ПРОИЗВОДСТВА. К формам организации производства относятся концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.

К формам организации производства относятся концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.

Концентрация производства - это процесс сосредо­точения производства продукции на крупных предприя­тиях.

В зависимости от того, на каком уровне и как про­исходит укрупнение производства, различают агрегат­ную, технологическую, заводскую и организационно-хозяйственную формы концентрации.

Агрегатная - это исходная форма концентрации. Она представляет собой рост единичной мощности оборудо­вания. При этом доля продукции, выработанной на бо­лее мощном оборудовании, возрастает.

Технологическая специализация - представляет собой укрупнение цехов предприятий как за счет агрегатной концентрации, так и за счет увеличения количества единиц однотипного оборудования.

Для предприятий связи, как и для предприятий промышленности, характерны такие формы концентрации. Постоянный рост потребностей в услугах связи вызывает необходимость внедрять в производство телефонные и телеграфные станции большой емкости, каналообразующее оборудование с большой пропускной способностью, мощные волоконно-оптические кабели, электронно-вычислительную технику с большим объемом памяти, аппаратуру радиосвязи, позволяющую использовать неограниченные радиочастотные ресурсы. Такое оборудование - дорогостоящее, однако экономично в эксплуатации, компактно, а самое главное, позволяет предоставить современные и разнообразные услуги связи огромному числу абонентов. Увеличение мощности средств связи уменьшает стоимость передачи единицы информации через единицу пространства, так как в условиях коллективного пользования систем передачи и систем коммутации значительно повышается коэффициент их использования, возрастает отдача с каждого рубля вложенного капитала.

Заводская - это наиболее сложная по своему харак­теру концентрация. Это процесс укрупнения предприя­тий. Крупным предприятиям легче организовать производственный процесс, осуществить комплексную механи­зацию и автоматизацию, приобрести дорогостоящее обо­рудование. Продукция, произведенная на крупных пред­приятиях, дешевле из-за более низкой себестоимости, что позволяет извлекать дополнительную прибыль.Та­ким предприятиям легче выжить на рынке. Поэтому укрупнение - объективный процесс, к которому предприятия стремятся.

Укрупнение предприятий происходит и в отрасли связи. Например, в областных центрах республики вместо специализированных предприятий (МТС, ГТС, телеграф) созданы объединенные предприятия “ Облтелеком”, средства теле- и радиовещания объединены в радиотелевизионный передающий центр. Это объясняется еще и тем, что современная аппаратура связи становится универсальной, технологические процессы постепенно интегрируются. Например, оборудование ГТС применяется для предоставления услуг телефонной, факсимильной связи, передачи данных; телеграфное оборудование - для разнообразных видов документальной электросвязи.

Организационно-хозяйственная концентрация прояв­ляется в создании производственных и научно-произ­водственных объединений, концернов, ассоциаций, кон­сорциумов и др. Они создаются для совместного решения определенных задач. При этом предприятия, входящие в состав объединений, сохраняют самостоятельность и права юридического лица. В объединениях централизованы многие функции производственного и научно-технического развития, инвестиционной, финансовой и внешнеэкономической деятельности. В отрасли связи Министерство связи и информатизации является, по сути, научно-производственным объединением. В составе Министерства связи и информатизации объединения «Белтелеком» и «Белпочта» созданы для обеспечения единства научно-технической политики в отрасли связи, соблюдения единых стандартов технической эксплуатации средств связи, создания централизованных источников финансирования капитальных вложений в развитие связи, осуществления единой ценовой политики и т. д.

Наряду с положительными результатами концентрация производства имеет и негативные последствия - ведет к монополизации рынка. Под монополизацией понимается захват преобла­дающей доли рынка одним или группой предприятий. Она способствует искусственно создаваемому дефицитуи, в конечном итоге, приводит к застою в развитии произ­водства, позволяет монополистам диктовать свою волю на рынке.

Предприятия связи, входящие в состав Министерства связи и информатизации, являются естественными монополиями на рынке услуг связи республики. Они предоставляют подавляющую долю услуг связи, а на территориях небольших городов, многочисленных сел являются единственными представителями этой отрасли.

