Государственный образовательный стандарт.
Нормативные документы современного отечественного образования,:
Федеральный закон «Об образовании», принятый в 1992 г., а также изменения и дополнения в него, внесенные в 1996 г., в которых выдвинуты требования о необходимости введения Государственных образовательных стандартов как средства регулирования образовательной сферы.
Трактовка понятия «стандарт» (от англ. standard) связана с его обозначением как образца, эталона, модели, принимаемых за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов, регулирующих различные сферы деятельности и определяющих свойства и качества продукции, удовлетворяющей потребностям общества и человека.
В статье 7 закона «Об образовании» указывается: «Стандарт определяет в обязательном порядкеобязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников».
В законе «Об образовании» выделены основные компоненты стандарта, учитывающие федеративный характер устройства России. Федеральный компонент определяет те нормативы, соблюдение которых обеспечивает единство педагогического процесса России, а также интеграцию личности в систему мировой культуры. Национально-региональный компонентопределяет те нормативы, которые относятся к компетенции регионов (например, в области родного языка и литературы, географии и искусства, трудовой подготовки и др.). Также стандартом устанавливается объем школьного компонента содержания образования, отражающего специфику и направленность отдельного учебного заведения, закрепленные в соответствии с его Уставом в разработанных педагогами основных образовательных программах.
Образовательный стандарт, фиксируя основные содержательные характеристики образования, ориентируется на общественный идеал, заданный социальным заказом. Поэтому в законе «О Государственном образовательном стандарте основного общего образования» данное понятие определяется как система нормативов, характеризующих качество основного общего образования, отражающая социальный заказ и учитывающая возможности личности и системы образования по его достижению, устанавливается как государственная норма и фиксируется федеральным законом.
По мнению современных исследователей данной проблемы В. И. Байденко, В.П.Беспалько, В.С.Леднева, Н.Д. Никандрова, М. В. Рыжкова, В. А. Сластенина, А. И. Субетто, стандарты должны:
o обеспечивать сохранение единства образовательного пространства страны;
o содержать гарантии равных возможностей получения полноценного образования независимо от пола, религиозных убеждений, места жительства, материального обеспечения и выбранного образовательного учреждения;
o обеспечивать реализацию государственной политики в области образования;
o упорядочивать многообразие форм, типов и видов образования;
o выстраиваться в логике структуры образовательного содержания;
o определять процесс структурирования образования путем включения инвариантного и вариативного содержательных компонентов.
Таким образом, образовательный стандарт, выполняя функцию защиты от некачественных образовательных услуг, регламентирует в современных условиях все инновационные проекты, которые также базируются на основе объектов стандартизации. Основная цель современного образования в соответствии с реализацией принципа гуманизации заключается в создании условий для становления базовой культуры личности и ее профессионального самоопределения.
Функции стандарта
позволяют раскрыть его сущностные характеристики.
Критериально-оценочная функция определяет содержание обучения, объем учебной нагрузки, оценки результатов, а также аттестацию учителей и образовательных учреждений.
Функция обеспечения права на полноценное образование предоставляет гарантированное Конституцией РФ образование, соответствующее полноценному развитию личности и возможности последующего профессионального образования.
Функция сохранения единства образовательного пространства страны выполняет стабилизирующую и регламентирующую роли в условиях многообразия образовательных систем и типов образовательных учреждений в единой образовательной системе страны.
Функция гуманизации образования предусматривает дифференциацию обучения, освобождающую ученика от учебных перегрузок и позволяющую реализовать субъектную позицию в обучении.
Функция управления связана с осуществлением контроля и оценивания качества результата обучения на основе использования системы объективных измерителей качества подготовки, определяемых стандартом.
Функция повышения качества образования фиксирует объем и уровень содержания образования и определяет минимальный уровень подготовки учащихся.
Таким образом, государственный образовательный стандарт одновременно является:
—основным документом, направленным на охрану качества образования и реализацию государственной политики через посредство содержания образования;
—нормативной основой содержания основного общего образования при развивающихся процессах вариативности;
—обязательным минимумом содержания образовательного учреждения;
—основой для оценки реализуемых образовательных и учебных программ.
На основе стандарта разрабатываются:
• примерный учебный план и образовательная программа;
• технологии оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся Государственным образовательным стандартам для аттестации образовательных учреждений;
• положение о рекламации на качество образования или несоответствие качества образования требованиям Государственного образовательного стандарта;
• учебники, учебные пособия и другие дидактические материалы;
• методика аттестации педагогических работников в части соответствия уровня подготовки выпускников требованиям Государственного образовательного стандарта;
• учебно-материальная база учебного заведения.
Основными компонентами структуры содержания стандартаявляются:
пояснительная записка, излагающая концептуальные основы стандарта, его структуру и содержание;
базисный учебный план, являющийся основным государственным нормативным документом системы образования;
стандарты базовых образовательных областей, представляющие обязательную часть содержания образования для всех учащихся и требования к уровню усвоения знаний.
