Градообразующая и эстетическая функция водных объектов. Качество и режимы использования воды для питьевого водоснабжения и для промышленных предприятий 2 страница

Водозаборные сооружения занимают особое место среди всех сооружений водохозяйственных систем любого назначения. Ни одно из других водопроводных соору­жений не испытывает на себе столь большого влияния особенностей ис­пользуемых природных источников воды. Выполняя одну из ответственейших задач - бесперебойного обеспечения водой снабжаемого объекта, водозаборные сооружения должны одновременно в наиболь­шей степени учитывать особенности и свойства используемых природ­ных источников воды.

Все виды водозаборных сооружений могут быть разделены на две группы в соответствии с видом используемых природных источников:

• сооружения для забора поверхностных вод;
• сооружения для забора подземных вод.

При возможности использования для заданного объекта как одно­го, так и другого вида природных источников выбирают тот, который в большей степени обеспечивает бесперебойную подачу снабжаемому объ­екту требуемых ему количеств воды нужного качества при условии наименьшей затраты средств на строительство и эксплуатацию системы водоснабжения в целом.

Правильная эксплуатация сооружений водозаборного узла предопределяет его эффективность, надежность, долговечность и работоспособность. Как и для гидроузлов другого назначения, для водозаборных узлов составляют инструкцию по эксплуата­ции гидротехнических сооружений.

Служба эксплуатации про­водит следующие основные технические мероприятия:

• обеспечивает правильное регулирование уровней воды в бьефах и сооружениях водозаборного узла для различных режимов водотока (реки, канала);
• пропускает расходы через гидротехнические сооружения в зависимости от гидравлических условий в водотоке и эксплуата­ционных требований, предъявляемых к гидроузлу в целом;
• извлекает из воды мусор, плавающие тела, топляки или про­пускает их в нижний бьеф водосбросной плотины;
• пропускает шугу, лед, снег через сооружения гидроузла;
• про­водит мероприятия, предотвращающие или устраняющие заиле­ние верхнего и занесение наносами нижнего бьефа;
• не допускает чрезмерных размывов в нижнем бьефе сооруже­ний;
• систематически наблюдает за состоянием сооружений и обо­рудования узла и проводит уход за ними;
• своевременно ремонтирует поврежденные элементы гидротех­нических сооружений;
• заготавливает и хранит стройматериалы, оборудование и приспособления;
• оперативно устраняет аварии;
• поддерживает эстетичный вид сооружений и оборудования па узле, а также следит за связью, освещением и др.

Указанные технические мероприятия, как правило, проводят при следующих эксплуатационных режимах водозабора: про­пуск паводка (2...3 варианта), эксплуатация в нормальных ус­ловиях (1...2 варианта), стопроцентный водозабор, экс­плуатация в зимний период.

Среди них наиболее актуальны­х вопросов эксплуатации водозаборных сооружений являются регулирование уровней и маневрирования затвора­ми из условия минимального попадания наносов в водоприем­ник водозабора, заиление верхнего бьефа и его промывки, а так­же проведение мероприятий по борьбе с занесением нижнего бьефа.

Населенные пункты и промышленные объекты, расположенные вблизи водохранилища, заинтересованы в малых колебаниях уровней воды, так как это приводит к переработке, подтоплению и ухудшению санитарного состояния берегов. При установлении режимов работы водохранилищ необходимо учитывать требования участков и особенности воздействия наполнения и сработки водохранилища на прилегающие земли. Для этого необходимо определять для каждого водохранилища рациональные графики работы, выбирать приемлемые варианты, удовлетворяющие противоречивым запросам участников водохозяйственных комплексов в отдельные периоды.

При разработке расчетных графиков работы водохранилищ следует учитывать требования сельскохозяйственного производства: не допускать длительного затопления земель, которые выделены под сенокосы в период с мая по август, подтопления пахотных земель в вегетационный период (уровень грунтовых вод не должен быть выше 1...1,2 м) и зимнего затопления пахотных земель, подавать воду в нижний бьеф в летний период на пойменные участки сенокосов для периодического их увлажнения.

