ЗАКЛЮЧЕНИЕ. На рубеже XIX-XX вв. Российская империя находилась в состоянии преддверия кардинальных перемен в сфере государственного устройства и общественной жизни

На рубеже XIX-XX вв. Российская империя находилась в состоянии преддверия кардинальных перемен в сфере государственного устройства и общественной жизни. Россия являлась монархией с сильной централизацией власти в руках императора. Существенные изменения происходили в отечественной экономике: в исторически сжатые сроки четко оформились институты промышленного капитализма, нарастала социальная напряженность, выразившаяся в расширении рабочего движения, увеличении числа крестьянских выступлениях, недовольстве буржуазии своим политико-правовым положением.

Попытка стирания сословных различий российских подданных привело к тому, что общественность уже не удовлетворяли существовавшие права на сословное самоуправление; все настойчивее высказывались пожелания широких масс населения участвовать в государственном управлении. Кризис системы государственного устройства был обусловлен и усилением деструктивных тенденций в сфере функционирования системы государственного управления. Кульминацией кризиса стали революционные события 1905-1907 гг.

Изменения, произошедшие в 1905-1906 гг. в политико-правовой сфере Российской империи ознаменовали собой переход к конституционной монархии, однако затронули лишь центральные органы государственной власти.

20 февраля 1906 вышел акт о первой в истории России государственной Думе. Одновременно государственный Совет был реформирован и преобразован в верхнюю палату нового российского парламента. Однако внутренние противоречия и несовершенство избирательного закона деструктивно воздействовали на функционирование этих государственных органов.

В то же время в целях сохранения правовых основ государства и обеспечения социальной стабильности и социального развития требовалось разделение управленческого труда и разделение властных компетенций на уровне местного управления и самоуправления.

К 1907 году первая русская революция потерпела поражение, но ее значение было весьма велико. Революция со всей очевидностью продемонстрировала, что прежняя форма самодержавия изжила себя и переход к представительным учреждениям во всероссийском масштабе стал необходимостью под влиянием развития капитализма и в результате роста революционного движения, для борьбы с которым царизм вынужден был организовать союз поместного дворянства и верхов буржуазии.

В 1907-1910 гг. продолжала осуществляться агарная реформа под руководством П.А. Столыпина. Аграрный вопрос оказался главным камнем преткновения в деятельности Государственных Дум. Однако аграрная реформа, призванная разрешить этот вопрос по целому ряду причин потерпела неудачу. Среди основных причин можно выделить: противодействие крестьянс­тва, недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. Несмотря на свою позитивную суть, реформа лишь в незначительной степени способствовала развитию аграрного сектора экономики.

1911-1914 гг. оказались для России кризисными. Это было обусловлено рядом причин – политической нестабильностью, напряженностью в национальных окраинах империи, неурожаем 1911 года и последовавшим голодом, а также другими причинами.

Главным пунктом в значении периода 1906-1914 гг. для истории развития российской государственности являются завоевания первой русской революции и прежде всего попытка создать российский парламент, состоящий из двух палат – Государственной Думы и Государственного Совета. Попытка была первой и оказалась не совсем удачной, однако она заложила фундамент для грядущих преобразований.

Таким образом, проведенное автором исследование позволяет более определенно судить о причинах успехов и неудач политики страны в указанный период, что особенно актуально для России в настоящее время, когда капиталистические отношения в сфере хозяйствования приобретают все более выраженный характер.

[1] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 249.

[2] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 251

[3] Ковешников Е. М.Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М., 2001. – С. 88.

[4] История государства и права России: Учебник для ВУЗов. – М.: Изд-во «Былина». 2005. – С. 314.

[5] Лаптева Л. Е., Шутов А. Ю.Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России. – М., 1999. – С. 76.

[6] Лаптева Л. Е., Шутов А. Ю.Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России. – М., 1999. – С. 77.

[7] Местноесамоуправление в современной России: права, обязанности и деятельность представительных органов власти / А. С. Автономов, А. А. Захаров, Е. Ю. Казакова и др. – М., 1999. – С. 42.

[8] Морозова Е. Н.У истоков земской реформы/ Под ред. Ю.Г. Голуба. – Саратов, 2000. – С. 66.

[9] История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. – СПб., 2003. – С. 159.

[10] Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М. 1968. – С. 141.

[11] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 135.

[12] Кашанина Т. Происхождение государства и права: современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 1999. – С. 225-226.

[13] История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. – СПб., 2003. – С. 162.

[14] Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М. 1968. – С. 148.

[15] История государства и права России: Учебник для ВУЗов. – М.: Изд-во «Былина». 2005. – С. 231.

[16] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 172.

[17] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 180.

[18] Черменский Е. Д. Государственная дума и свержение царизма в России. – М. 1976. – С. 164-165.

[19] Черменский Е. Д. Государственная дума и свержение царизма в России. – М. 1976. – С. 165-166.

[20] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 201.

[21] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 287.

[22] Государственноеуправление и самоуправление в России / Под ред. В. П. Семьянинова, В. С. Кожурина, В.Т.Петрова. – М., 1995. – С. 98.

[23] История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. – СПб., 2003. – С. 290-293.

[24] Ковешников Е. М.Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М., 2001. – С. 134.

[25] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 332.

[26] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 333.

[27] Лейкин А.Я. Вехи Российской истории. – СПб. 1998. – С. 157.

[28] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 334.