Стремление предприятий к монополизму подрывает основу рыночной экономики - конкуренцию. Под конку­ренцией понимается состязание, соревнование хозяй­ствующих субъектов за лучшие условия на рынке. Если монополисты диктуют свои условия и цены, не стремят­ся повышать качество продукции, то конкуренты, на­оборот, стимулируют производство и качество тех то­варов, которые требуются потребителю. Поэтому любое государство с рыночной экономикой поддерживает кон­куренцию и контролирует монополистическую деятель­ность специальным антимонопольным законодательством. В Республике Беларусь действует Закон "О противо­действии монополистической деятельности и развитию конкуренции".

Монополистом считается предприятие, занимающее 35% и более товарного рынка. Предприятия-монополисты включены в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на то­варных рынках. Деятельность таких предприятий подле­жит контролю. Запрещеныих действия, ограничивающие конкуренцию или реализацию законных интересов других предприятий. К таким действиям относятся: ограниче­ние либо прекращение производства продукции для соз­дания дефицита на рынке; необоснованное повышение цен; принудительные условия договора, которые ставят партнеров в неравные условия.

Особый контроль со стороны правительства осу­ществляется над ценообразованием. Цены на продукцию монополистов являются регулируемыми, устанавливается предельная норма прибыли в таких ценах.

В работе монополистов должна соблюдаться гласность: информация о структуре предприятия, финансовом положении должна быть общедоступна.

В целях поддержания конкуренции государство может принять решение о принудительном (в судебном порядке) разукрупнении предприятий-монополистов, когда на базе одного круп­ного создаются несколько более мелких предприятий.

При обнаружении тайного сговора производителей-конкурентов возможно судебное преследование предприятий, создавших тайный сговор, с большими штрафами, а то и принудительное прекращение их деятельности.

В антимонопольной политике используется ис­кусственное создание конкуренции, то есть образова­ние предприятий-конкурентов при финансовой поддержке правительства.

В результате многолетней административно-управленческой экономики, предшествующей рыночной, в нашей республике было создано исключительно высокомонополизиро­ванное производство. Отраслевые государственные ми­нистерства, ведомства, концерны являются зачастую единственными производителями соответствующей про­дукции. Они, не имея отечественных и внешних конку­рентов долгие годы, не стремились обновлять продук­цию и повышать ее качество, диктовали цены. В связи с этим одним из направлений демонополизации рынка является преобразование предприятий государственной формы собствен­ности в другие организационно-правовые формы.

Второй формой общественной организации производства является специализация. Специализация производства – это сосредоточение выпуска однородной продукции на предприятии и в его производственных подразделениях.

Различают технологическую, предметную и подетальную специализации. Технологическая специализация означает обособление предприятий, цехов, участков на выполнении определенных операций или стадий производственного процесса. Предметная специализация предполагает производство предприятием или подразделением определенных видов готовой продукции. Подетальная специализация является разновидностью предметной и основана на производстве отдельных деталей и частей готовой продукции. В практике деятельности промышленных предприятий часто имеет место сочетание всех форм специализации: заготовительные цехи построены по технологической специализации, обрабатывающие – по подетальной, сборочные – по предметной.

Производственный процесс в предприятиях связи так же построен по принципу специализации. Технологическая специализация проявляется в том, что в передаче любой информации участвуют несколько производственных подразделений, а то и предприятий связи: на исходящем, входящем и транзитном этапах передачи сообщения. Каждое предприятие, подразделение специализируется на выполнении своей части технологической цепочки. Без такой технологической специализации передача информации от абонента к абоненту становится невозможной.

Предметная специализация предприятий связи заключается в том, что многие из них специализируются на предоставлении услуг одного или нескольких однородных видов связи, например, услуг сотовой телефонной, пейджинговой, городской и междугородной телефонной связи, почтовой связи. О таких специализированных предприятиях мы говорили в предыдущей главе.

Специализация создает условия для комплексной механизации и автоматизации производства, применения высокопроизводительного оборудования, прогрессивной технологии и тем самым способствует повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции.