При разработке расчетных графиков работы водохранилищ выясняют зависимость изменения состояния прилегающих земель от их наполнения и сработки водохранилища.

Влияние водохранилищ на окружающую среду заключается в затоплении больших площадей. Например, в зоне волжских водохранилищ затоплены пахотные земли, сенокосы, выгоны пастбища, леса и кустарники; в чаше водохранилищ имеются мелководья, которые периодически затапливаются; прилегающие к водохранилищам земли подтапливаются вследствие подъема уровней грунтовых вод; в нижнем бьефе водохранилищ образуются суходолы, которые в паводки затапливаются; в зимний период при повышенных расходах воды для ГЭС часть земель в нижнем бьефе также затапливается.

На снижение отрицательных явлений, вызванных строительством водохранилищ, должны быть направлены эксплуатационные мероприятия по устранению мелководий, устройству дренажа, обвалования, перерегулированию стока во взаимосвязанных водохранилищах. В зоне городов и населенных пунктов проводят обвалование, подсыпку пониженных мест, углубление, создание пляжей, строительство набережных, устройство парков.

Мелководья водохранилищ глубиной до 2,5 м можно использовать под рыбоводные пруды и рисовые поля. Рыбоводные бассейны освобождают от воды осенью, когда уровни в водохранилищах низкие. Организация рыбного хозяйства в зоне мелководий значительно улучшает санитарно-гигиенические условия, рыба поедает личинок комаров, водоросли и др.

Обвалованные участки мелководий можно использовать для устройства систем двустороннего регулирования, где выращивают рис, овощные, бахчевые и технические культуры. На этих участках можно получать больше продукции, чем на участках расположенных на верхних террасах.

При подъемах уровней грунтовых вод земли, прилегающие водохранилищу, подтапливаются. Для понижения уровней грунтовых вод устраивают дренаж и отсечные дрены.

При работе ГЭС повышенными расходами в зимний период часть площадей в нижнем бьефе затапливается, образуются ледовые зажоры, при которых увеличиваются площади зимнего топления. Например, в нижнем бьефе Волгоградской ГЭС ледовых зажорах уровень воды повышается на 4 м и подтапливает земли на 120 км ниже плотины.

Изменение режимов увлажнения пахотных земель и лугов в нижнем бьефе в летний период приводит к остепнению пойменных плодородных земель. Поэтому здесь необходимо строительство систем, обеспечивающих увлажнение этих земель за счет попусков из водохранилищ или подачи воды насосными станциями.

Эксплуатация насосных станций. В настоящее время большое распространение получили закрытые водохозяйственные системы, основными элементами которых являются - насосная станция и закрытая водопроводящая сеть в виде магистральных и распределительным трубопроводов, выполненных из металлических, железобетонных и полиэтиленовых труб .

Эксплуатация насосных станции производится на основе ведомственных правил техничес­кой эксплуатации, инструкций, разработанных заводами-поставщиками оборудования.

Задачами эксплуатации зданий и сооружений насосных станций являются:

• Обеспечение бесперебойной подачи воды, в соответствии с графиком водоподачи, при высокой эффективности и надежности.
• Своевременное проведение планово-предупредительных ремонтов, предупреждение возможных аварий и неполадок с оборудованием и механизмами.
• Экономное расходование электроэнергии, материальных ресурсов, повышение эффективности и эксплуатационной надежности оборудования и сооружений.
• Соблюдение условий безопасной работы обслуживающего персонала.
• Организация учета, контроля, отчетности: выявление основе анализа аварий и отказов оборудования, перио­дичности ремонтов оборудования и сооружений, необходимого количества запасных частей, испытаний узлов агрегатов.

