Понятие и виды парЛАМЕНТСКИХ ПРОЦЕДУР

Парламент осуществляет свою работу в виде основных процедур сессий и заседаний.

Сессия – период времени, в течение которого палаты парламента могут проводить пленарные заседания и принимать свои решения.

Виды сессий:

- очередные

- внеочередные (чрезвычайные)

Пленарные заседания – собрания членов палат, созванные и проводимые в установленном порядке.

Среди заседаний палат выделяются:

1) организационные или учредительные заседания (обычно проводятся после выборов). На этих заседаниях палата конституируется, т.е. организуется: избирается руководство, создаются рабочие органы и др.

2) обычные заседания

Чтобы палата могла принимать решения, требуется кворум – т.е. установленное минимальное число присутствующих парламентариев.

Япония: члены парламента могут начинать работу только при наличии не менее 1/3 общего числа членов.

Организация работы парламента определяется Регламентом – внутренним актом палаты.

В практике современных парламентов распространено флибустьерство. Меры, ускоряющие работу парламента, направленные на борьбу с флибустьерством:

1) установление фиксированного времени обсуждения вопроса (гильотина – усечение дебатов);

2) предоставление права председателю выбрать для обсуждения лишь некоторые поправки (кенгуру – перепрыгивание через ряд поправок);

3) внеочередное рассмотрение предложения о закрытии прений;

4) предварительное установление числа заседаний на обсуждение вопроса и др.

Способы голосования в парламента могут быть следующие:

1) электронное;

2) поднятием руки;

3) вставанием;

4) разделением;

5) бюллетенями;

6) аккламация – решение принимается в зависимости от того, сторонники какого варианта, по мнению председателя, громче кричат или аплодируют, а, следовательно, составляют большинство;

7) поименное голосование.

Также голосование бывает: личное и делегированное.