Базисный учебный план и учебный план общеобразовательного учреждения.
Базисный учебный планявляется генеральным уровнем представления стандарта, содержащим комплекс основных нормативов и регулирующих:
o соотношение между федеральным, региональным и школьным компонентами, являющимися основой для разработки региональных базисных учебных планов, которые в свою очередь тоже несут нормативную нагрузку на уровне региона и во многом определяют особенности педагогического проектирования учебных планов конкретных образовательных учреждений при учете их специфики;
o соотношение инвариантной части учебного плана, которая обеспечивает приобщение учащихся к общекультурным ценностям, формирование личностных качеств, соответствующих общественным идеалам, и вариативной части, ориентированной на индивидуальный характер развития учащихся с учетом их личностных особенностей и интересов;
o соотношение основных видов занятий: обязательных, которые являются базовыми; обязательных занятий по выбору учащихся, предоставляемых образовательными услугами учебного заведения с целью углубления и расширения знаний учащихся в соответствии с их потребностями; факультативных занятий, которые носят групповой или индивидуальный характер обучения и не являются обязательными для всех учащихся;
o соотношение суммарного количества часов в соответствии с допустимой аудиторной нагрузкой учащихся;
o преемственность содержания образования на различных ступенях учебного заведения.
«Общая концепция федеральных компонентов Государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» предоставляет базисные учебные планы для основных ступеней общеобразовательной школы.
Содержание начального образования ориентировано на формирование основных сторон личности: познавательной, коммуникативной, нравственной, эстетической, трудовой и физической культуры, определяющих структуру учебного плана. Например, для формирования познавательной культуры выделяются два самостоятельных курса — «Окружающий мир» и «Математика». Изучение языков направлено на формирование коммуникативной и эстетической культуры и т.д.
Основная школа. На этой ступени обучения начинается ее дифференциация, что связано с предоставлением возможности выбора профессии и апробированием учащимися своих сил в различных научных областях и видах деятельности. Базисный план основной школы включает функционально полный минимизированный набор образовательных областей: язык (родной, русский, иностранный) и литературу, искусство, математику, физику и астрономию, химию, географию и экологию, кибернетику и информатику, биологию, общественные дисциплины, технологию, технику, труд, физическую культуру.
Полная средняя школа. Ее базисный план включает в себя набор образовательных областей основной школы, но строится по принципу профильной дифференциации.
Одновременно в структуре стандарта заложен компонент, определяющий образовательную (предметную) область, в каждой из которых выделяются четыре раздела:
1) общая характеристика образовательной области;
2) базовое содержание образовательной области;
3) требования к минимально необходимому уровню подготовки учащихся;
4) общие подходы к оценке выполнения требований стандарта.
Типовые учебные планыносят рекомендательный характер. Они
разрабатываются на основе государственного базисного учебного
плана и утверждаются Министерством образования Российский
Федерации.
Учебный планобщеобразовательной средней школы составляется с соблюдением нормативов базисного учебного плана. Это реальный план, по которому работает данная конкретная школа.
Существует два типа учебных планов школы:
- собственно учебный план школы, разрабатываемый на основе государственного базисного учебного плана на длительный
период и отражающий особенности конкретной школы
(в качестве учебного плана школы может быть принят один из
типовых учебных планов);
- рабочий учебный план, разрабатываемый с учетом текущих
условий и утверждаемый педагогическим советом школы ежегодно.
В учебных планах, как и в государственном стандарте общего среднего образования, выделяются федеральный, национально-региональный и школьный уровни.
На федеральном уровне обеспечивается единство школьного образования в стране, включающее в себя в полном объеме такие образовательные области, как математика и информатика, и частично такие области, как окружающий мир, искусство, трудовая подготовка, В этих областях выделяются учебные курсы общекультурного и общенационального значения.
Национально-региональный уровень обеспечивает потребности и интересы в области образования народов нашей страны в лице субъектов Федерации и включает в себя в полном объеме такие образовательные области, как родной язык и литература, второй язык, и частично учебные курсы или разделы, отражающие национальное своеобразие культуры.
Интересы конкретного образовательного учреждения с учетом федерального и национально-регионального уровней находят отражение в школьном учебном плане.
В учебном плане любого общеобразовательного заведения выделяется три основных вида учебных занятий: обязательные занятия, составляющие базовое ядро общего среднего образования; обязательные занятия по выбору учащихся; факультативные занятия (необязательные занятия по выбору).
Учебные программы и учебная литература
Содержание образования, представленное в учебных планах, получает свою конкретизацию в учебных предметах или учебных курсах (дисциплинах).
Учебный предмет - это система научных знаний, практических умений и навыков, которые позволяют учащимся усвоить с определенной глубиной и в соответствии с их возрастными познавательными возможностями основные исходные положения науки или стороны культуры, труда, производства.
Учебная программа - нормативный документ, раскрывающий содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, логику изучения основных мировоззренческих идей с указанием последовательности тем, вопросов и общей дозировки времени на их изучение. Она определяет общую научную и духовно-ценностную направленность преподавания предмета, оценок теорий, событий, фактов.
