Неразрывная связь с государственным принуждением.

Юридическая ответственность

Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Что толку принимать строгие законы в отношении преступников и их не наказывать? Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации. Правоотношения позволяют перевести абстрактные юридические нормы в плоскость индивидуализированных связей, т.е. в плоскость субъективных юридических прав и обязанностей для данных субъектов.

Правоотношение – это отношение между людьми, урегулированное нормами права.

Став правовым, общественное отношение приобретает ряд свойств.

Во-первых, конкретизируются субъекты, поскольку правоотношение возникает между определенными лицами.

Во-вторых, определяется не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу, их права и обязанности.

В-третьих, возникнув на основе права (закона или прецедента, или нормы обычного права), общественное отношение приобретает правовую окраску, которая выражается в том, что теперь уже оно обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.

Именно одному из аспектов государственного принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридической ответственности, посвящена данная лекция.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ЕЕ ПРИЗНАКИ,

ПРИНЦИПЫ И ВИДЫ.

Юридическая ответственность понимается как осознание субъектом своего поведения в правовой сфере, его последствий, общественной значимости.

Быть ответственным - значит отвечать не только за действия уже совершенные, но и предвидеть последствия своих будущих поступков, примерять их к действующим в обществе социальном в том числе и пра­вовым нормам. Ответственность должна возникать у человека уже тогда, когда он приступает к исполнению своих обязанностей, а не только тогда, когда он их не выполняет. В этом случае речь идет об ответ­ственности, связанной с активной инициативной, сознательной право­мерной деятельность субъектов, связанной с развертыванием демокра­тии, переходом к рынку, созданием новых механизмов в экономике. И такого рода ответственность предусмотрена правовыми нормами. В фор­мулировках этих норм есть слова: "несет (несут) ответственность за выполнение, подготовку, правильное исполнение своих обязанностей, за обеспечение".

Ответственность за будущие действия связана со свобо­дой личности, т.е. возможностью выбирать свою линию поведения, са­мостоятельно определить направленность своих поступков в соответ­ствии с принципом " все, что не запрещено законом, то разрешено". Ответственность необходимо понимать как условие подлинной свободы. Действительно свободный человек, для достижения своей свободы дол­жен постоянно сравнивать свое поведение с общественными требования­ми, т.е. действовать соответственно. поэтому свободный выбор цели и средств ее достижения, свободно принятое решение действовать предпо­лагают ответственность. Из этого следует, что осознание, правильное понимание гражданином, должностным лицом возложенных на него обязан­ностей, способствует его надлежащему отношению к обществу и выра­жается в поведении, основанном на внутренних мотивах - чувстве дол­га, ответственности. Отсюда очевидно, что правовые нормы, включая понятия "ответственность", "ответственен" предполагают правомерное, социальное активное поведение.

Юридическая ответственность – это многоаспектное явление и ее следует рассматривать в трех различных, но взаимосвязанных значениях:

1)Юридическая ответственность как государственное принуждение к исполнению требований, предписанных законодательством. Государ­ство будучи заинтересованным в обеспечении законности и правопоряд­ка принимает все необходимые для этого меры. Основными методами достижения данных целей являются методы убеждения и принуждения. Причем, первичное значение имеют методы убеждения. Принудительные меры воздействия носят вспомогательный характер и применяются, как правило, в том случае, когда меры убеждения бессильны.

2) Юридическая ответственность как правоотношение реализуется в рамках охранительных правоотношений, возникающих между государ­ством в лице его органов и правонарушителем, который подвергается за содеянное неблагоприятным для него правовым санкциям. То есть с од­ной стороны юридическая ответственность - это всегда обязан­ность правонарушителя претерпевать определенные лишения, с другой стороны юридическая ответственность - это реакция государства на совершенное правонарушение в виде применения к виновному мер го­сударственного принуждения.

Содержанием данного правоотношения яв­ляются взаимно корреспондирующие права и обязанности субъектов. Так, государство имеет право применять определенное наказание, а правона­рушитель обязан претерпеть лишения или ограничения, указанные в сан­кции нарушенной им правовой нормы. Правонарушение представляет со­бой юридический факт, порождающий охранительное правоотношение. Та­кое правоотношение возникает в момент совершения соответствующего правонарушения и не зависит от того, обнаружен этот факт или нет, стал ли он предметом разбирательства и рассмотрения компетентными органами или нет. Факт правонарушения ставит субъект (правонарушите­ля) в определенную юридическую связь с государством.

3) Юридическая ответственность как правовой институт представ­ляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих виды, сред­ства и порядок применения государством и его органами принуди­тельных мер воздействия к правонарушителю в целях обеспечения закон­ности и правопорядка.

Ответственность за прошлое, совершенное противоправное деяние - разновидность юридических последствий, форма воздействия норм права на общественные отношения. Нормы права регулируют общественные отно­шения только путем предоставления права и возложения обязанностей. Никаких последствий кроме наступления прав и обязанностей нормы пра­ва не предусматривают. Разновидность таких обязанностей - юридичес­кая ответственность за прошлые деяния.

