Методические указания. Изучая данную тему, необходимо обратить внимание на следующее важное обстоятельство: в настоящее время система пособий в России сформировалась заново

Изучая данную тему, необходимо обратить внимание на следующее важное обстоятельство: в настоящее время система пособий в России сформировалась заново. Ранее действовавшее законодательство о пособиях состояло, как правило, из подзаконных нормативных правовых актов. Сейчас это федеральные законы, принятые в последние годы, которыми установлены такие новые виды пособий, как по безработице; гражданам, пострадавшим в связи с привлечением их для борьбы с терроризмом; гражданам, у которых возникли поствакцинальные осложнения; семье, принявшей ребенка на воспитание; и другие пособия. В то же время содержание принятых нормативных правовых актов непрерывно меняется. Это объясняется тем, что установленные первоначально условия их получения затем ужесточаются, а размеры пособий снижаются. Например, введено ограничение максимального размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам без учета полного заработка; размер пособия по безработице установлен также независимо от заработка в пределах минимума и максимума 850-4900 руб. без повышения в течение многих лет, что не соответствует ни физиологическим потребностям человека, ни международным стандартам. Указанная выше тенденция приводит к тому, что пособия фактически не выполняют своего социального предназначения (например, размер некоторых пособий на ребенка не может оказать существенную помощь семье в воспитании детей). Анализ нормативных правовых актов о пособиях позволяет сделать вывод об отсутствии у законодателя обоснованной концепции по вопросу использования соответствующих источников финансирования выплаты пособий. Так, например, ранее пособие по безработице выплачивалось за счет фонда занятости, а сейчас из госбюджета; выплата пособия по временной нетрудоспособности – сейчас финансируется из двух источников: Фонда социального страхования и средств работодателя. Множественность нормативных правовых актов, их нестабильность, бессистемность не способствуют развитию такого важного вида социального обеспечения как пособия.

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически или единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий – постоянного и основного источника средств существования – пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей заработок, или служат дополнением к основному источнику средств существования (к заработку или пенсии).

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям, следует разобраться в основных критериях этой классификации, знать, какие виды пособий выплачиваются с целью возмещения утраченного заработка, а какие - с целью социальной поддержки.

Изучая данную тему, важно знать виды пособий, выплачиваемых: единовременно, ежемесячно и периодически; необходимо назвать источники их финансирования, обратив внимание на то, что в отношении отдельных видов пособий источник финансирования их выплаты изменился полностью (пособие по безработице) или частично (пособие по временной нетрудоспособности).

Усвоение вопросов правового регулирования социальных выплат в виде пособий требует детального анализа правовых норм по каждому их виду с указанием соответствующих нормативных правовых актов, в которых наиболее полно определяется порядок назначения и выплаты пособий.

Одним из распространенных видов пособий является пособие по временной нетрудоспособности. Оно назначается всем работающим по найму (т.е. на основе трудового договора) независимо от места работы, ее характера, системы и порядка оплаты труда, а также иным лицам (например, адвокатам, старателям, членам кооперативов, лицам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров и др.), если они в период работы подлежали обязательному социальному страхованию.

Лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Право на пособие по временной нетрудоспособности возникает у работника в случае наступления нетрудоспособности в период работы, включая время испытания и день увольнения, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Факт временной нетрудоспособности удостоверяется больничным листком. Больничный листок, выданный в установленном порядке, является единственным документом, на основании которого выплачивается данное пособие. Нужно знать, как решается вопрос в случае утраты данного листка.

Необходимо указать все случаи, когда работник обеспечивается указанным пособием, и в зависимости от оснований раскрыть особенности в условиях его назначения (болезнь самого работника либо его долечивание в санаторно-курортном учреждении, карантин, протезирование с помещением в стационар специализированного учреждения, болезнь члена семьи в случае необходимости ухода за ним).

Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 72 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», утверждено Положение, которым определен порядок обеспечения этих лиц пособиями по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, единовременным пособием женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, пособием при рождении ребенка.

