Понятие первой помощи, правовые основы. Основные мероприятия по оказанию первой помощи

Первая помощь – это комплекс простейших мероприятий по спасению жизни и здоровья пострадавшего на месте происшествия.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

1. Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

2. Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Обязанность оказания первой помощи на сотрудников полиции возложена Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции». В соответствии со ст. 12 указанного закона на полицию возлагаются следующие обязанности:

оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует (п.3 ч.1);

принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий (п.7 ч.1).

В соответствие со ст. 27 ФЗ «О полиции» -сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, а так же перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.05.2012 № 477н. (в редакции приказа Минздрава России от 07.11.2012 № 586н).

Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь:

1. Отсутствие сознания.

2. Остановка дыхания и кровообращения.

3. Наружные кровотечения.

4. Инородные тела верхних дыхательных путей.

5. Травмы различных областей тела.

6. Ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения.

7. Отморожение и другие эффекты воздействия низких температур.

8. Отравления.

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи включает в себя:

1. Мероприятия по оценке обстановки и обеспечению безопасных условий для оказания первой помощи:

• определение угрожающих факторов для собственной жизни и здоровья;

• определение угрожающих факторов для жизни и здоровья пострадавшего;

• устранение угрожающих факторов для жизни и здоровья;

• прекращение действия повреждающих факторов на пострадавшего;

• оценка количества пострадавших;

• извлечение пострадавшего из транспортного средства или других труднодоступных мест;

• перемещение пострадавшего.

2. Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом.

3. Определение наличия сознания у пострадавшего.

4. Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и определению признаков жизни у пострадавшего:

• запрокидывание головы с подъемом подбородка;

• выдвижение нижней челюсти;

• определение наличия дыхания с помощью слуха, зрения и осязания;

• определение наличия кровообращения, проверка пульса на магистральных артериях.

5. Мероприятия по проведению сердечно-легочной реанимации до появления признаков жизни:

• давление руками на грудину пострадавшего;

• искусственная вентиляция легких

6. Мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей:

• придание устойчивого бокового положения;

• запрокидывание головы с подъемом подбородка;

7. Мероприятия по обзорному осмотру пострадавшего и временной остановке наружного кровотечения:

• обзорный осмотр пострадавшего на наличие кровотечений;

• наложение давящей повязки.

• пальцевое прижатие артерии;

• максимальное сгибание конечности в суставе;

• наложение жгута

8. Мероприятия по подробному осмотру пострадавшего в целях выявления признаков травм, отравлений и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, и по оказанию первой помощи в случае выявления указанных состояний:

• проведение осмотра головы;

• проведение осмотра шеи;

• проведение осмотра груди;

• проведение осмотра спины;

• проведение осмотра живота и таза;

• проведение осмотра конечностей;

• наложение повязок при травмах различных областей тела, в том числе окклюзионной (герметизирующей) при ранении грудной клетки;

• проведение иммобилизации (с помощью подручных средств, аутоиммобилизация);

• фиксация шейного отдела позвоночника (вручную, подручными средствами, с использованием изделий медицинского назначения;

• прекращение воздействия опасных химических веществ на пострадавшего (промывание желудка путем приема воды и вызывания рвоты, удаление с поврежденной поверхности и промывание поврежденной поверхности проточной водой);

• местное охлаждение при травмах, термических ожогах и иных воздействиях высоких температур или теплового излучения;

• термоизоляция при отморожениях и других эффектах воздействия низких температур.

9. Придание пострадавшему оптимального положения тела.

10. Контроль состояния пострадавшего (сознание, дыхание, кровообращение) и оказание психологической поддержки.

11. Передача пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом.

Основными принципами, которыми следует руководствоваться при оказании первой помощи, являются:

- точность;

- целесообразность;

- быстрота;

- спокойствие;

- решительность;

- преемственность.