Фрикционная и структурная безработица в совокупности образуют естественный уровень безработицы.

Естественныйбезработица – это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости.

Естественный уровень безработицы иногда называют уровнем полной занятости, или нулевой безработицей.

Естественный уровень безработицы не является постоянным, он периодически пересматривается и составляет в настоящее время 4-5%. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня оказывают влияние ряд факторов:

- социальная политика государства ( высокие социальные пособия и срок их получения увеличивают естественный уровень за счет роста фрикционной безработицы : люди могут себе позволить дольше быть безработными);

- психологические установки населения, характеризующие склонность к занятости;

- позиции профсоюзов ( сильные профсоюзы действуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);

- изменение демографического состава рабочей силы ( в составе рабочей силы становится больше женщин, молодежи, а это лица, среди которых наблюдается высокий уровень фрикционной безработицы ).

Фактический уровень безработицы может быть выше либо ниже естественного и определяется по следующей формуле:

безработица

Уровень безработицы =------------------ 100%

рабочая сила

Рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют:

- лица, не достигшие трудоспособного возраста;

- лица, находящиеся в специальных учреждениях;

- лица, выбывшие из состава рабочей силы ( пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.п).

Циклическая безработица – это безработица, вызванная спадом деловой активности.

Циклическая безработица – отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости, а следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП.

Среди экономистов нет единой точки зрения на причины безработицы. Вместе с тем можно выделить основные причины безработицы:

- избыток населения;

- установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением профсоюзов и социально-экономической активности населения(неоклассический подход);

- вытеснение труда капиталом в эпоху НТП;

- наличие монопсонии на рынке труда;

- низкий платежеспособный спрос ( отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд. Это кейнсианский подход).

Все эти причины так или иначе вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие этого явления может иметь серьезные макроэкономические последствия, а именно:

1.Главная цена» безработицы – это невыпущенная продукция. Эту потерянную продукцию экономисты определяют как отставание объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального. Согласно закону А. Оукена если фактический уровень безработицы превышает естественный на один процент, то общество недополучит 2.5% ВВП.

2. Издержки безработицы распределяются неодинаково среди различных групп населения на рынке труда, а именно:

а) уровень безработицы среди молодежи гораздо выше, чем у взрослых;

б) уровень безработицы среди «белых воротничков ниже, чем у «синих»;

в) среди женщин выше , чем среди мужчин и т.д.

3. Циклическая безработица – это не только экономическое, но и социальное бедствие.

К социальным издержкам безработицы следует отнести:

- нарастание социального пессимизма;

- рост психологической напряженности;

- увеличение всплесков социальной активности (забастовки, митинги, массовые выступления);

- рост преступности.

Различные взгляды на рынок труда и проблему безработицы приводят к различным выводам в отношении государственной экономической политики по регулированию безработицы.

Представители классической школы выступают за слабое вмешательство государства в деятельность рынка труда. Представители кейнсианской школы выступают за активное вмешательство государства, направленное на регулирование платежеспособного спроса через создание рабочих мест и решение проблемы занятости в экономике.

Существуют разные способы борьбы с безработицей. Можно использовать политику стимулирования инвестиций, особенно в малый и средний бизнес, можно увеличить государственные расходы или содействовать росту потребительских расходов, осуществлять переподготовку работников, заниматься организацией общественных работ и создавать рабочие места для инвалидов, использовать заказы промышленности и временные субсидии на занятость. Иными словами, государство в условиях безработицы сталкивается с необходимостью решения целого ряда социально-экономических проблем.

Вопросы для самопроверки:

1. Что такое безработица?

2. Какое отношение к макроэкономической нестабильности имеет безработица?

3. Каковы причины безработицы в рыночной экономике?

4. Каковы причины безработицы с позиций кейнсианской и классической теории?

5. Как измеряется безработица?

6. Почему структурная безработица является более серьезным явлением, чем фрикционная безработица?

7. Каковы причины структурной безработицы?

8. Что такое естественный уровень безработицы?

9. С чем связано изменение естественного уровня безработицы?

10. Каковы экономические последствия безработицы?

11. Какова «главная цена» безработицы?