Следует иметь в виду, что осужденные имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности до 1 января 2007 года устанавливался ранее действовавшим союзным актом – Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, которое было утверждено постановлением Президиума ВЦСПС 12 ноября 1984 г. (с последующими изменениями и дополнениями). С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с данным нормативным правовым актом сроки выплаты пособия дифференцированы. По общему правилу пособие выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или установления инвалидности, даже если в это время работник был уволен.

Из этого общего правила есть исключения, которые надо знать.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно.

Продление листка нетрудоспособности на больший срок, осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

По решению этой комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть продлен до полного восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - не более 12 месяцев, с переодичностью продления комиссией не реже чем через 15 календарных дней.

При оформлении листка нетрудоспособности в целях соблюдения врачебной тайны указывается только причина временной нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина). По письменному заявлению гражданина в листок нетрудоспособности могут вноситься сведения о диагнозе заболевания.

Фонд социального страхования Российской Федерации в целях оценки обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности вправе осуществлять проверку соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности.

Следует иметь в виду, что размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа, вида страхового случая, периода наступления нетрудоспособности и устанавливается в процентном отношении к заработку.

При наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания размер пособия составляет 100% заработка независимо от каких-либо дополнительных обстоятельств.

При утрате трудоспособности от других причин размер пособия определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа ко дню наступления нетрудоспособности.

В размере 100% заработка пособие выдается застрахованным лицам, имеющим страховой стаж 8 лет и более.

В размере 80% заработка выплачивается пособие тем работникам, страховой стаж которых составляет от 5 до 8 лет. В размере 60% - при страховом стаже до 5 лет, а также уволенным лицам, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы либо со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Следует знать правила определения размера пособия по уходу за заболевшим ребенком, не достигшим 15 лет (ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Важно уяснить, как ограничивается размер выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности, от чего это зависит.

Для правильного определения размера пособия необходимо хорошо знать ст. 17 Федерального закона № 255-ФЗ, которая предусматривает сохранение ранее приобретенных прав, если при определении размера пособия по временной нетрудоспособности по новым правилам ранее предоставленное право застрахованного ограничивается либо умаляется.

Статьей 8 Федерального закона № 255-ФЗ впервые установлены основания для снижения размера пособия. К их числу относятся следующие: 1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом; 2) неявка застрахованного лица без уважительных: причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы; 3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Ранее законодательством в зависимости от системы оплаты труда были предусмотрены различные правила исчисления пособий. Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ принципиально изменен порядок исчисления среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, который нужно знать.

Так, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются из среднего заработка застрахованного лица независимо от системы оплаты труда за последние 2 календарных года, предшествующих году наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Новый порядок исчисления размера пособия закреплен ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ. Эту норму необходимо знать.

По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда соцстраха РФ, но есть и исключения, о которых говорится в ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ.

Из общего правила о том, что все застрахованные лица в случае наступления временной нетрудоспособности обеспечиваются пособием но временной нетрудоспособности, законодатель предусматривает исключения, которые необходимо знать (ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается по месту работы работника. С 1 января 2007 г., если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности.

Российское законодательство содержит комплекс норм, предусматривающих дополнительные гарантии и льготы беременным женщинам, а также женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, в том числе право на предоставление пособия по беременности и родам, целевое назначение которого – возместить женщине утраченный заработок, способствовать охране здоровья в период беременности, восстановлению здоровья после родов, обеспечению материнского ухода за ребенком в первые месяцы его жизни.

Право на пособие по беременности и родам закреплено в целом ряде нормативных правовых актов: Трудовом кодексе РФ (ст. 255 ТК РФ), Федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 3, 6 Закона), Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ст.1.4, 10,11).

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяет круг лиц, имеющих право на получение пособия по беременности и родам, который необходимо знать. При этом следует иметь в виду, что данный круг лиц охватывает не только тех женщин, которые подлежат социальному страхованию, но и тех, которые ушли в декретный отпуск не в период работы. Что это за обстоятельства? Женщины вправе получить пособие не только, если они родили ребенка, но и в случае усыновления ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Всем женщинам, имеющим право на отпуск по беременности и родам, он предоставляется по общему правилу продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Из этого общего правила сделано несколько исключений, на которые следует обратить внимание (ст. 7 Закона от 19 мая 1995 г.). Кроме того, более длительные сроки предоставления отпусков по беременности и родам предусмотрены в специальных нормативных актах, посвященных отдельным категориям граждан, например пострадавшим от радиационного воздействия. Так, в соответствии с Законом РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дородовой отпуск женщинам, проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, предоставляется продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.