Для успешного решения указанных задач необходима чет­кая и регламентированная система обслуживания и ремонта оборудования и сооружений, плано­вая система технической эксплуатации, которая предусматривает:

• наблюдение и уход за оборудованием и сооружениями;
• своевременный планово-предупредительный ремонт гидросилового оборудования и сооружений;
• соблюдение правил и инструкций технической эксплуатации;
• анализ причин внеплановых ремонтов, поломок, аварий;
• своевременное обеспечение запасными частями, инструментами и обо­рудованием для ремонтных работ;
• проведение необходимых испы­тания и исследовании;
• точный учет работы агрегатов на насос­ной станции;
• соблюдение техники безопасности.

Для насосных и воздуходувных станций и зданий очистных сооружений оборудование, трубы и арматура размещаются с учетом возможности монтажа и демонтажа, предусматриваются монтажные площадки, проходы достаточных размеров, монтажные проемы и т.д. Наименьшей ремонтопригодностью обладают трубопроводы подземной прокладки.

Эксплуатация гидроэнергетических систем. Главные задачи эксплуатации гидроэлектростанций являются об­щими для электростанций всех ви­дов и определяются их основным назначением как технологического предприятия по производству элек­троэнергии: обеспечение беспере­бойного энергоснабжения потреби­телей, поддержание нормального качества отпускаемой электроэнер­гии, выполнение диспетчерского гра­фика нагрузки при максимальной экономичности работы электростан­ции (рациональном расходовании гидроэнергетических ресурсов, обес­печении рентабельности производ­ства) и энергосистемы в целом. Кроме того, задачей эксплуатации является защита окружающей при­родной среды и людей от вредного влияния производства. Эти общие задачи включены в Правила техни­ческой эксплуатации и являются основой для организации производ­ства.

Вместе с тем гидроэлектростан­ции, главным образом благодаря специфическим свойствам исполь­зуемых ими природных гидроэнер­гетических ресурсов и техниче­ским особенностям технологических средств, преобразующих энергию воды в электрическую, имеют ряд особенностей по сравнению с дру­гими типами электростанций, ис­пользующих минеральное, газовое или ядерное топливо:

• режим ис­пользования водных ресурсов гид­роэлектростанций зависит, как пра­вило, от режима водопотребления и водопользования других отраслей народного хозяйства;
• технологиче­ское оборудование гидроэлектро­станций является самым маневрен­ным энергетическим оборудованием на электростанциях;
• работа гидроэлектростанций в значительной сте­пени зависит от природных условий (водность реки, объем твердого стока, наличие льда и т. п.).

Эти факторы несколько усложняют ор­ганизацию рационального использо­вания гидроэлектростанций в энер­госистемах, и, кроме того, отража­ются на задачах и функциях экс­плуатации самой гидроэлектростан­ции.

В этих условиях основными энергетическими функциями гидро­электростанций, располагающих во­дохранилищами или бассейнами су­точного регулирования, являются:

• участие в покрытии пиковой ча­сти графика нагрузки объединен­ных энергосистем;
• регулирование частоты и мощ­ности в энергосистемах и перетоков мощности по межсистемным ли­ниям электропередачи;
• выполнение роли аварийного и эксплуатационного резерва энерго­системы в случае выхода из рабо­ты энергогенерирующего оборудо­вания и линий электропередачи, а также неплановых набросов на­грузки по тем или иным причинам.

Успешное выполнение гидро­электростанциями этих функций обеспечивается наличием запасов энергии, накопленных в водохрани­лищах и бассейнах суточного регулирования, технологическими свой­ствами гидроэнергетического обо­рудования и высоким уровнем автоматизации управления гидро­агрегатами, позволяющей произво­дить их быстрый пуск и набор на­грузки, что имеет исключительно важное значение для повышения уровня надежности работы энерго­систем. Расширяющееся комплекс­ное народнохозяйственное освоение водных ресурсов рек в сочетании с перечисленными ценными свойст­вами гидроэлектростанций обосно­вывает необходимость дальнейше­го развития гидроэнергетического строительства в нашей стране.

