Некоторые функции управления существуют параллельно или поглощаются аналогичными функциями, которые касаются лесов.
Так, планирование использования земельлесохозяйственного назначения осуществляется главным образом в форме лесоустройства,которое, в частности, предусматривает "составление проектов организации и развития лесного хозяйства и осуществление авторского надзора за их выполнением" (п. 13 ст. 46 ЛК Украины).
Параллельно с земельным кадастром осуществляется учет лесов и ведется государственный лесной кадастр.Государственный лесной кадастр ведется на основе государственного земельного кадастра (ч. 2 ст. 49 ЛК Украины) и включает:
"І) учет качественного и количественного состояния лесного фонда Украины;
2) разделение лесов на категории в зависимости от основных выполняемых ими функций;
3) денежную оценку лесов (в необходимых случаях);
4) другие показатели. " (Ст. 51 ЛК Украины.)
Функция контроляза использованием земель лесохозяйственного назначения тесно объединена с аналогичной функцией относительно лесов. Наряду с другими контролирующими органами, создана государственная лесная охрана,
"которая действует в составе центрального органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства, органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства Автономной Республики Крым, территориальных органов центрального органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к сфере его управления;" (ч. 1 ст. 89 ЛК Украины.)
Ч. 2 ст. 89 ЛК Украины устанавливает, что государственная лесная охрана имеет статус правоохранительного органа. Согласно ч. 3 ст. 89 ЛК Украины, порядок деятельности государственной лесной охраны и лесной охраны определяется положением, которые утверждается КМ Украины. На данное время Кабинет Министров соответствующего положения не утвердил, в связи с чем выглядит возможным использовать Положение о государственной лесной охране СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 22.03.1950 № 1181.
Специально уполномоченным органом в сфере лесного хозяйства является Государственный комитет лесного хозяйства Украины (Держкомлісгосп Украины), который является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется КМ Украины, действует согласно Положению, утвержденному Указом Президента Украины от 14.08.2000 № 969/2000. Положение об областных управлениях утверждено Приказом Держкомлісгоспу от 06.12.2004 № 230.
Важная роль принадлежит также гослесхозам (держлісгоспам), которые выполняют ряд функции управления на землях лесного фонда (планирование, контроль и др.)
Дата добавления: 2015-11-10; просмотров: 446;