, недопустимые метеорологические условия, недопустимый ионный состав воздуха, плохое освещение.

К химическим откосятся хим. Вещества в любом виде, плохо влияющие на человека.

К биологическим относятся микро- макроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы, животные), которые при контакте с человеком могут вызывать заболевания, травмирование.

К психофизиологическим относятся факторы, влияющие на состояние психики и физиологическое состояние организма, способность человека правильно воспринимать информацию, правильно на нее реагировать, на координацию движения человека и его трудоспособность. К таким факторам относ:

1 Физ. перегрузки(статические и динамические нагрузки), монотонный характер труда, длительная неподвижная работа и др.

2 Перенапряжение зрительных и слуховых анализаторов.

3 Эмоциональные перегрузки, нарушение режимов труда и отдыха, режимов питания.

Организация ОТ на предприятиях.

Ответственность за ОТ в целом несет наниматель, на госпредприятих-директор и главный инженер. Непосредственное руководство всеми работами по ОТ осуществляет главный инженер. Посредственный контроль, учет, ответственность, расследование производит служба ОТ.

Главные специалисты, а также специалист цехов отвечают за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, производственного оборудования, машин и механизмов, техпроцессов.

Как правило на предприятии применяется 3-х ступенчатый контроль ОТ:

1. непосредственные руководители и представители профсоюзов ежедневно производят осмотр участка, проверяя наличие и исправность средств защиты, вентиляции, освещения.

2. раз в неделю начальник цеха вместе с механиком цеха, технологом, энергетиком и представителем службы ОТ проверяют все рабочие места в цеху на соответствие.

3. раз в месяц главный инженер совместно с главными специалистами проверяют все производство на заводе, все соответствия правил и норм ОТ. Ведется журнал замечаний с указаниями.

Раз в пол года на заводе проводится день безопасности.

Расследование и учет несчастных случаев и проф. Заболеваний на

производстве.

Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие на территории организации, нанимателя, страхователя или при выполнении задания нанимателя, страхователя за территорией (в командировках), в течении раб. времени, включая перевивы, время, нужное до начала и после начала работы, сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни, при следовании на работу или с работы в транспорте нанимателя, при нахождении в транспорте или на судне в качестве сменщика, а также при вахтовом методе в свободное от вахты время, при следовании на личном транспорте по поручению нанимателя, на общественном транспорте и пешком, если объекты обслуживания находятся на пути следования.

Порядок следующий:

Работники при несчастном случае на производстве обязаны устранить воздействие опасных факторов на пострадавшего и окружающего, оказать первую доврачебную помощь пострадавшему, вызвать врача или доставить в мед. учреждение и известить должностное лицо нанимателя (страхователя).

Должностное лицо обязано: устранить воздействие внешнего опасного фактора на пострадавшего и окружающих, если необходимо, оказать первую доврачебную помощь пострадавшему, вызвать врача и оставить место происшествия в том виде, в котором произошел несчастный случай или фиксировать с помощью эскизов, протоколов, фотографированием и сообщает нанимателю.

Наниматель, узнав о несчастном случае, принимает меры по устранению его причин, выясняет в мед. учреждении тяжесть несчастного случая, сообщает о несчастном случае родственникам потерпевшего, страховщику и профсоюзу и организует комиссию в составе:

• представитель профсоюза или трудового коллектива

• полномочного представителя нанимателя (им может быть лицо, непосредственно отвечающее за безопасность работ на объекте(потенциальный виновник)).

• работник службы ОТ или тот, на кого возложены эти обязанности.

Кроме того в комиссию могут включаться и др. специалисты. Страховщик и пострадавший имеют право участвовать в комиссии, требовать ознакомление со всеми документами и их копиями.

Комиссия в течении трех дней должна провести расследование, выявить обстоятельства, причины и виновных.

И оформляет 4 экземпляра, акта Н-1. В случае если в ходе расследования на основе док-тов будет выявлено, что совершая противоправные действия будет установлено, что: 1) пострадавший совершал противоправные действия, преследуемые по закону; 2) несчастный случай был вызван целиком состоянием здоровья пострадавшего;3) если пострадавший умышленно наносит вред своему здоровью - оформляется три экземпляра акта формы НП. В случае, если потеря трудоспособности не превысила 1 рабочий день и не потребовала перевод на более легкую работу, то такой случай актами не оформляется и учитывается в журнале микротравм. Акты формы Н-1 или НП отправляются на утверждение нанимателю (2 дня) и направляет один экземпляр пострадавшему, один инспектору труда, один экземпляр со всеми материалами расследования - в службу охраны труда. Копии актов направляются руководителю структурного подразделения, в профсоюз, в орган гос.спец.надзора, если этот случай этот случай им подведомственен. Акты формы Н-1 и НП хранятся 45 лет и учитываются в специальном журнале.

СПЕЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ.

Наниматель узнав о тяжелом групповом или смертельном несчастном случае должен немедленно известить: прокуратуру, инспектора труда, вышестоящую хоз.организацию, профсоюз. Расследование проводит гос.инспектор труда с участием представителя нанимателя, профсоюза вышестоящей организации. Проводится расследование, выявляются обстоятельства, причины, виновные и в течение 10 дней материала расследования направляются в прокуратуру, нанимателю и остаются в инспекции труда. Наниматель, в свою очередь, оформляет по три экземпляра на каждого пострадавшего актами формы Н-1 или НП, учитывает и ведет отчетность по ним(3 суток). РАССЛЕДОВАНИЕ ПРОФ.ЗАБОЛЕВАНИЙ.

Наниматель от мед.учерждения узнав о выявленных проф.заболеваниях, должен сообщить о нем в центр эпидемиологии и гигиены, инспектору труда, профсоюзу, мед.учереждению, обслуживающему нанимателями групповом или смертельном исходе - в прокуратуру).

Расследование проводит врач гигиенист или врач-эпидемиолог совместно с инспектором труда при участии представителя нанимателя. При остром заболевании - 3 дня, при хроническом - 10 дней, и оформляется 6(7) экземпляров актов формы ПЗ-1 о проф.заболевании. Акты утверждаются главным сан.врачем и направляются нанимателю, профсоюзу, инспектору труда, пострадавшему и со всеми материалами расследования в центр гигиены и эпидемиологии, при групповом и смертельном - в прокуратуру. Наниматель ведет отчет, который хранится 45 лет.

МЕТОДЫ АНАЛИЗА ТРАВМАТИЗМА

1. Статистический; 2.Топографический; З.Монографический; 4.Экономический.

В основу статического метода положено определение 2 коэффициентов: -

частоты Кч =

-тяжести травматизма Km=

Т- число травм за отчетный период(год, полугодие)

Р- среднесписочное количество работающих за этот же период.

Смысл коэффициента частоты - число травм на 1000 работающих.Р-

суммарная продолжительность потерь рабочего времени по травматизму в

рабочих дня за отчетный период. Смысл Кт - среднее количество рабочих

дней, потерянных по первой травме. Изучая динамику изменения этих коэф.

По годам, сравнивая эти коэф.на различных предприятиях, определяют, где

ухудшаются/улучшаются условия, делаются выводы.

ТОПОГРАФИЧЕСКИЙ МЕТОД. Условными значками на ген.плане предприятия, планировки цеха отмечают места травм. Появляются 1,2,3 места, где происходит большинство травм, после чего выявляют причины и устраняют их

МОНОГРАФИЧЕСКИЙ - применяется тогда, когда другие методы не дают результата. Тщательно изучается производственный процесс, изучается влияние различных факторов, выясняется причина.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ - применяется для оценки мат.ущерба от травматизма, а также для расчета технико-экономической эффективности мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ Рабочей зоной помещения называется пространство высотой 2 метра от пола или площади, на которой находятся люди в процессе трудовой деятельности.

В рабочей зоне помещения необходимо поддерживать в пределах допустимых норм: ионный' состав воздуха, содержание хим.состава, требуемые параметры метеорологических условий.

Ионный состав воздуха. Характеризуется наличием положительных ионов n+,отрицательных n- в 1 см^З и полярностью

Отклонение ионного состава от допустимых значений приводит к ухудшению самочувствия, вызывает тошноту, бессонницу, увеличивает склонность к респираторным заболеваниям и др.

МЕРЫ: удаление раб.мест от мест с ненормальным ионным содержанием воздуха, применение приточно-вытяжной вентиляции с подачей свежего воздуха, кондиционирование воздуха, применение различных видов ионизаторов.

ВРЕДНЫЕ ВЕЩЕСТВА

Наибольшую опасность представляют содержащиеся в воздухе вредные вещества. ПУТИ ПРОНИКНОВЕНИЯ В ОРГАНИЗМ: ч/з органы дыхания, пищеварительный тракт, кожу. Степень опасности зависит от : вида вещества, концентрации, длительности воздействия. Классы ВВ: чрезвычайно опасные, высоко-, умеренно-, малоопасные. ВВ подразделяются: общетоксические, удушающие, наркотические, канцерогенные, мутагенные, контррепродуктивные, фиброгенные. МЕРЫ ЗАЩИТЫ. Замена ВВ на безвредное, изменение технологии, герметизация вредных производств, автоматизация, механизация, дистанционное управление с изолированных кабин, местная вентиляция, общеобменная приточно-вытяжная вентиляция, индивидуальные защитные средства ( респираторы, противогазы, изолированные костюмы, герметичные очки, спец.одежда).