11.3. Эксплуатация каналов и сооружений на них. Эксплуатация систем водоподготовки и очистки поверхностного стока.

Требования производственных потребителей к обес­печению их водой (объемы водопотребления, требования к качеству во­ды и высокие требования к надежности) обусловливают особый подход к выбору источника и системы водоснабжения. Большая стоимость сис­тем водоснабжения крупных промышленных предприятий вызывает не­обходимость технико-экономического анализа возмож­ных вариантов решения этой проблемы для выбора оптимального вари­анта.

Для некоторых крупных производственных объектов требуются столь большие расходы воды, что часто местных водных источников оказыва­ется недостаточно. Между тем место расположения многих промышлен­ных предприятий в значительной степени диктуется наличием источни­ков сырья, месторождений полезных ископаемых, местного топлива и т. д. В подобных условиях приходится обращаться к использованию удален­ных источников воды, достаточно мощных для удовлетворения потреб­ностей предприятия. Транспортирование больших количеств воды на большие расстояния требует затрат весьма значительных средств на строительство и эксплуатацию соответствующих сооружений. Иногда возникает вопрос о том, где же выгоднее (экономичнее) располагать предприятие — ближе к источникам сырья, топлива или ближе к источ­никам воды. В отношении ряда отраслей промышленности, таких, как горнорудная, металлургическая и т. п., вопрос решается в пользу рас­положения предприятия вблизи источников сырья. Однако в некоторых случаях, например при выборе места расположения тепловых электро­станций, может оказаться экономически целесообразнее располагать их ближе к источникам воды, чем к источникам топлива. Сокращение даль­ности транспортирования воды к объекту всегда повышает надежность системы водоснабжения. Таким образом, выбор места рас­положения промышленного предприятия может зависеть от возможности его водообеспечения.

При выборе места расположения промышленного предприятия необ­ходимо также учитывать возможное влияние его на местные природные водоемы. Сточные воды промышленных предприятий часто бывают сильно загрязнены, а иногда и токсичны. Надлежащая очистка больших количеств сточных вод связана с большими затратами. Сброс же сточных вод без достаточной очистки вызывает недопустимое загрязне­ние водоемов.

Как локальная недостаточность водных ресурсов, так и необходи­мость резкого уменьшения стоков обусловливают широкое применение в производстве оборотного водоснабжения и повторного использования воды. Сокращение расходов «свежей» воды приобретает не только эко­номическое, по и гигиеническое значение. Рационализацию использова­ния природной воды в производстве может в ряде случаев обеспечить создание полностью замкнутых циклов водооборота, при которых прак­тически требуются минимальные отборы свежей воды из источника.

Водоподача обычно осуществляется по каналам или трубопроводам. Эксплуатационный режим канала зависит от следующего:

• хозяйственного назначения (оросительный, осушительный, магистральный, рас­пределительный, водопроводящий, судоходный, рыбоводный, лесосплавный и т. д.);
• условий использования (постоянные, вре­менные, основные, второстепенные);
• природно-климатических условий (ледовые режимы, пропуск шуги, дождевые паводки и т.п.);
• конструктивных особенностей (длина, наличие одежды, автоматических сбросов, регуляторов, перегораживающих и дру­гих сооружений);
• технологических условий работы (непрерыв­ный или периодический процесс работы);
• состояния потока (спо­койный, бурный или сверхбурный), а также других особенно­стей.