Размер пособия по беременности и родам зависит от того, состояла женщина на момент ухода в отпуск по беременности и родам в трудовых отношениях либо имела иной статус, в этом случае требуется анализ статьи 8 Закона от 19 мая 1995 г. С 2010 г. в этом вопросе произошли существенные изменения, которые следует знать.

Пособие по беременности и родам работающим женщинам устанавливается в размере среднего заработка по месту работы. Важно знать, что порядок исчисления среднего заработка, периоды, за которые он подсчитывается, такие же, как и для исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Размер пособия по беременности и родам не может превышать максимального размера. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия по беременности и родам не может превышать максимального размера пособия по каждому месту работы.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, а в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, с учетом этих коэффициентов.

Важно знать нормы Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2009 г. № 1012н.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, рассматривается как один из видов государственных пособий, целевое назначение которого – способствовать своевременной диспансеризации беременных женщин и профилактике осложнений при беременности и родах, и представляет собой денежную выплату единовременного характера, назначаемую дополнительно к пособию по беременности и родам.

Следует знать, что право на пособие имеют все те категории женщин, которым может быть назначено пособие по беременности и родам, при условии, если они встали на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. При этом требуется уточнить, какие сроки беременности считаются ранними, каким документом подтверждается право на пособие, как определяется размер пособия, порядок назначения и выплаты.

Единовременное пособие при рождении ребенка, предназначенное для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка, урегулировано Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (опекун). В случае рождения двух детей и более пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Каких-либо дополнительных условий (работы, учебы, военной службы и др.), кроме факта рождения живого ребенка, для приобретения права на пособие не требуется. Если ребенок родился мертвым, пособие не выплачивается.

Необходимо изучить нормы о назначении, выплате пособия, в каких случаях пособие не может быть назначено, как определяется размер пособия, какие требуются документы.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеет широкий круг лиц, предусмотренный в статье 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ. Следует обратить внимание, что пособие по уходу за ребенком предоставляются не только женщине-матери и теперь не имеет значения, работает она или нет, но и другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Нужно знать, сохраняется ли право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолжении обучения?

Если мать ребенка имеет одновременно право на пособие по уходу за ним и на пособие по безработице, вправе ли она получать одно из пособий по ее выбору? Если женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, приобретает право на отпуск по беременности и родам, может ли она выбрать одно из двух полагающихся ей видов пособий? Каков размер пособия, зависит ли он от числа детей, за которыми осуществляется уход?

Требуется анализ ст. 18 Закона РФ от 18 июня 1992 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данная статья устанавливает более длительный период и повышенный размер пособия по уходу за ребенком гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий.

Размер пособия дифференцирован в зависимости от того, к какой категории относятся лица, претендующие на его получение, от количества детей. При этом устанавливается минимальный и максимальный размеры пособия (ст. 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г.).

Необходимо проанализировать, в какие сроки выплачивается пособие, на основании каких документов, где оно выдается?

С 1 января 2007 года введен новый вид пособия: единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. В связи с этим следует проанализировать ст. 12¹,12² Закона от 19 мая 1995 г. и определить, кто имеет право на данный вид пособия, его размер, источник финансирования. Кроме того, требуется изучить комплекс норм о единовременном пособии беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячном пособии на ребенка военнослужащего.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена выплата материнского (семейного) капитала за счет средств федерального бюджета в сумме 250 тысяч рублей на ребенка, начиная с 1 января 2007 г. Следует знать условия получения данной социальной выплаты, на какие цели она может быть использована, какие необходимо представить документы, правила индексации.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрен ряд пособий. Необходимо раскрыть, при каких условиях назначаются эти пособия, определить их размеры.