Наступление ответственности нормы права связывают с определен­ными юридическими фактами, т.е. правонарушениями. Ответственность - это всегда обязанность, носящая для субъекта ущербный характер, ущемляющая его правовой статус, обязывающая претерпевать определен­ные лишения. Возложение юридической ответственности предполагает от­чет за свои действия виновного (объяснение причин, мотивов правона­рушения). Юридическая ответственность представляет собой реакцию го­сударства на совершенное правонарушение в виде применения к виновно­му мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нормы. Таким образом, юридическая ответственность, это правоотношение, в котором государство имеет право применять определенное наказание, а правонарушитель обязан претерпеть лишения или ограничения, указан­ные в санкции нарушенной им правовой нормы (лишения имущественного и личного характера).

Юридическая ответственность - обязанность лица претерпевать оп­ределенные лишения государственно-властного характера за совершен­ное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

Неразрывная связь с государственным принуждением.

Юридическая ответственность устанавливается государством и является спо­собом принудительного воздействия в отношении лиц, виновных в совер­шении правонарушений и связана с жесткими ограничениями. Юридичес­кая ответственность устанавливается санкциями юридических норм и реализуется принудительной деятельностью государства.

2). Фактическим основанием юридической ответственности может быть только правонарушение.

Субъектом юридической ответственности может стать лишь лицо, виновное в нарушении правовых предписаний.

3). Юридическая ответственность сочетается с государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя.

Осуждение неразрывно связано с властным воздействием на субъек­тов, оно проявляется в признании правонарушителя виновным , опреде­лением ему конкретной меры ответственности и ее реализации, осуж­даются правонарушения, имеющие место в прошлом. Но иногда юридичес­кая ответственность может исчерпываться лишь государственным осужде­нием виновного и не связана с обязательным назначением и исполне­нием меры наказания. Но не всякая мера государ­ственного принуждения является юридической ответственностью. Напри­мер, принудительное лечение невменяемых, принудительное медицинское освидетельствование.

4). Юридическая ответственность всегда связана с причинением правонарушителю определенных отрицательных ограничений.

Ответственность не мыслима без каких-либо тягот и лишений. Суть ответственности в особенности этих лишений. Все они носят штрафной и направлены на личность правонарушителя. Указанные лише­ния не являются самоцелью, они выполняют и воспитательную функцию в отношении лиц, совершивших правонарушения. Но вместе с тем, юриди­ческая ответственность имеет еще одну цель - предупреждение соверше­ния новых правонарушений как со стороны лиц, уже их совершивших, так и со стороны других лиц. Значит, юридическая ответственность выпол­няет еще и профилактическую функцию.

Принципы юридической ответственности:

1) Принцип законности. Заключается в точном и неуклонном испол­нении требований закона - необходимое условие достижения целей юридической ответственности. Основное требование закона - ответственность должна наступать только за деяния, предусмотренные законом. Обоснованность применения юриди­ческой ответственности означает установления факта совершения проти­воправного деяния, как объективной истины. Необходимым условием от­ветственности является обеспечение правонарушителю права на защиту.

2) Принцип неотвратимости наказания. Заключается в том, что каждое пра­вонарушение должно неминуемо влечь ответственность виновного и ни один невиновный не должен быть привлечен к ответственности. Суть этого принципа в том, что за каждое правонарушение применяется сан­кция, в непременном реагировании государства на противоправные проявления. Правонарушитель и его деяние должны получить обществен­ную огласку, попасть в поле зрения коллектива, подвергнуться осужде­нию с его стороны. Если окажется, что нарушитель способен испра­виться под воздействием только общественных мер, штрафная санкция может не применяться. Применение мер ответственности через дли­тельный период после совершения правонарушения перестает быть целе­сообразным, так как неспособно создать надлежащий эффект, и не ис­ключает отрицательной оценки - как проявления несправедливости.

3) Принцип индивидуализации ответственности. Обеспечивает при­нятие справедливого решения по конкретному делу. Индивидуализация обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия в пределах установленных законом санкций. При этом обя­зательно учитывается характер и степень общественной опасности со­вершенного противоправного деяния, личность виновного, обстоя­тельства смягчающие и отягчающие ответственность. Ответственность должна соответствовать тяжести совершенного деяния. Если она слиш­ком сурова, то воспринимается как несправедливость, если мягка, то отождествляется с безответственностью.

Юридическая ответственность преследует две цели:

1) Защита правопорядка путем реализации правоохранительных норм.

2) Воспитание граждан, то есть наличие института ответственности оказывает сдерживающее и дисциплинирующее воздействие на членов об­щества.

Виды юридической ответственности:

В зависимости от органов возлагающих ответственность:

1) ответственность, возлагаемая органами государственной власти;

2) ответственность, возлагаемая судебными органами и другими юриди­ческими органами;

3) ответственность, возлагаемая административными органами.

В зависимости от того, к какой отрасли права относится юриди­ческая ответственность и какой вид правонарушения совершен:

1) уголовно-правовая;

2) административная;

3) гражданско-правовая;

4) материальная ответственность рабочих и служащих;

5) дисциплинарная ответственность.