В настоящее время большинство крупных магистральных ка­налов имеет комплексное назначение и функционально связано с различными отраслями, ведомствами и предприятиями. Кана­лы, служащие для водоснабжения и обводнения, работают круг­логодично, хотя расход их зимой обычно меньше, чем летом. Оросительные каналы пропускают большой расход в поливной период с учетом климатических условий, сельскохозяйственных культур и т. д. В одних зонах с наступлением осени поливы заканчиваются, а в других зонах воду подают на проведение промывных, влагозарядковых и других поливов, то есть в тече­ние всего года. Судоходные каналы обычно эксплуатируются во время навигации, когда нужно поддерживать допускаемые ско­рости и глубины. Деривационные каналы эксплуатируют круг­лый год в соответствии с графиком нагрузки электростанции. Особое внимание заслуживают режимы наполнения каналов в пусковой период, во время их эксплуатации и опорожнения.

Особенности эксплуатации сопрягающих (быстротоков, пере­падов, трубчатых и др.) и водопроводящих (акведуков, дюке­ров, лотков, труб-ливнеспусков, селепроводящих и др.) соору­жений на каналах определяются характером и режимом их работы. Прежде всего большинство из этих сооружений работает не круглый год, а перио­дически. Поэтому за креплением нижнего бьефа возникают повышенные размывы, вызванные нестационарными режимными течениями, а элементы сооружения подвергаются интенсивному атмосферному воздействию.

Для учета и регулирования уровней воды применяют затво­ры-автоматы, обычные затворы, оборудованные автоматизиро­ванными устройствами и системами, или сооружения-автоматы. Системы приводов могут быть самыми различными: механиче­ские, электрические, гидравлические, пневматические, а также комбинированные: пневмогидравлические, электрогидравличе­ские и др.

Особенностями гидротехнических сооружений, служащих для учета и регулирования уровней воды, являются повышенная ответственность и их сложность. Они работают, как обычные сооружения, в тоже время, при эксплуатации эти сооружения обеспечивают надежную работу системы автоматизации приво­дов, а также систем телеуправления, телеизмерения, систем автоматического управления и т. п.

Содержание и ремонт водопроводящей сети. По основному назначению использования воды водопроводящие сети разделяют на хозяйственно-питьевые, производственные (технические) и противопожарные.

Для осуществления эксплуатации водопроводов создают специализиро­ванные эксплуатационные водопроводные организации в системе министерст­ва или ведомства, в ведении которого находится водопровод.

Задачи службы эксплуатации:

• обеспечение бесперебойной подачи воды потребителям в требуемом ко­личестве и надлежащего качества;
• поддержание сети, сооружений, устройств и оборудования водопроводов в технически исправном состоянии;
• проведение текущих и капитальных ремонтов;
• управление работой сооружений, разработка и осуществление экономич­ных режимов их эксплуатации;
• планомерная борьба с потерями и нерациональным использованием воды, учет ее подачи и потребления;
• ведение технической документации и отчетности;
• наблюдение за напорами и пропускной способностью водопроводов;
• обеспечение санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий.

Работы по эксплуатации водопроводов состоят из двух групп:

• на­блюдения за состоянием сети и сооружений водопроводов;
• проведения мероприятий, обеспечивающих нормальную работу водопроводов.
• В первую группу работ входят:
• регулярный объезд магистралей, ответвлений, сетей и водозаборных то­чек с проверкой и осмотром состояния колодцев, задвижек, вантузов, водовыпусков, указательных столбиков, обвалований колодцев и люков с крыш­ками;
• обследование дюкеров и переходов с одновременным проведением мелкого профилактического ремонта;
• контроль качества подаваемой воды;
• наблюдение за режимом работы и состоянием пропускной способности магистральных водопроводов путем замера давления на площадках насос­ных станций, трубах и водоразборных точках;
• контроль работы водоразборных точек.