Следует знать, что система ежемесячных пособий детям дополнена постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации». В соответствии с этим постановлением детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих выплачивается ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха, независимо от предоставления путевок в детские оздоровительные учреждения.

Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ) впервые в России было установлено пособие по безработице. В данный нормативный правовой акт за период его действия были внесены существенные изменения и дополнения, которые необходимо знать.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые н имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Статьи 30, 33, 34 Закона закрепляют порядок определения размеров пособия по безработице. Изучая эти статьи, следует обратить внимание, что порядок определения размера пособия по безработице различный — пособие либо исчисляется из заработка, либо устанавливается в определенном отношении к минимальной величине пособия по безработице.

Размеры пособия по безработице дифференцированы, необходим знать, от каких условий это зависит, как определяется размер пособи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и признанным установленном порядке безработными. Следует уяснить, как изменился порядок определения максимального и минимального размеров пособия по безработице.

Пособие по безработице по общему правилу устанавливается гражданам с первого дня признания безработными. Решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Существенные изменения внесены в сроки выплаты пособия. Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. Однако из этого правила предусмотрены многочисленны исключения, которые необходимо знать.

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер снижен. При каких условиях это может произойти? В каких случаях выплата пособия не производится? Для ответа на поставленные вопросы следует изучить статью 35 Закона.

Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлены правовые основы государственной политики в области иммунопрофилакти инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

Статья 18 Закона закрепляет право граждан на социальную защиту при возникновении поствакцинальных осложнений, в частности, граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности.

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится в соответствии с постановлением Правительства РФ о 27 декабря 2000 г. № 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений».

Указанные акты нужно изучить.

25 июля 1998 г. был принят Федеральный закон № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», которым определялась правовая и социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом. Законом определялся круг лиц, подлежащий защите, размеры пособий. 6 марта 2006 года принят Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», который с 1 января 2007 года предусматривает иные размеры пособий. Требуется анализ ст. 20,21 Закона № 35-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления.

Статья 10 этого Федерального закона предусматривает, в каких случаях выплачивается социальное пособие на погребение, в каком размере, какие документы необходимы для его получения. Эту статью нужно знать. Кроме того, следует ознакомиться с постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также на изготовление и установку надгробных памятников». В данном постановлении указаны размеры ритуальных пособий, которые необходимо знать. Федеральным законом от 13 июля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О статусе Героев СССР, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы"» установлено, что в случае их смерти супруге, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме, выплачивается каждому единовременное пособие в размере 20 тыс. руб. Закон вступил в силу с 1 января 2002 г.

Необходимо также изучить условия назначения единовременного пособия потерпевшим, свидетелям и другим участникам уголовного судопроизводства.

Задачи

№ 1

За назначением пособия по временной нетрудоспособности обратился Орлов, заболевший на следующий день после увольнения по собственному желанию. Болезнь продолжалась 2,5 месяца. Страховой стаж к моменту увольнения составил 10 лет.

Получит ли Орлов пособие по временной нетрудоспособности, от какого органа и в каком размере, если он уволен по ст. 80 ТК РФ? Изменится ли решение, если увольнение было произведено по п. 7 ст. 81 ТК РФ?

№ 2

В соответствии с трудовым договором Смирнов должен был приступить к работе в качестве менеджера 1 сентября. С этого числа он к работе не приступил, поскольку заболел. Придя на работу 20 сентября, Смирнов предъявил больничный листок для выплаты ему пособия по временной нетрудоспособности, его страховой стаж 5 месяцев.

Имеет ли Смирнов право на данное пособие и в каком размере?

№ 3

Осужденный Иванов, отбывающий наказание в виде лишения свободы, в период работы в колонии заболел, его заработок составлял 3 тыс. руб. ежемесячно, стаж работы 5 лет. Будет ли Иванову выплачено пособие по временной нетрудоспособности и в каком размере?

Как изменится решение, если осужденный заболел в период отстранения от работы в связи с нарушением порядка отбывания наказания? На основании какого документа будет производиться назначение пособия?

№ 4

Сидорова имеет трех несовершеннолетних детей, один из которых родился в январе 2014 года.

