Организация работы районного суда

В зависимости от количества поступающих в районный суд дел, числа судей, их квалификации обязанности могут распределяться с учетом таких принципов, как:

- территориальный, когда определенный судья рассматривает все дела, возникшие на определенной территории;

- функциональный, когда один судья рассматривает гражданские, другой – уголовные, третий – административные дела и т.д.;

-территориально-функциональный, когда каждый судья рассматривает гражданские или уголовные либо административные дела, возникающие на определенной территории;

- персональный, когда каждый судья рассматривает гражданские дела по заявлениям или жалобам, поступившим во время личного приема населения и представителей организаций, а уголовные и административные дела – по поручению председателя суда.

Типовые правила внутреннего распорядка судов утверждены постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 года № 101.

Организационная сторона деятельности районного суда не ограничивается работой судей по рассмотрению поступающих в суд дел. Существенная роль в ней принадлежит аппарату суда, который включает: администратора суда, секретарей канцелярии, секретарей судебных заседаний, делопроизводителей, помощников председателя (судей), вспомогательный технический персонал.

Функции аппарата суда общей юрисдикции:

- принимает и выдает документы;

- удостоверяет копии судебных документов;

- производит вручение документов, уведомлений и вызовов;

- контролирует уплату пошлин и сборов;

- осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;

- оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия;

- обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;

- ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде;

- обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;

- осуществляет хранение дел и документов;

- участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству РФ и иную работу;

- осуществляет прием граждан.

Администратор районного суда назначается на должность и освобождается от должности начальником управления (отдела) Судебного департамента по представлению председателя районного суда^[42].

Он принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний; взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда; принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда; осуществлению информационно-правового обеспечения деятельности суда; организации ведения судебной статистики, делопроизводства и работы архива; организации охраны здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время; обеспечению бесперебойной работы транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы; осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.

Администратор районного суда, по смыслу его правового статуса, определенного законом, является основным связующим звеном между районным судом и системой Судебного департамента и призван реализовать на практике одну из задач – освобождение председателя районного суда от выполнения несвойственных ему функций, не имеющих непосредственного отношения к сфере осуществления правосудия. Особенности правового статуса администратора суда заключаются в его двойном подчинении – с одной стороны – председателю соответствующего суда, а с другой – руководителю органа Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Секретари канцелярии суда ведут книги учета поступающих в суд дел и заявлений, подлежащих рассмотрению в суде, организуется статистический учет рассмотренных дел, организуется их хранение. В канцелярии учитываются и хранятся вещественные доказательства, составляют описи законченных дел и сдают их в архив.

Основная обязанность секретаря судебного заседания – вести протокол судебного заседания при рассмотрении дела во время судебного разбирательства. Кроме того, он обеспечивает техническую подготовку судебного заседания, в частности организует вызов участвующих в деле лиц, проверяют их явку в суд.

Работники аппарата районного суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

Помощник председателя суда (судьи) назначается на должность и освобождается от должности председателем районного суда. Непосредственное руководство работой помощника председателя суда осуществляет председатель районного суда, а работой помощника судьи – судья районного суда^[43].

Полномочия помощника председателя районного суда (судьи):

- подбор нормативных правовых актов, необходимых для рассмотрения дела;

- контроль за сбором и анализом данных для составления статистической отчётности;

- подготовка материалов для докладов и выступлений;

- запись граждан на личный прием к председателю суда (судье), осуществление организационного сопровождения приема;

- подготовка проектов ответов на обращения, поступившие в адрес суда;

- выполнение иных поручений председателя суда (судьи).

В районных судах, имеющих большой объем судебной работы, предусмотрена должность консультанта, на которого возлагается ведение справочной работы, картотеки судебной практики и обобщение судимости по отдельным категориям дел.

Местом постоянного пребывания районного суда является районный центр или другой населенный пункт, определяемый председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа с учетом мнения органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Районный суд может проводить заседания и в других населенных пунктах в пределах своей территориальной подсудности, если сочтет это необходимым.