Во вторую группу работ входят:

• проведение мероприятий по подготовке водопроводов, сетей и сооруже­ний к работе в зимних условиях (утепление камер переключения и колодцев, сетевой арматуры, вантузов, задвижек, отключение сезонных водопотребителей и т. д.);
• содержание в технически исправном состоянии и обеспечение бесперебой­ной работы средств электрохимической защиты водопроводов;
• поддержание сооружений в надлежащем санитарном состоянии;
• промывка и дезинфекция участков водопроводов, водонапорных башен и резервов;
• уничтожение сорняков на земляных валиках водопроводных линий;
• текущий и капитальный ремонты, которые планируют на основании описей работ, составляемых при периодических осмотрах водопроводов, и вы­полняют в соответствии с планом, разрабатываемым управлением водопро­вода;
• ликвидация аварий — повреждения водопроводов, сооружений, оборудо­вания или нарушение их работы, вызывающие полное или частичное прекра­щение подачи воды потребителям.

Аварии устраняют в экстренном порядке специально созданными для этой цели аварийными бригадами.

Капитальный ремонт включает: ремонт, замену и восстановление отдель­ных участков сетей, сооружений и оборудования водопроводов.

Капитальный ремонт включает в себя следующие работы:

• сооружение новых либо полная или частичная замена отдельных соору­жений и оборудования;
• перекладка отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб;
• ликвидация повреждений дюкеров и переходов под путями и другие крупные трудоемкие работы;
• очистка и защита водопроводов от обрастаний внутренней поверхности труб;
• защита водопроводов от электрохимической коррозии.

Для проведения ремонтных работ создают ремонтно-эксплуатационные бригады. Структура службы эксплуатации зависит от назначения, суточной производительности, протяженности магистральных водопроводов и сетей, числа и сложности водопроводных сооружений, а также местных условий.

Для проведения эксплуатационных работ по надзору за состоянием и по содержанию водопроводов и сооружений организуют эксплуатационные (про­филактические) бригады, число и численный состав которых определяются местными условиями. Объезд водопроводов эксплуатационный персонал осуществляет по графику.

Обеспечение водой промышленных предприятий является одной из важных народнохозяйственных задач. В подавляющем большинстве от­раслей промышленности вода используется в технологических процессах производства. Требования к количеству и качеству подаваемой воды оп­ределяются характером технологического процесса. Выполнение этих требований системой водоснабжения обеспечивает нормальную работу предприятия и надлежащее качество выпускаемой продукции. Неудов­летворительное выполнение системой водоснабжения поставленных тре­бований может привести не только к ухудшению качества продукции или удорожанию производства, но и в ряде случаев к порче оборудования и даже к опасным авариям.

Система промышленного водоснабжения должна включать управление факторами воздействия на окружающую среду. То есть соответствующую методологию, оформленную письменными инструкциями и операционной технологией, которая гарантирует, что аспекты окружающей среды находятся под контролем в каждодневных действиях производственного персонала. Обязательный пункт системы включает положение о том, что все функции защиты окружающей среды непрерывно усовершенствуются с целью оптимизации и достижения полной гармонии. Среди ключевых пунктов системы управления окружающей среды следующие:

• Оценка воздействия на окружающую среду (мониторинг);
• Операционные технологии, расписанные по различным подразделениям, где определены цели мероприятий, эталонные тесты и формы ежегодных отчетов;
• Регламентная документация, стандартизация параметров окружающей среды;
• Выявление параметров несоответствующих стандартам окружающей среды, мероприятия по устранению несоответствий, корректировке и профилактике;
• Внутренняя ревизия окружающей среды.

Кроме воды для технологических нужд па каждом предприятии тре­буется вода для хозяйственно-питьевых нужд рабочих и служащих, а также для пожаротушения. Как методы использования воды на нужды производства, так и тре­буемые для производства количества и качества воды всецело зависят от характера технологического процесса.

Вода используется в производстве для весьма разнообразных целей. В качестве основных категорий производственного водопотребления мо­гут быть названы: использование воды для охлаждения, промывки, за­мочки, увлажнения, парообразования, гидротранспорта, изготовления продукции и т. д. Использование воды для охлаждения имеет масшта­бы, значительно превосходящие масштабы всех остальных видов потреб­ления воды, причем удельный вес этой категории в общем объеме про­изводственного водоснабжения продолжает расти. К этой категории относятся расходование воды для конденсации пара, отходящего от па­ровых турбин электростанций, использование воды для охлаждения различных печей, машин и аппаратуры в металлургической, нефтепере­рабатывающей, химической и других отраслях промышленности.