12. О чем гласит закон А. Оукена?

13. Что представляют собой социальные издержки безработицы?

14. Почему циклическая безработица – это не только экономическое, но и социальное бедствие?

15. Каковы меры борьбы с безработицей в современных условиях?

16. Каков уровень безработицы в России в настоящее время?

#Type=Exercise;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;AttemptCount=3;TimeLimit=30 Тест по теме 17.2.

Тест учебный (17.2. Безработица: понятие, виды, последствия)

@

S Естественная безработица включает в себя:

N- Структурную и скрытую

N- Циклическую и фрикционную

N+ Фрикционную и структурную

N- Институциональную

@

S С развитием общества естественный уровень безработицы:

N+ Возрастает

N- Не изменяется

N- Снижается

@

S К вынужденной безработице не относится:

N- Структурная

N- Циклическая

N+ Фрикционная

N- Институциональная

@

S Безработица, порождаемая несовершенством рынка труда, является:

N- Структурной

N- Фрикционной

N+ Институциональной

N- Циклической

@

S Безработица в период спада производства – это:

N- Структурная

N- Фрикционная

N+ Циклическая

N- Скрытая

@

SПри наличии циклической безработицы:

N- Фактический уровень ВВП больше потенциального ВВП

N- Фактический уровень ВВП равен потенциальному ВВП

N+ Фактический уровень ВВП меньше потенциального ВВП

@

S К экономическим последствиям безработицы не относится:

N- Снижение реальных доходов населения

N- Снижение ВВП

N+ Рост объемов национального производства

N- Все перечисленное

@

S К неэкономическим последствиям безработицы относится:

N- Возможность социальных конфликтов

N- Депрессия у человека

N- Рост преступности

N+ Все перечисленное

@

S Согласно закону А. Оукена, двухпроцентное превышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем означает, что отставание фактического объема ВВП от потенциального составляет:

N- 3%

N- 2%

N+ 5%

N- 4%

@

S Для стран с переходной экономикой, как правило, характерен:

N- Низкий уровень безработицы

N+ Высокий уровень безработицы

N- Полная занятость

N- Скрытая занятость

#Type=Exam;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;AttemptCount=1;TimeLimit=30 Тест по теме 17.2.

Тест контрольный (17.2. Безработица: понятие, виды, последствия)

@

S Безработица, обусловленная изменением структуры спроса на рабочую силу и технологиями, является:

N- Фрикционной

N+ Структурной

N- Циклической

N- Добровольной

@

S Безработица в период спада производства – это:

N- Структурная

N- Фрикционная

N+ Циклическая

N- Скрытая

@

S Естественная безработица включает в себя:

N- Структурную и скрытую

N- Циклическую и фрикционную

N+ Фрикционную и структурную

N- Институциональную

@

S С развитием общества естественный уровень безработицы:

N+ Возрастает

N- Не изменяется

N- Снижается

@

S Застойная безработица характерна:

N- Для крупных городов

N+ Для малых городов

N- Для развитых стран

N- Для любой местности

@

S При наличии циклической безработицы:

N- Фактический уровень ВВП больше потенциального ВВП

N- Фактический уровень ВВП равен потенциальному ВВП

N+ Фактический уровень ВВП меньше потенциального ВВП

@

S Издержки безработицы распространяются:

N+ Неравномерно по группам населения

N- Равномерно между группами населения

N- В разных странах по-разному

@

S К неэкономическим последствиям безработицы относится:

N- Возможность социальных конфликтов

N- Депрессия у человека

N- Рост преступности

N+ Все перечисленное

@

S Согласно закону А. Оукена, двухпроцентное превышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем означает, что отставание фактического объема ВВП от потенциального составляет:

N- 3%

N- 2%

N+ 5%

N- 4%

@

S Указать цели политики государства на рынке труда:

N- Обеспечение избыточной занятости

N+ Обеспечение полной занятости

N- Сокращение естественного уровня безработицы

N+ Предотвращение вынужденной безработицы

Список литературы:

1. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. М.: Дело, 2000, гл.4.

2. Станковская И.А. Экономическая теория для бизнес – школ: Учебник. М.:Эксмо, 2005, гл. 14.