Сельскохозяйственных угодий

Потребность в проведении различных видов экономической оценки земли при включении ее в рыночный оборот, внедрение рыночных механизмов управления и методов оптимизации при внутрихозяйственном землеустройстве, диктуют необходимость совершенствования общего инструментария для всех этих видов деятельности, связанного с расчетом затрат и цены производства растениеводческой продукции. Принципиальным моментом получения объективного критерия оценки земли – нормативного чистого дохода является соответствие и взаимообусловленность величин продуктивности и производственных издержек. Чтобы исключить влияние субъективных факторов, связанных с различием в уровне интенсификации производства, система оценки должна строиться на значениях нормативной урожайности и нормативных затрат, определяемых по типовым технологическим картам.

Инструментарий оценки должен корректно учитывать влияние всего комплекса затратоформирующих факторов (технологические свойства, местоположение, уровень плодородия почв, динамику цен на ресурсы производства, включая и затраты на воспроизводство плодородия почв), как по набору основных культур полевого севооборота, так и по естественным кормовым угодьям. Без такого инструментария невозможно обосновать вариант наиболее эффективного использования земли под тот или иной вид сельскохозяйственных угодий и реализовать тем самым основополагающий принцип оценки природного ресурса по наиболее эффективному способу его использования. Этому требованию не отвечает инструментарий определения затрат и цены производства в сельскохозяйственном использовании земли при государственной кадастровой оценке первых двух туров 2000 и 2006г.г. и внутрихозяйственной оценке в 1990-1991 г.г. В первом случае использовались не нормативные, а фактически сложившиеся затраты, причем усредняемые по всем видам сельскохозяйственных угодий. Во втором случае по величине дифференциального дохода оценивалась только пашня, а кормовым угодьям присваивалась нормативная продуктивность по выходу кормовых единиц и перевариваемого протеина.

Используемая при внутрихозяйственной оценке модель затрат позволяла в определенной мере дифференцировать объекты оценки по отдельным видам затрат в связи с различием их по технологическим свойствам, местоположению и плодородию (Чешев А.С., Фесенко И.Л., 2000):

,

где Зо – оценочные затраты по возделыванию культуры, руб/га; З_П, З_Н, З_ПУ, З_СУ, З_ПР – базисные (эталонные) для землеоценочного района затраты на выполнение, соответственно, пахотных, непахотных, полевых уборочных, стационарных и транспортных уборочных и прочих (не дифференцируемых) работ, руб/га; Б_П, Б_Пi … Б_СУi, Б_СУ – баллы благоприятности выполнения соответствующих видов работ на i-том объекте оценки и в эталонных (базисных) условиях.

Вместе с тем, местоположение и уровень плодородия почв влияют не только на величину затрат, связанных с уборкой и доставкой урожая к хозяйственному центру. Различия в удаленности поля неизбежно скажется и на совокупных затратах, связанных с перебазировкой сельскохозяйственных машин и техники от хозяйственного центра (полевого стана) для выполнения операции по возделыванию культур. Таких операций в зависимости от культуры, согласно типовым технологическим картам, может быть более 2-3 десятков. Очевидным является и тот факт, что различие почв по нормативной урожайности культур диктует необходимость в дифференциации затрат, связанных с воспроизводством плодородия почв.

Для учета основных затратоформирующих факторов предлагается следующая модель цены производства растениеводческой продукции на пашне (Ц_Пi) в расчёте на гектар:

где: – стационарные не дифференцируемые затраты, руб/га; – эталонные затраты на выполнение пахотных и непахотных механизированных работ, полевых и стационарных (обработка на току, закладка на хранение) уборочных работ, руб/га; – баллы благоприятности выполнения пахотных и непахотных работ в эталонных условиях и на объекте оценки ; – ресурсообеспеченная нормативная урожайность культуры, т/га; – норматив затрат на воспроизводство плодородия почв, руб/т; – расстояние внутрихозяйственных перевозок от объекта оценки, км; – тариф на перебазировку техники для выполнения комплекса технологических операций на поле, не связанные с перевозкой грузов, руб/км; – тарифы на автомобильные и тракторные перевозки, руб/т * км; – масса базисная автомобильных и тракторных перевозок, т/га; – норма высева семян, т/га – затраты на реализацию продукции и налогообложение, руб/га; – норматив затрат на организацию и управление (общепроизводственные и общехозяйственные расходы); – норма прибыли.

С помощью множителя Z3 = учитывается прирост затрат, относимый непосредственно к массе товарной продукции тех культур, где часть урожая используется на семена (зерновые), а также и на арендную плату в натуральном выражении. На кормовых культурах (однолетние и многолетние травы, кукуруза на силос) этот множитель не включен в модель затрат, а на стоимость семян увеличивается статья стационарных затрат .

