Абсолютная эффективность затрат в дорожное хозяйство

Различают абсолютную (общую) и сравнительную экономическую эффективность. Первая из них характери­зует всю сумму затрат на какое-либо мероприятие (например, на строи­тельство или реконструкцию автомобильной дороги), вторая характери­зует сравниваемые варианты одного какого-либо мероприятия и позво­ляет выбрать лучший из их числа.

Коэффициент абсолютной (общей) будет характеризовать экономиче­скую эффективность осуществленных за определенный период капитальных вложений (капиталовложений) в дорожное хозяйство. Однако в настоящее время коэффициенты абсолютной эффективности практиче­ски рассчитывают не по отрасли в целом, а лишь по отдельным объектам дорожного хозяйства, намечаемым к строительству или реконструкции. Это делается с целью отбора объектов, включаемых в планы капиталь­ных вложений. Включение в планы объектов с наибольшими значениями коэффициентов абсолютной эффективности обеспечивает получение наи­большего экономического эффекта и на всю сумму капитальных вложе­ний, которыми располагает отрасль.

Основным методом определения эффективности всей суммы капита­ловложений в автомобильные дороги является сравнение затрат и эконо­мических эффектов при проектируемом состоянии транспортной систе­мы, т. е. с учетом осуществленных капиталовложений в автомобильные дороги, с затратами и эффектами в экономике страны при сохранении существующего состояния транспортной системы, т.е. без учета оцени­ваемых капиталовложений.

В условиях динамики объемов перевозок, а следовательно, изменяю­щихся эксплуатационных расходов и многократных капиталовложений в транспорт значение коэффициента эффективности получается различным в зависимости от года, по показателям которого выполнен расчет эффек­тивности. При этом и абсолютный экономический эффект, получаемый за один год эксплуатации дороги, изменяется в соответствии с динами­кой объемов перевозок и затрат. Между тем даже при одинаковом сум­марном эффекте от эксплуатации ряда объектов за весь срок их службы предпочтение должно быть отдано тому из их числа, который обеспечива­ет получение наибольшего эффекта в первые годы эксплуатации. Эконо­мическая не- равноценность разновременного экономического эффекта заключается в том, что отдаление момента получения на несколько лет означает невозможность его рационального использования в народном хозяйстве в течение этого периода.

Эффект, получаемый в настоящее время, имеет в (1 + Е_нп)^t раз боль­шее значение, чем такой же по величине, который будет получен через t лет, Е_нп - нормативный коэффициент, равный 0,08.

Аналогично обстоит дело, когда капитальные вложения являются не­однократными и рассредоточенными во времени, например затраты на приобретение дополнительного подвижного состава в связи с ежегодным ростом объемов перевозок или затраты при стадийном наращивании транспортно-эксплуатационных качеств дорог. Сопоставимость таких затрат обеспечивается их приведением к одному базовому моменту вре­мени с помощью коэффициента, рассчитываемого по формуле,

B_ti,tо=(1+ E_НП)^t0-ti,

где E_нп - норматив для приведения разновременных затрат; (Е_нп = 0,08); t_О -базовый момент времени; t_i – момент времени, когда осуществляются затраты (год).

Коэффициент приведения B_ti может быть больше единицы, если затраты осуществляются ранее базового года, и меньше единицы, если затраты осуществляются после базового года, т. е. в процессе эксплуата­ции построенного объекта. В качестве базового года обычно принимается последний год строительства объекта. Поэтому, анализируя экономиче­скую эффективность эксплуатации объекта в течение всего срока его службы, необходимо учитывать различные "веса", т. е. экономические оценки каждого рубля, полученного народным хозяйством в виде эффек­та в различные годы. "Весами" могут быть некоторые числа, выражаю­щие отношение значимости эффекта, полученного в данном году, к зна­чимости той же суммы, полученной в базовом году.

В состав единовременных затрат включают капитальные вложения и вложения в оборотные фонды. В качестве базового года принимают год ввода в действие объекта или первого пускового комплекса (очереди строительства). При расчете приведенных единовременных затрат для проектного состояния учиты­ваются единовременные затраты по созданию объекта, осуществляемые ранее базового года (в процессе строительства), и все виды единовре­менных затрат, осуществляемых позднее его (в процессе эксплуатации). Для существующего состояния учитываются только те единовременные затраты, которые будут позднее базового года, если проектируемый объект не реализуется.

Ввиду отсутствия более точной прогнозной информации обычно при­нимают, что в течение всего срока службы дороги объемы перевозок, затраты на их осуществление и годовые величины экономических эффек­тов возрастают по какому-либо одному закону, например по закону пря­мой линии или сложным процентам. В результате этого формула для рас­чета коэффициента эффективности может быть существенно упрощена:

ΔС_р

Е_р = ----------------,

К^пр - К^сущ

де ΔС_р - суммарная годовая экономия от использования автомобильной дороги; К^пр , К^сущ – приведенные к одному базовому году единовременные затраты.

Получающиеся в результате расчетов показатели абсолютной (об­щей) экономической эффективности капитальных вложений сравнивают с отраслевым нормативом Е_ср и с аналогичными показателями по приня­тым к осуществлению объектам в предшествующие периоды, а также с показателями лучших проектов. Капитальные вложения признаются эко­номически эффективными, если полученные для них показатели абсолют­ной эффективности не ниже норматива и фактических показателей за предшествующий период.