Программа распределяет учебный материал по годам обучения и внутри каждого школьного класса.
Учебные программы могут быть типовыми, рабочими и авторскими.
Типовые учебные программыразрабатываются на основе требований государственного образовательного стандарта относительно или иной образовательной области. Создание программы - результат большой и кропотливой работы представителей различных областей знаний: специалистов конкретной науки, определяющих основной круг знаний, умений и навыков; педагогов и психологов, формирующих и распределяющих материал по годам обучения в соответствии с возрастными возможностями детей; методистов, разрабатывающих научно-методическое обеспечение, необходимое эффективного усвоения знаний, умений и навыков. Типовые учебные программы утверждаются Министерством образования России и имеют рекомендательный характер.
На основании типовой программы создаются и утверждаются педагогическим советом школы рабочие учебные программы. Они могут непосредственно отражать требования государственного стандарта к образовательным областям. В рабочей программе в отличие от типовой описывается национально-региональный уровень, учитываются возможности методического, информационного, технического обеспечения учебного процесса, уровень подготовленности учащихся.
Авторские учебные программы, учитывая требования государственного стандарта, могут содержать иную логику построения учебного предмета, авторские подходы к рассмотрению тех или иных теорий, собственные точки зрения относительно изучаемых явлений и процессов. Такие программы должны иметь внешние рецензии от ученых в данной предметной области, педагогов, психологов, методистов. При их наличии программы утверждаются педагогическим советом школы. Авторские учебные программы наиболее широко используются в преподавании курсов по выбору учащихся (обязательных и факультативных).
В структуре учебной программы выделяют три элемента:
1)объяснительная записка, в которой определены основные задачи учебного предмета, его воспитательные возможности, ведущие научные идеи, лежащие в основе построения учебного предмета;
2)собственно содержание программы: тематический план, содержание тем, задачи их изучения, основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий;
3) методические указания, касающиеся главным образом оценки знаний, умений, навыков.
Проектирование содержания образования на уровне учебного материала осуществляется в учебной литературе, к которой относятся учебники и учебные пособия. В них находит отражение конкретное содержание учебных программ.
Среди всех видов учебной литературы особое место занимает школьный учебник, который по своему содержанию и структуре обязательно соответствует учебной программе по предмету. Учебники, созданные на основе типовых учебных программ, рекомендуются Министерством образования России для всех школ страны.
Учебник является носителем содержания образования и основным книжным средством обучения. Д.Д.Зуев выделил и описал функции школьного учебника.
Информационная функция призвана обеспечить детей необходимой и достаточной информацией, формирующей мировоззрение детей, дающей пищу для духовного развития и практического освоения мира. Реализация этой функции связана с ориентацией на требования, предъявляемые к учебным программам: полное и конкретное изложение обязательных знаний, ведущих и вспомогательных знаний, дополнительной информации.
Трансформационная функция связана с педагогической переработкой научных знаний, подлежащих усвоению. Материал в учебнике педагогически адаптируется в соответствии с дидактическими принципами научности, систематичности и последовательности, доступности, учета возрастных особенностей, связи изучаемого материала с жизнью, с практикой. Систематизирующая функция реализует требование обязательного систематического и последовательного изложения материала в логике учебного предмета.
Функция закрепления и самоконтроля связана с предоставлением возможности повторного изучения материала, а формирование у учащихся прочных знаний может служить фундаментом при их дальнейшем пополнении в процессе самообразования.
Интегрирующая функция состоит в том, что учебник помогает ребенку приращивать к изложенным в нем знаниям дополнительную информацию из смежных наук. Эта функция представлена еще и тем, что в содержание учебного предмета входят основы наук, а не сами науки.
Координирующая функция заключается в привлечении в процессе работы над учебным материалом разнообразных средств обучения (справочники, задачники, карты, иллюстрации, фильмы, учебные пособия и т.п.).
Воспитательно-развивающая функция учебника состоит в духовно-ценностном влиянии его содержания на учащихся.
И. П. Подласый называет три дидактические функции учебника:
мотивационную, заключающуюся в создании таких стимулов для учащихся, которые побуждают их к изучению данного предмета, формируют интерес и позитивное отношение к работе;
информационную, позволяющую учащимся расширять объем знаний всеми доступными способами преподнесения информации;
контрольно-корректирующую (тренировочную), предполагающую возможность проверки, самооценки и коррекции хода и результатов обучения, а также выполнение тренировочных упражнений для формирования необходимых умений и навыков.
Д.Д.Зуев в структуре учебника выделяет тексты как главный компонент, которые подразделяются на тексты-описания, тексты-повествования и тексты-рассуждения и внетекстовые, вспомогательные компоненты (вопросы и задания, памятки или инструктивные материалы, таблицы и шрифтовые выделения, подписи к иллюстративному материалу и упражнения); собственно иллюстративный материал; аппарат ориентировки, включающий предисловие, примечание, приложения, оглавления, указатели.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 1751;