Б. Конкретные рекомендации по переходу к рыночной экономике
Основные задачи:
- решить в первую очередь продовольственную проблему на базе ускорения земельной реформы, узаконивания частной собственности и создания благоприятных условий для расширения сельскохозяйственного производства;
- остановить инфляцию и укрепить рубль, сделав его единственным платежным средством в стране.
Методология -
- демонтаж командно-административной системы и переход к рынку осуществлять комплексно и постепенно, "цепью шагов", с проверкой результата каждого очередного шага, чтобы не потерять управляемости и не допустить снижения объемов выпускаемой продукции.
Неотложные меры:
- немедленно раздать пустующие земли желающим на них работать бесплатно и в размерах, которые работник способен обработать;
- осуществить приватизацию скота, что, по мнению зарубежного экономиста М. Бернштама, позволит за полгода-год решить продовольственную проблему по мясным продуктам [11];
- сохранив эффективно работающие колхозы и совхозы, немедленно прекратить дотации нерентабельным хозяйствам, раздать их земли крестьянам и фермерам - в аренду или в собственность, чтобы начали реально конкурировать разные формы собственности и земля стала родить в полную силу;
- крестьянам и фермерам предоставить технику и инвентарь распускаемых хозяйств, а также машины и семена в льготный кредит;
- сократить до минимума импорт тех продовольственных товаров, которые с успехом и в достаточном количестве могут выращиваться и перерабатываться внутри страны, т. е. дать работу своему населению, создать условия для развития отечественного земледелия;
- заселить 800 тыс. пустующих домов и оживить тысячи "мертвых" деревень демобилизованными из армии воинами (на добровольной основе), переселенцами из зоны Чернобыля и беженцами из "горячих точек" СНГ, создать условия для возрождения там крепких высокорентабельных хозяйств (например, по модели И.Н. Худенко) или ферм по западной технологии;
- разработать и внедрить простую систему налогов, стимулирующих производство;
- развивать систему торгово-сбытовых кооперативов для реализации собранного урожая.
Уже этот перечень мероприятий, которые можно осуществить за считанные месяцы, позволит за 1-2 года решить продовольственную проблему, прекратить закупки продовольствия за рубежом, начать снижение цен. Уменьшится социальная напряженность, с первыми результатами народ поверит в реформу и начнет работать. Появится и насытится рынок, за счет налоговых поступлений от возникшего "среднего слоя" уменьшится бюджетный дефицит.
Параллельно провести мероприятия:
- значительную долю военной конверсии направить на создание и массовое производство комплекса мини-сельхозтехники на базе лучших отечественных образцов;
- организовать массовое строительство на местах крытых токов, небольших хранилищ и цехов по переработке сельхозпродукции;
- жестко пресекать верховенство монопольных структур на рынке, искусственно взвинчивающих цены и не допускающих производителей товаров к прилавкам;
- всемерно содействовать тем предприятиям, которые в состоянии выпускать продукцию, конкурентоспособную на мировом рынке как по качеству, так и по количеству, предоставив таким предприятиям льготные кредиты и полную свободу менеджмента.
Литература
1. Аршавский И.А. Физиологические механизмы и закономерности индивидуального развития. M., Наука, 1982.
2. Пригожин И., Николин Ж. Биологический порядок, структура и неустойчивость // Успехи физических наук. 1973. Т. 109, № 3. С. 517- 544.
3. Ефремов И.А. Лезвие бритвы. М.: Мол. гвардия, 1988.
4. Седов Е.А. Экология и информатика / Труды ВНИИ системных исследований. 1991. № 11. С. 70-77.
5. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 326.
6. Шаталин С.С. Вижу свет в конце тоннеля // Веч. Москва. 1991. 4 апр.
7. Зинченко В.П. и др. Инженерная психология. М.: Мысль, 1964.
8. Анохин П.К. Философский смысл проблемы естественного и искусственного интеллекта // Вопр. философии. 1973. № 6.
9. Материалистическая диалектика как общая теория развития: В 4 т. Т. 3. Проблема развития в современных науках / Под общ. ред. Л.Ф. Ильичева. М.: Наука. С. 226.
10. Горбачев М.С. Общеевропейский процесс идет вперед / Известия. 1989. 9 июля.
11. Бернштам М. Зачем кормить банкротов? // Известия. 1991. 6 апр.
Глава 8. Структурная организация экономики и необходимость ее обновления (философские аспекты)
[Введение]
Ни одна организация не может сохранить лидерства без обновления. Обновление сегодня равнозначно будущему.
Л Уотермен
Из трех "локомотивов прогресса" первые два - управление и информацию - мы рассмотрели достаточно подробно в предыдущих главах. В данной главе уделим внимание организации, точнее - уровню структурной организации сложной системы.
Мы до сих пор не овладели первыми двумя движителями прогресса. Действительно, управление часто осуществляется без обратной связи, без адаптации. Мы не учимся на своих ошибках, не распространяем свой же положительный опыт, не говоря уже об использовании зарубежного опыта, где "уже все изобретено". Но у нас неистребимая тяга идти своим, особым путем.
Информационное обеспечение общественного производства, несмотря на продолжающееся его насыщение компьютерами, находится на низком уровне. Нет общедоступных банков данных, нет гарантированного доступа к любой информации.
Третий движитель - организация требует радикальных изменений, ибо весь народнохозяйственный механизм построен по крайне неэффективной (громоздкой, сверхзатратной) структурной схеме, которую необходимо перестраивать как сугубо энтропийную.
Дата добавления: 2015-07-14; просмотров: 1155;