Объективным сопутствующим процессом специализации в рыночной экономике является диверсификация производства. Она означает расширение и разнообразие номенклатуры и ассортимента производимой продукции. Это позволяет при достаточно высоком уровне концентрации избегать монополизации рынка, поскольку один и тот же товар, услуга, работа может производиться разными предприятиями. Кроме того, обеспечивается устойчивое финансовое положение предприятия с многопрофильным производством, так как низкорентабельная продукция перекрывается высокорентабельной.

Типичными предприятиями с диверсификацией услуг являются предприятия электросвязи «Облтелеком». Они предоставляют разнообразные услуги электросвязи с разным уровнем рентабельности. Например, услуги СТС, ГТС не рентабельны, а услуги передачи данных, междугородной телефонной связи, интернет-услуги - высокорентабельны. Разнообразие услуг позволяет обеспечить приемлемый уровень рентабельности предприятия в целом.

Ярко выражена диверсификация на предприятиях почтовой связи, так как они, помимо разнообразных почтовых услуг, предоставляют нетрадиционные для связи дополнительные услуги, а также успешно реализуют товары широкого потребления населению, Убыточность пересылки почтовых сообщений покрывается высокой рентабельность оплаты денежных переводов, выплаты пенсий, прибыльностью новых дополнительных услуг.

Диверсификация услуг связи будет развиваться и в будущем – ведь только так можно привлечь внимание современного потребителя и изыскать дополнительные доходы.

Кооперирование – это наличие производственных связей предприятий, цехов, участков, совместно участвующих в производстве продукции. В основе кооперирования лежит технологическая форма специализации. При кооперировании технологически специализированные предприятия связи и их производственные подразделения передают свою «частичку» сообщения из одного цеха в другой, тесно взаимодействуя между собой. Без такой кооперации вообще невозможна передача информации, так как одно подразделение и ли предприятие не может осуществить связь между абонентами, находящимися на расстоянии друг от друга. Более того, предприятия, участвующие в едином производственном процессе, должны строго выполнять единые стандарты, правила передачи, обработки и доставки информации, эксплуатации оборудования.

Кооперирование способствует улучшению использования производственных мощностей, так как является результатом специализации производства, обеспечивает повышение производительности труда.

Специализация и кооперирование производства являются органически взаимосвязанными сторонами процесса общественного разделения труда. Поэтому, чем глубже специализация производства, тем шире его кооперированные связи.

Еще одной формой общественной организации производства является комбинирование. Комбинирование представляет собой сочетание разнородных производств одной или различных отраслей в рамках одного предприятия (комбината). Его основные признаки: объединение разнородных производств, их пропорциональность, технико-экономическое и производственное единство.

Технико-экономическое единство выражается в том, что все разнородные производства соответствуют по качеству, номенклатуре и количеству выпускаемой продукции. Оно обеспечивается во многом централизацией управления комбинатом.

Производственное единство заключается в том, что все составные части производственной структуры комбината располагаются, как правило, на одной территории и связаны между собой общими коммуникациями, имеют единое энергетическое хозяйство и общие вспомогательно-обслуживающие хозяйства.

В отрасли связи комбинирование проявляется в объединении различных видов связи в рамках одного предприятия связи. Например, УП «Облтелеком» предоставляют услуги городской телефонной связи, сельской телефонной связи, телеграфной связи, междугородной телефонной связи в рамках одного предприятия. Производственные процессы этих видов связи имеют свои особенности, однако на современном этапе наблюдается создание единой технической базы для осуществления разнородных сообщений, поэтому процесс комбинирования в отрасли связи набирает силу.

Комбинирование обеспечивает, как правило, снижение себестоимости продукции и повышение прибыли предприятия.

Вопросы для самоконтроля

- Перечислите формы организации производства.

- Охарактеризуйте сущность и виды концентрации производства.

- Каковы экономические преимущества и недостатки концентрации?

- Как государственные органы противодействуют монополизации производства?

- Охарактеризуйте специализацию и диверсификацию производства. В чем их экономические преимущества?

- Охарактеризуйте кооперирование и комбинирование производства, их экономические преимущества.