Порядок возмещения имущественного, морального вреда и восстановления иных прав реабилитированного

Закон устанавливает исчерпывающий перечень видов возмеща­емого вреда, причиненного реабилитированному незаконными действиями или решениями должностных лиц органов предвари­тельного расследования, прокуратуры и суда (ст. 135, 136, 138 УПК РФ). Право на реабилитацию включает: право на возмещение имущественного вреда, право на возмещение морального вреда, право на восстановление иных прав реабилитированного.

Возмещение имущественного вреда. Подлежит возмещению ре­абилитированному: заработная плата, пенсия, пособия, убытки, упущенная выгода и другие трудовые доходы, которых он лишился в результате уголовного преследования; имущество (в том числе деньги, денежные вклады, проценты на них, облигации, ценные бумаги, а также иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства на основании решения суда; штрафов и про­цессуальных издержек (ст. 131 УПК РФ), взысканных во исполне­ние приговора суда; сумм, выплаченных гражданином юридичес­кой консультации за оказание юридической помощи.

К иным расходам, подлежащим возмещению реабилитирован­ному, могут быть отнесены суммы, взысканные с незаконно осуж­денного по гражданскому иску или добровольно внесенные им в возмещение имущественного вреда, а также расходы на оплату проезда по вызовам органов предварительного расследования или

суда и т.п.

Для возмещения имущественного вреда реабилитированный в пределах сроков исковой давности (ст. 196 ГК РФ) обращается с письменным требованием в орган расследования, вынесший поста­новление о прекращении дела, либо в суд, постановивший оправда­тельный приговор или определение Постановление) о прекраще-

нии дела. С таким требованием вправе обратиться и законный представитель реабилитированного.

В связи с поступившим требованием реабилитированного соот­ветствующий орган (судья, прокурор, следователь или дознава­тель) обязан в течение месяца со дня обращения лица разрешить вопрос о возмещении ему вреда и определить размер подлежащей выплате суммы. Для разрешения органами расследования и проку­ратурой вопроса о характере и размере подлежащего возмещению имущественного вреда необходимо изучение материалов дела, ис­требование документов, отражающих размер вреда. В результате этого выносится постановление о производстве выплат в возмеще­ние этого вреда.

В случае же признания судом права на реабилитацию требова­ние реабилитированного о возмещении вреда и выплате сумм рас­сматривается по правилам, установленным для порядка разреше­ния вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 399 УПК РФ).

Копия постановления о возмещении имущественного вреда и производстве выплат направляется реабилитированному, а в слу­чае его смерти — лицам, указанным в ч. 2 ст. 134 УПК РФ, которые предъявляют его в соответствующий финансовый орган для испол­нения.

Возмещение морального вреда. Устранение последствий мораль­ного вреда реабилитированному осуществляется путем: принесе­ния прокурором официального извинения от имени государства реабилитированному за причиненный ему вред; взыскания по искам компенсации морального вреда в денежном выражении, предъявленным в порядке гражданского судопроизводства; опро­вержения сведений, в том числе помещенных ранее в средствах массовой информации, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, а также помещения сообщения о его реа­билитации. Отказ в публикации может быть обжалован в суд в порядке ст. 152 ГК РФ. Может быть направлено письменное сооб­щение о принятых решениях в отношении реабилитированного по месту его работы, учебы или месту жительства.

На обращение реабилитированного с требованием о компенса­ции морального вреда не распространяется правило о сроках иско­вой давности (ст. 208 ГК РФ). Порядок обращения с требованием о компенсации морального вреда, аналогичный порядку обращения реабилитированного с требованием о возмещении имущественно-

Глава 21. Реабилитация

§ 3. Порядок возмещения имущественного, морального вреда...

го вреда и выплаты сумм ущерба¹. В случае смерти реабилитиро­ванного его близкие родственники или родственники имеют анало­гичное право обращаться с требованием об опровержении пороча­щих доброе имя умершего сведений, а также о направлении по их усмотрению принятых в отношении него оправдательных ре­шений.

Реабилитированный имеет право обжаловать в суд постановле­ние судьи, прокурора, следователя, дознавателя о возмещении иму­щественного вреда, производстве выплат и возврате имущества в порядке, установленном для кассационного рассмотрения дел (ст. 137 УПК РФ). Такая жалоба приносится реабилитированным, как правило, в случае неудовлетворения его требований или отказа в производстве выплат или возврате имущества.

Восстановление иных прав реабилитированного. Восстановле­ние прав и законных интересов реабилитированного предполагает не только возмещение имущественного вреда и компенсацию мо­рального вреда, но и устранение по возможности любых негатив­ных последствий уголовного преследования, которые непосредст­венно не поддаются денежному выражению: это восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитирован­ного, а также возвращение ему государственных наград, специаль­ных, воинских и почетных званий, восстановление классного чина (ст. 138 УПК РФ). Все вопросы, связанные с восстановлением иных указанных прав реабилитированного, подлежат рассмотрению су­дьей в порядке, установленном для разрешения вопросов, возника­ющих в связи с исполнением приговора (ст. 399 УПК РФ). С этой целью реабилитированный обращается с письменным требовани­ем в суд по месту рассмотрения дела в первой инстанции (ч. 1 ст. 397 УПК РФ). При несогласии реабилитированного с принятым постановлением судьи в части восстановления его иных прав он может обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Новеллой в уголовно-процессуальном законодательстве России стало введение положения о праве юридических лиц на возмещение вреда, причиненного незаконными или необоснованными дейст-

виями (бездействием) и решениями должностных лиц органов предварительного расследования, прокуратуры и суда в ходе уго­ловного судопроизводства (ст. 139 УПК РФ). Основаниями для воз­мещения вреда юридическим лицам является наличие таких нега­тивных последствий, которые стали результатом совершения неза­конных действий (бездействия) или вынесения незаконных реше­ний суда, прокурора, следователя, дознавателя. Такой вред подлежит возмещению государством в полном объеме в порядке и сроки, установленные для возмещения вреда реабилитированным гражданам. Постановление судьи о возмещении вреда, причинен­ного имуществу или деловой репутации юридического лица, или об отказе ему в производстве выплат может быть обжаловано в касса­ционном порядке.

¹ Денежная оценка причиненного морального вреда определяется судом в по­рядке гражданского судопроизводства с учетом требований разумности и справед­ливости, принимая во внимание понесенные физические и нравственные страдания (ст. 1100 ГК РФ). См. п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации мораль­ного вреда» (с изменениями и дополнениями) // Сб. постановлений Пленума Вер­ховного Суда РФ (1961—1996). М., 1997. С.467—171; ВВС. 1998. №3. С. 9.

§ 1. Понятие и значение возбуждения уголовного дела