Вода для промывки и замочки расходуется в больших количествах на нужды целлюлозно-бумажной, шерстеобрабатывающей, текстильной промыш­ленности, промышленности искусственного волокна и др.

На гидротранс­порт различных материалов вода расходуется в самых разнообразных отраслях промышленности (в том числе шлако- и золоудаление на теп­лосиловых станциях, транспортирование шлака в доменных цехах, от­ходов обогатительных фабрик и т. д.).

11.4. Бюджетирование и бизнес-планы эксплуатационных организаций при стратегическом планировании. Производственно-финансовое планирование и отчетность при эксплуатации водохозяйственных объектов.

В современных условиях хозяйствования промышленные предприятия России вынуждены искать более эффективные методы контроля за результатом финансово-хозяйственной деятельности, используя весь арсенал инструментов финансового менеджмента, одним из которых является бюджетирование - краткосрочное финансовое планирование.

Необходимо отметить, что бюджетное планирование, представляющее собой процесс подготовки отдельных бюджетов по структурным или функциональным подразделениям организации, разработанных на основе утвержденных высшим руководством программ, трактуется специалистами более широко, чем процесс составления сметы. Бюджетирование рассматривается как целостная система выбора тактических целей планирования на уровне предприятия в рамках принятой стратегии, разработки планов (смет затрат и доходов) будущих операций и контроля исполнения этих планов, т. е. по сути как система внутреннего финансового управления.

Основная задача бюджетирования заключается в повышении эффективности работы предприятия на основании целевой ориентации и координации всех событий, охватывающих изменение хозяйственных средств и их источников, выявлении рисков и снижении их уровня, а также повышении гибкости в функционировании экономического субъекта. Следует отметить, что формирование бюджета предприятия является основным инструментом краткосрочного финансового планирования, определяющим источники и направления использования денежных средств. При этом бюджет (финансовый план действий), являясь методом регулирования экономики предприятия, позволяет не только управлять финансами, но и гармонизировать отношения как внутри хозяйствующего субъекта, так и с внешней средой.

Однако внедрение системы бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий связано с рядом проблем:

- отсутствием единообразия в методологии и методике комплексного финансового планирования, учета и анализа экономических показателей;

- разнообразием методических подходов к составлению прогнозного бухгалтерского баланса, выступающего индикатором перспектив финансового состояния экономического субъекта;

- наличием специфических особенностей при формировании бюджета предприятия в зависимости от его масштабов и направления деятельности.

В этой связи весьма актуальной является проблема совершенствования методики бюджетирования, позволяющей планировать и контролировать экономический результат деятельности крупного промышленного предприятия в непосредственной увязке с принципами и методами бухгалтерского учета. Бюджетирование позволяет решать задачи комплексного финансового управления, сближая на практике планирование и фактическое отражение результатов использования ресурсов с помощью управленческого, финансового и налогового учета.

Одной из главных функций управления промышленным предприятием является планирование его деятельности с последующим контролем за реализацией принятых планов. Следует отметить, что если в условиях социалистической системы управления основой методологии планирования являлась его централизация по принципу «сверху вниз», то для рыночных отношений основным требованием эффективного управления выступает планирование согласованной работы всех подразделений предприятия в целях организации эффективного поступления и использования его активов, обеспечивающее динамичное развитие бизнеса. Существенное возрастание роли внутрифирменного планирования в условиях рыночных отношений связано с тем, что потенциальные инвесторы решаются на финансирование предприятия, только тщательно взвесив все возможные риски, и останавливаются на предполагаемом варианте производства конкурентоспособной продукции на основе поиска, оценки и отбора всех возможных альтернатив оптимального использования ограниченного количества ресурсов.