ИНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ. ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ.

Таким образом, юридическая ответственность - это разновидность государственного принуждения. Но существуют еще и меры предупрежде­ния, меры пресечения и меры защиты.

Меры предупреждения можно подразделить на меры предупреждения возможных правонарушений и на меры, используемые при обеспечении об­щественной безопасности во время стихийных бедствий, аварий, несчас­тных случаев. Например, проверка документов, у лиц без определенно­го места жительства, с целью предотвратить правонарушение, прекраще­ние либо ограничение движения транспорта и пешеходов при возникнове­нии угрозы их безопасности во время аварий, стихийных бедствий, ад­министративный надзор за лицами освобожденными из мест лишения сво­боды связанный с обязанностью являться в органы милиции, уведомлять их о перемене места работы и жительства и другие. Это профилактичес­кие меры. Они применяются полномочными органами без согласия второй стороны, которая в соответствии с предписаниями правовых норм обяза­на выполнять или воздержаться от каких-либо действий.

Меры пресечения применяются, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправные действия и не допустить вредных последствий. Например: привод и официальное предостережение лиц, до­пускающих антиобщественное поведение, не повлекшее юридическую от­ветственность; изъятие имущества (печатей, штампов, холодного и ог­нестрельного оружия, если нет разрешения на владение им); админис­тративное задержание. Эти меры применяются только при наличии право­нарушения.

Меры защиты - это принудительный раздел общей собственности, взыскание компенсационных сумм при командировках, удержание ошибоч­но выплаченных работнику сумм и другие. Меры защиты обращены прежде всего к лицу управомоченному и применяются для защиты его интересов. Меры защиты применяются и в силу объективного противоправного дей­ствия (ущерб, причиненный источником повышенной опасности), а в ря­де случаев и при отсутствии противоправности (возмещение вреда, по­несенного при спасании имущества).

Главная функция мер защиты - обеспечение исполнения юридичес­кой обязанности.

Презумпция невиновности - это предположение о невиновности привлекаемого к юридической ответственности.

Она обязывает орган, привлекающий лицо к ответственности, соб­рать достаточные доказательства, подтверждающие его вину. Если это не сделано можно считать, что лицо - невиновно. Поэтому презумпция невиновности является надежной гарантией прав и свобод личности.

В уголовно-правовой сфере презумпция невиновности выражается в презум­пции невиновности обвиняемого. Законодательно она закреплена в Кон­ституции РФ и в уголовно-процессуальном законодательстве. В "Декла­рации прав и свобод человека и гражданина" говорится, что "каждый обвиняемый в уголовном преступлении, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и ус­тановлена вступившим в законную силу приговором" суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в винов­ности толкуются в пользу обвиняемого. Это гарантия установления ис­тины по уголовному делу, она обеспечивает всестороннее и полное ис­следование всех обстоятельств дела. Она выступает важной гарантией против необоснованного осуждения лица, против нарушения его закон­ных прав, так как в уголовном процессе государственный орган и обви­няемый находятся в отношениях власти и подчинения, и отсутствие ука­занного принципа могло бы привести к тому, что обвиняемому пришлось бы доказывать свою невиновность. Презумпция невиновности связана с правом обвиняемого на защиту. Связь проявляется в том, что обстоя­тельства смягчающие ответственность или свидетельствующие о невинов­ности подтверждают предположение о невиновности обвиняемого.

Требование презумпции обязывает исследовать все обстоятельства дела, исключить все сомнения, так как они толкуются в пользу обви­няемого. Обвиняемый - лицо, привлеченное к уголовной ответственнос­ти за совершенное преступление.

В гражданском процессе правонаруши­тель - это ответчик. В административном процессе - лицо совершившее административное правонарушение. Однако как бы не называлось лицо, нарушившее закон, во всех случаях его привлечения к ответственности он признается невиновным, пока его вина не установлена в предусмот­ренном законе порядке. Процедура установления вины может быть слож­ной, а может быть и простой. Цель ее - убедительно и полно доказать вину лица.

В отечественной юридической науке идея презумпции невиновности обвиняемого в настоящее время общепризнанна, хотя раньше немало уче­ных высказывало к ней негативное отношение на том основании, что она мешает борьбе с преступностью. Но как показывает практика, осущес­твления этого принципа не является помехой для борьбы с преступнос­тью, а является важной гарантией от произвола и нарушения законности.

Таким образом, недоказанность вины, неубедительность и неполно­та доказательств освобождает лицо от юридической ответственности и наказания.