Затраты на реализацию продукции задаются в виде функции от урожайности культур ( ) транспортной доступности хозяйственного центра:

,

где – коэффициент перевода урожайности культур в массу товарной продукции ; Lмх – эквивалентные расстояния до пункта сбыта продукции, км; – цена реализации продукции, руб/т.

Модель цены производства включает три группы параметров, с помощью которых разнокачественные затратоформирующие факторы (урожайность в т/га, расстояние в км, баллы энергоемкости почв и контурности полей, цены на отдельные виды ресурсов) трансформируются в универсальный стоимостной показатель – рубль на га или рубль на тонну продукции.

Для расчета параметров проводится группировка всех операций по видам работ в соответствии с принятой в модели цены производства схематизацией, то есть зависимости затрат от тех или иных затратоформирующих факторов. Эта группа параметров является стоимостной оценкой всех видов ресурсов, затрачиваемой на выполнение единичного объема работ, согласно научно-обоснованным нормативам расходования этих ресурсов и сложившихся рыночных цен на них в регионе. В общем виде эта группа параметров (П_З) рассчитывается по формуле:

,

где З_ОТ·К_НЧ – затраты на оплату труда с начислениями на социальную сферу; З_Р, З_А – затраты на текущий ремонт и амортизацию используемых для выполнения технологических операций сельскохозяйственных машин и орудий, производственных помещений; З_ГСМ – затраты на горюче-смазочные материалы; З_ПР – затраты на прочие ресурсы, используемые в этой группе работ, чаще всего электроэнергия.

Входящие в формулу статьи затрат рассчитываются на основе потребности в ресурсах для выполнения рассматриваемой группы технологических операций согласно научно-обоснованным нормативам (Справочник экономиста аграрного производства, 2012) и рыночной цены на ресурсы.

При определении оценочных затрат на выращивание кормовых культур (кукуруза на силос, однолетние и многолетние травы на сено и зеленый корм), а также подсолнечника величина множителя Z3 принимается равной 1. В этом случае доля затрат, связанная с семенами включена в статью стационарных затрат – З_СТ.

Исключительно важным моментом объективного учета влияния удаленности и дорожных условий объекта оценки на цену производства является обоснование удельных затрат на транспортировку грузов автотранспортом (тарифы на автоперевозки). Их расчет строится на принципах учета необходимых ресурсов и их цены. Они включают следующие статьи затрат в расчете на один т км:

,

где З_АП – затраты на содержание автопарка; З_ПР – прочие расходы.

Величина необходимых ресурсов и их стоимость будет определяться принимаемыми в расчетах нормативными значениями: средняя скорость пробега автомобиля, его грузоподъемность, коэффициент использования времени пробега, величина отчисления на ремонт и амортизацию автомобиля и гаража, прочих расходов.

Если воспользоваться разработанным Н.Б. Уейской (2000) инструментарием то величина тарифа на автоперевозки составит 10 руб/т•км при складывающихся на конец 2012 г. ценах:

,

где М_ИН – месячная ставка первого разряда, руб; Ц_Б – цена бензина, руб/кг; С_АВ – стоимость автомобиля, руб; С_ГЖ – стоимость гаража, руб.

Значение Т_АП и, соответственно, инструментарий его расчета, можно считать вполне приемлемым, учитывая результаты полученные при определении фактических затрат на автоперевозки для государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в 2006 г.. На этот период величина Т_АП составляла 7 руб/т.км. Рост цен на ресурсы и оплату труда за этот период соответствует интервалу 150-200%.

Затраты на реализацию продукции задаются в виде функции от урожайности культур (У_i):

,

где К_тп – коэффициент перевода урожайности культур в массу товарной продукции ;

L_м – эквивалентные расстояния до пункта сбыта продукции, км.

При проведении, как индивидуальной - рыночной, так и массовой - кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в соответствии с новой методикой - 2010г, её первичным элементарным объектом (ПЭО) должен служить отдельный контур почв в пределах рабочего участка угодий. Почвенная разновидность предопределяет энергоемкость почв и нормативную урожайность культур, по которой рассчитывается валовой доход, а также те статьи затрат, которые зависят от урожайности. Технологические свойства, необходимые для расчета соответствующих статей затрат (удаленность, контурность), задаются параметрами поля, рабочего участка в пределах которого расположен ПЭО.

Мониторинг цен на промышленную продукцию, использование которой предусмотрено типовыми технологическими картами, и несложный алгоритм автоматизации расчета параметров модели создает оценщику инструментарий, обеспечивающий актуализацию величин производственных затрат в режиме реального времени.

Вопросы для самоконтроля

1. Структура модели затрат на производство растениеводческой продукции на пашне.

2. Способы учёта технологических свойств в модели затрат на производство растениеводческой продукции на пашне.

3. Способы учёта местоположения объекта в модели затрат на производство растениеводческой продукции на пашне.

4. Определение тарифы на автоперевозки в модели затрат.

5. Составляющие затрат на реализацию продукции.

6. Определение базисных параметров модели затрат.