Консолидированный бюджет Российской Федерации в 2004 г.

 

 

 

 

  Консолидирован­ный бюджет В том числе
федеральный бюджет территориальные бюджеты
млрд руб. % от ВВП млрд руб. % от ВВП млрд руб. % от ВВП
Доходы 5427,3 32,3 3425,4 20,4 2001,9 11,9
Из них: налоговые неналоговые 4936,2 421,4 29,4 2,5 3154,3 222,0 18,8 1,3 1781,9 199,4 10,6 1,2
Расходы1 4665,4 27,8 2695,6 16,1 1969,8 11,7
Дефицит 761,9 4,5 729,8 4,3 32,1 0,2

Бюджет субъекта Российской Федерации (территориальный бюд­жет) — форма образования и расходования денежных средств, предна­значенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации. Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Организация бюджетной системы, или бюджетное устройство, осу­ществляется в Российской Федерации на основе принципов, закреплен­ных в Бюджетном кодексе РФ, введенном в действие в июле 1999 г.

Эти принципы таковы: единство; разграничение доходов и расходов Между уровнями бюджетной системы; самостоятельность бюджетов; ра-венство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государст-

1 Расходы даны без учета трансфертов из федерального бюджета.


296 • Глава 8. Межбюджетные отношения

венных внебюджетных фондов; сбалансированность бюджета; эффек­тивность и экономичность использования бюджетных средств; общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов; гласность; достоверность бюджета; сбалансированность бюджета; адресность и целевой характер бюджетных средств.

Единообразная трактовка и классификация уровней и элементов бюджетной системы достигается благодаря бюджетной классификации.

Бюджетный потенциал в российской экономике формируется на 90% за счет налоговых поступлений, из которых основная часть приходится на налоговые платежи юридических лиц, а доля прямого налога на дохо­ды физических лиц составляет около 10% налоговых доходов.

В условиях переходной экономики доходная часть бюджетной систе­мы имеет еще одну объективную основу для формирования доходов: до­ходы от разгосударствления и приватизации. В результате особенностей приватизации данный вид доходов в Российской Федерации не получил развития («сбросовая приватизация»).

Структура расходов бюджета (табл. 8.2) отражает глубокое реформи­рование и кризисное состояние экономической системы. Это проявляет­ся прежде всего в «сжатии» бюджетных ассигнований на финансирова­ние промышленности, энергетики, строительства, сельского хозяйства, науки и культуры.

Таблица 8.2

Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Российской Федерации (в % к итогу)

 

  1998 г. 2000 г. 2004 г.
Доходы 100,0 100,0 100,0
В том числе: налоговые из них: налог на прибыль налог на добавленную стоимость налог на доходы физических лиц акцизы 82,2 14,5 24,8 10,410,5 81,4 19,0 21,88,3 7,9 91,0| 16,0 1 19,710,6 1 4.5J]
неналоговые из них: доходы от внешнеэкономической деятельности доходы от принадлежащего государству иму­щества и деятельности 9,7 2,7 2,6 6,5 1,8 7,8 0,7 6,1

8.2. Федерализм как инструмент разрешения проблем межбюджетных отношений • 297

 

  Окончание табл. 8.2
- 1998 г. 2000 г. 2004 г.
Расходы 100,0 100,0 100,0
В том числе на:      
государственное управление и местное само­управление 3,7 3,7 4,8
национальную оборону 7,7 9,8 9,2
правоохранительную деятельность и обеспече­ние безопасности 5,4 6,8 8,2
промышленность, энергетику и строительство 3,1 3,0 8,4
сельское хозяйство и рыболовство 2,9 2,8 1,7
социально-культурные мероприятия 29,2 27,4 31,4

В этих условиях неизбежно повышается удельный вес расходов на оборону, государственное управление, обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности, хотя и эти расходы государства финанси­руются по принципу удовлетворения минимальных потребностей. Су­щественной остается доля расходов на социально-культурные мероприя­тия, что связано, с одной стороны, с сохранившейся значительной соци­альной сферой, доставшейся от советских времен,- а с другой — с отказом многих приватизированных предприятий от содержания объектов соци­ально-культурной сферы и их передачей на баланс бюджетной системы. Однако характер расходов на социально-культурные мероприятия ко­ренным образом изменился, поскольку в них почти исчезли инвестици­онные затраты.

В структуре доходов и расходов имеет значение распределение их по Уровням бюджетной системы (табл. 8.3).

Таблица 8.3

Распределение доходов и расходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации (в %)

 

 

  Федеральный бюджет Территориальные бюджеты
1995 г. 2000 г. 2004 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.
^Доходы
В том числе: налог на прибыль подоходный налог с фи-__зических лиц 35 9 45 16 65 91 55 84 76 100








Дата добавления: 2015-09-11; просмотров: 936;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.005 сек.