Каким образом Сидоровой может быть исчислено пособие по беременности и родам?

Будет ли учитываться зарплата Сидоровой в полном размере, если она превышает предел величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды?

№ 5

Мать ребенка 2 лет была госпитализирована в стационар в связи с заболеванием на 23 дня. Будет ли работающий отец иметь право на выплату пособия по временной нетрудоспособности по уходу за здоровым ребенком? Стаж его работы 8 лет, зарплата 6 тыс. руб. Как будет исчисляться пособие?

№ 6

Работница акционерного общества Павлова представила для оплаты листок нетрудоспособности, подтверждающий, что она находилась в декретном отпуске. Листок нетрудоспособности был предоставлен через 8 месяцев после того, как закончился послеродовой отпуск, поскольку сразу после окончания этого отпуска она находилась и отпуске по уходу за ребенком и проживала с ребенком у своих родителей в другом городе. Вместе с листком нетрудоспособности Павлова представила справку о том, что она была поставлена на учет в женской консультации, когда срок беременности составлял 20 недель.

Какие пособия выплачиваются женщинам в связи с отпуском по беременности и родам?

Будут ли они выплачены Павловой?

№ 7

Экономист Трунова обратилась по месту работы за получением пособия в связи с рождением второго ребенка. На какие виды пособий и иные выплаты имеет право Трунова? Какие документы необходимо предоставить и в какие органы?

№ 8

За назначением пособия по безработице обратился Иванов в возрасте 58 лет, уволенный по соглашению сторон. Его страховой стаж составил 25 лет.

На иждивении у Иванова ребенок в возрасте 12 лет. Средний заработок за три последних месяца работы составил 10 тыс. руб.

В каком размере должно быть назначено Иванову пособие по безработице?

Может ли Иванов вместо пособия по безработице получить пенсию по старости?

№ 9

За пособием по безработице обратились:

а) ранее не работавший Гусев в возрасте 16 лет;

б) студентка дневного факультета вуза Смирнова;

в) инвалид Гуляев, не работавший до этого 2 года;

г) Сазонов, уволенный по п. 1 ст. 81 ТК РФ. Его средний заработок за последние 3 месяца составил 8 тыс. руб.

Определите право каждого из указанных граждан на пособие по безработице и укажите его размер.

№ 10

За получением социального пособия на погребение обратилась дочь военнослужащего, умершего в ноябре 2014 г.

Будет ли выплачено пособие на погребение и в каком размере? Изменится ли решение, если окажется, что обращение за пособием последовало через 8 месяцев после смерти военнослужащего?

Контрольные вопросы

1. Что понимается под пособием? Каковы признаки, отличающие данную выплату от иных выплат по системе социального обеспечения?

2. Укажите виды пособий: а) ежемесячных; б) периодических; в) единовременных.

3. Какие виды пособий предоставляются в порядке обязательного социального страхования?

4. Раскройте круг лиц, обеспечиваемых пособием по временной нетрудоспособности.

5. С какими юридическими фактами связано право на пособие по временной нетрудоспособности?

6. В течение каких сроков выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в случаях: а) болезни самого работника; б) болезни работника-инвалида; в) наступления нетрудоспособности работника вследствие трудового увечья; г) пребывания на долечивании в санатории; д) нахождения в стационаре протезно-ортопедического учреждения; е) ухода за больным ребенком; ж) ухода за заболевшим взрослым членом семьи?

7. Как учитывается заработок для определения размера пособия по временной нетрудоспособности?

8. В каком размере назначается пособие по временной нетрудоспособности?

9. Перечислите случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, в каких случаях работник его лишается?

10. Кто имеет право на пособие по беременности и родам?

11. За какой период выдается пособие по беременности и родам?

12. Куда следует обращаться за пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в каком размере оно назначается?

13. В каком размере выдается единовременное пособие в связи с рождением ребенка?

14. Кто имеет право на пособие по безработице, и в каком размере оно устанавливается?

15. В течение каких сроков выплачивается пособие по безработице?

16. В каких случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена либо снижен его размер?

17. Каким нормативным актом регулируется выплата социального пособия на погребение?