Понятие уголовного наказания и его виды

В соответствии со ст. 43 УК РФ под наказанием понима­ется мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному винов­ным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограни­чении прав и свобод этого лица.

Уголовное наказание в отличие от административного наказания и иных мер государственного принуждения ха­рактеризуется следующими признаками:

1. Наказание устанавливается только уголовным законом. УК РФ содержит исчерпывающий перечень наказаний.

2. Наказание назначается только за совершенное преступ­ление, тогда как другие меры правового воздействия на­значаются за менее опасные для общества правонарушения.

3. Наказание назначается только виновным по вступивше­му в силу обвинительному приговору суда в соответствии с уголовным законом.

4. Наказание назначается судом от имени государства, тогда как административные, дисциплинарные, гражданско - правовые санкции применяются от имени отдельного орга­на власти, органа управления либо должностного лица, что придает наказанию публичный характер.

5. Уголовное наказание по своему содержанию более су­рово, выражается в большем ограничении прав и свобод ви­новного лица, заключает в себе принудительное причинение страданий, лишений и ограничений морального, поли­тического, имущественного характера.

Восстановление социальной справедливости означает обеспечение возможности возмещения причиненного преступ­лением вреда, что проявляется в соразмерности назначенного наказания совершенному преступлению и адекватно возме­щению ущерба от преступления.

Исправление осужденного — формирование у него уважи­тельного отношения к человеку, обществу, государству, из­менение негативных ценностных ориентаций преступника, превращение осужденного в законопослушного гражданина, т.е. такое изменение его личности, при котором он перестает быть опасным для общества, не нарушает уголовный закон, соблюдает правила человеческого общежития. Реализация данной цели зависит от особенностей конкретных видов наказания, установленного порядка их исполнения и отбы­вания, воспитательной работы, общественно полезного тру­дового воздействия, получения общего и профессионального образования.

Предупреждение совершения новых преступлений рас­сматривается в двух аспектах: как общее и специальное. Общее предупреждение состоит в предупреждении соверше­ния новых преступлений лицами, ранее не нарушавшими уголовный закон. Специальное предупреждение заключается в предупреждении совершения новых преступлений самим осужденным.

В ст. 44 УК РФ закреплены следующие виды наказаний:

1) штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного зва­ния, классного чина и государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) ограничение свободы;

8) арест;

9) содержание в дисциплинарной воинской части;

10) лишение свободы на определенный срок;

11) пожизненное лишение свободы;

В зависимости от сочетания друг с другом выделяются основные и дополнительные виды наказаний, а также сме­шанные. К основным наказаниям относятся такие на­казания, которые назначаются в качестве самостоятельных мер государственного принуждения и не могут сочетаться друг с другом: обязательные работы, исправительные рабо­ты, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лише­ние свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

Дополнительные наказания служат дополнительной мерой принуждения, усиливающей ответственность. Они назначаются только в сочетании с основными наказаниями и не могут применяться в качестве самостоятельных. Допол­нительным наказанием является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государ­ственных наград.

Смешанные наказания могут применяться и в качестве основных, и в качестве дополнительных — штраф и лише­ние права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью.

Штраф — это денежное взыскание, назначаемое в кон­кретной денежной сумме или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. УК РФ устанавливает предельные размеры штрафа (т.е. мини­мальный и максимальный), которые составляют от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или суммы дохо­да (в том числе заработной платы), полученных осужденным за период от двух недель до пяти лет. При этом штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность состоит в запреще­нии занимать должности на государственной службе, в орга­нах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в каче­стве дополнительного вида наказания.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется в качестве дополнительного наказания при осуждении за со­вершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.

Карательное свойство этого наказания проявляется в мо­ральном воздействии на осужденного и лишении его воз­можных преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания. В этих случаях копия приговора, по которому осужденный лишается специального или воинского звания или же классного чина, направляется органу, который присвоил это звание, последний вносит в установленном порядке в соот­ветствующие документы запись о лишении осужденного зва­ния и принимает меры к лишению его всех прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду.

Обязательные работы заключаются в выполнении осуж­денным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяют­ся органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Они устанавлива­ются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами пер­вой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установ­ленного законом срока службы по призыву.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет, назначаются осужденному, не имеюще­му основного места работы, и отбываются в местах, опреде­ляемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, но в районе места житель­ства осужденного, с удержанием из заработка осужденного в доход государства от пяти до двадцати процентов. Исправи­тельные работы не назначаются лицам, признанным инвали­дами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военно­служащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контрак­ту, за совершение преступлений против военной службы на срок от трех месяцев до двух лет с удержаниями из денеж­ного довольствия в доход государства не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение свободы заключается в содержании осужден­ного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы назначается на срок от одного года до пяти лет. Ограничение свободы назначается:

а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющих судимости, — на срок от од­ного года до трех лет;

б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.

Этому наказанию не подлежат лица, признанные инвали­дами первой или второй группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, женщины, достигшие пятидесятипятилетнего возраста, муж­чины, достигшие шестидесятилетнего возраста, а также во­еннослужащие, проходящие военную службу по призыву.

Арест заключается в содержании осужденного в услови­ях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста к момен­ту вынесения судом приговора, а также беременным женщи­нам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнад­цати лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Содержание в дисциплинарной воинской части назнача­ется военнослужащим, проходящим военную службу по при­зыву, а также по контракту на должностях рядового и сер­жантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступлений и личность виновного свидетельствуют о воз­можности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Время пребывания осужденного во­еннослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

Лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества на срок от двух месяцев до двадцати лет путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебно-испра- вительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. В случае час­тичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений мак­симальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — более тридцати лет.

Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяж­ких преступлений, посягающих на жизнь, и может назна­чаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Пожизненное лишение свободы не назнача­ется женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетне­го возраста.

Смягчающими обстоятельствами признаются:

• совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

• несовершеннолетие виновного;

• беременность;

• наличие малолетних детей у виновного;

• совершение преступления в силу стечения тяжелых обстоятельств либо по мотиву сострадания;

• совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, слу­жебной или иной зависимости;

• совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, со­вершившего преступление, крайней необходимости, обосно­ванного риска, исполнения приказа или распоряжения;

• противоправность или аморальность поведения потерпев­шего, явившегося поводом для преступления;

• явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;

• оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления; доброволь­ное возмещение имущественного ущерба и морального вре­да, причиненных в результате преступления; иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потер­певшему.

Перечень обстоятельств, смягчающих наказание, не явля­ется исчерпывающим. Поэтому при назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, которые не вошли в данный перечень. При этом в приговоре должно быть указано, какое обстоятельство признается смяг­чающим и доводы суда по принятому решению.

Отягчающими обстоятельствами признаются:

• рецидив преступлений;

• наступление тяжких последствий в результате соверше­ния преступления;

• совершение преступления в составе группы лиц, груп­пы лиц по предварительному сговору, организованной груп­пы или преступного сообщества (преступной организации);

• особо активная роль в совершении преступления;

• привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достиг­ших возраста, с которого наступает уголовная ответствен­ность;

• совершение преступления по мотиву национальной, ра­совой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

• совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

• совершение преступления в отношении женщины, заве­домо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависи­мости от виновного;

• совершение преступления с особой жестокостью, садиз­мом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;

• совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или ими­тирующих их устройств, специально изготовленных техни­ческих средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекар­ственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического при­нуждения;

• совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

• совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

• совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

Уголовный кодекс РФ предусматривает виды освобожде­ния от уголовной ответственности:

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Основанием для такого освобождения является совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести, а условием — сам факт деятельного раскаяния. Деятельное раскаяние выражается в добровольной явке с повинной, способствова­нии раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба или ином заглаживании причиненного преступлени­ем вреда. Деятельное раскаяние виновного проявляется в активных позитивных действиях, примерный перечень кото­рых приведен в законе. Однако обязательно, чтобы вслед­ствие деятельного раскаяния лицо перестало быть обще­ственно опасным

Лицо может быть освобождено от уголовной ответственно­сти в связи с деятельным раскаянием и при совершении преступлений иной категории, в случаях, если это специаль­но предусмотрено в статьях УК РФ (например, по ст. 222 УК РФ за незаконное хранение или ношение огнестрельно­го оружия при условии его добровольной сдачи).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Основанием для такого освобождения является совершение лицом впер­вые преступления небольшой и средней тяжести, а услови­ем — факт примирения с потерпевшим и заглаживания причиненного потерпевшему вреда. Освобождение представ­ляет собой оформленный в надлежащей процессуальной фор­ме отказ потерпевшего от своих первоначальных претензий и требований к лицу, совершившему преступление (напри­мер, отказ от просьбы привлечь его к уголовной ответствен ности или просьбу прекратить уголовное дело, возбужденное по его заявлению).

3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. Предусмотре­ны предельные сроки, по истечении которых лицо, совер­шившее преступление, не может быть привлечено к ответ­ственности — от двух лет после совершения преступления небольшой тяжести до пятнадцати лет после совершения особо тяжкого преступления.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершив­шему преступление, наказуемое смертной казнью или по­жизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не приме­няется.

К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные УК РФ, сроки давности не применяются (например, геноцид, экоцид).

Возможно освобождение от уголовной ответственности и по акту об амнистии в соответствии. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Административное и уголовное право занимают важное место в системе российского права, регулируя наиболее важные аспекты общественной жизни.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите источники административного права РФ.

2. Охарактеризуйте виды административных правонарушений и наказаний.

3. Назовите виды административных наказаний.

4. Характеризуйте основные принципы уголовного права РФ.

5.Укажите виды наказаний за уголовные преступления.