Автоматизированное рабочее место следователя

Немалую помощь в следственной и оперативно-розыскной деятельности, большую часть которой, как известно, занимает оформление процессуальных документов, оказывает программный комплекс "Автоматизированное рабочее место следователя (дознавателя)" (http://www.ts-group.ru). Основная цель этого комплекса заключается в облегчении создания документов с помощью использования шаблонов и информации, имеющейся в базе данных АРМ (например, номер уголовного дела, личные данные обвиняемого и свидетелей т.д.). Помимо использования шаблонов документов, следователи и дознаватели благодаря АРМ получили возможность быстрого доступа к различной справочной информации, правовой и методической литературе.

"АРМ следователя (дознавателя)" представляет собой программное обеспечение, интегрированное с пользовательской базой данных. В программный комплекс входит оболочка "Помощник следователя (дознавателя)" и вспомогательные утилиты, выполняющие отдельные задачи.

База данных комплекса охватывает следующие направления:

- уголовные дела, материалы, поручения, жалобы, запросы, которые были отписаны следователю и по которым предстоит подготовить один или несколько документов;

- участники уголовного процесса, в отношении которых могут быть составлены различные документы;

- документы, составленные по каждому уголовному делу, сигналу, поручению и т.п.

К достоинству программы следует отнести имеющуюся систему кратких подсказок по работе с программой и встроенное учебное пособие "Первые шаги".

Работа пользователя в "АРМ следователя (дознавателя)" облегчена за счёт диалога "Помощник", с помощью которого выполняются все основные функции по внесению информации в базу данных, по составлению процессуальных и иных документов.

Кроме перечисленных выше основных функций (облегчение создания процессуальных документов и доступ к информации), АРМ специализирован также для:

- контроля процессуальных сроков (раздел "Проверка сроков");

- создания отчётов за определённый период по делам и сообщениям о преступлениях в формате MS Word (подсистема создания отчётов);

- планирования, заполнения статистических карточек, экспертиз, очной ставки, отдельного поручения, соединения уголовных дел в программе.

Для следственной деятельности предназначен и "Диалоговый конструктор БИНАР-3". Цель разработки – информационное обеспечение принятия решений, информационно-логических задач, анализа связей и объектов в уголовном деле.

"БИНАР-3" работает не только с текстовой информацией, но и с символьными и числовыми данными. Базу данных программы представляют следующие объекты:

- информация по делу (учётная карточка, эпизоды, лица, организации);

- источники документов (показания лиц, описание вещественных доказательств, сведения о документах по делу).

Пользователи диалогового конструктора имеют возможность составлять календарный план расследования по дням и часам; осуществлять запрос необходимой информации и составлять отчёты запросов; выводить на бумажный носитель или на экран монитора реквизиты учитываемых объектов и связанных с ним объектов; взаимосвязи эпизодов, лиц, объектов; перечень прямых и косвенных связей с большим числом звеньев в цепочке; статистические данные о лицах, суммах, эпизодах; сведения о лицах, фигурирующих в базах данных; материалы допросов; фрагменты обвинительных заключений. Пригодность программы к использованию в локальной сети по архитектуре "клиент-сервер" обеспечивает удобство коллективной работы следственной бригады.

В интересах Следственного комитета МВД России Научно-исследовательский институт систем автоматизации (НИИСА –http://www.niisa.mpi.ru/) в 1993 – 1996 гг. разработал первую и вторую очереди специальной территориально распределённой автоматизированной системы (СТРАС-СК) со специализированными банками данных. Данная система предназначена для оказания информационной поддержки в процессе расследования преступления.

"СТРАС-СК" включает три уровня:

1) для центрального аппарата Следственного комитета;

2) для следственных управлений (отделов) МВД-УВД;

3) для следственных подразделений городских и районных органов внутренних дел.

Система состоит из нескольких подсистем: "Расследование"; "Контроль"; "Статистика"; справочной подсистемы правовой и методической информации по действующему законодательству Российской Федерации; подсистемы федеральных, централизованных и региональных банков данных по уголовным делам некоторых категорий; подсистемы связи с федеральными базами криминальной информации (ФБКИ) и региональными базами криминальной информации (РБКИ); вспомогательных подсистем.

Подсистема гибридного интеллекта "Расследование", основанного на элементах частных криминалистических методик расследования отдельных видов преступлений, предназначена для поддержки следователя при принятии решений в процессе расследования. Функционирование системы осуществляется в виде АРМ следователя. При расследовании конкретного дела в компьютер в диалоговом режиме вводятся сведения о составе, способе и предмете преступления, о потерпевшем и другая исходная информация. После обработки на экран выдаются рекомендации, которые могут быть использованы в планировании расследования и позволяют сгруппировать данные по эпизодам и по участникам, подсказывают, как осуществить конкретное следственное действие. Кроме того, система позволяет автоматизировать процесс оформления документов и анализ материалов уголовного дела – составление различных процессуальных и иных документов (протоколов, постановлений, запросов, справок) и их фрагментов в диалоговом режиме; систематизировать материалы уголовного дела; осуществлять поиск и сопоставление эпизодов, фамилий, кличек, дат и пр.

Подсистема "Контроль" специализирована для автоматизации учётно-контрольной и вспомогательной деятельности следователя, накопления и использования информации о делах, находящихся в производстве и на контроле; ведения "записных книжек", что предусматривает контрольно-наблюдательную функцию и пр.

Подсистема "Статистика" автоматизирует процесс формирования и анализа статистических данных за счёт накапливания данных о преступлениях (лицах, способах, мотивах, месте, времени совершения преступления и т.п.; лицах, ведущих расследование; его сроках, результатах). Эти данные используются для получения статистической информации, например, обзорных и аналитических справок о расследовании определённого вида преступлений, о работе конкретного следователя и др.

Справочная подсистема правовой и методической информации включает действующее законодательство Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ведомственные нормативные акты МВД, МЮ, Прокуратуры и других ведомств, затрагивающих деятельность следственных подразделений, и необходима для оперативного обеспечения следствия необходимой правовой информацией.

Федеральные, централизованные и региональные банки данных по уголовным делам некоторых категорий хранят информацию, например, по делам о фальшивомонетничестве.

Подсистема связи с ФБКИ и РБКИ предназначена для получения информации из оперативно-справочных и криминалистических учётов.

Вспомогательные подсистемы выполняют автоматизацию работы секретариатов, канцелярий, отдела кадров следственных аппаратов и других.

С 2002 г. по настоящее время проводятся работы по созданию специализированной территориально распределённой автоматизированной системы органов предварительного следствия в системе МВД России. Разработаны и сданы в опытную эксплуатацию три очереди СТРАС ОПС.

Кроме того, при оформлении процессуальных документов следователям часто приходится работать с различными изображениями, это могут быть рисунки, иллюстрации, фотографии, поверхностные следы и т.п. Не всегда качество поступающих к следователю изображений бывает хорошим, позволяющим воспринять имеющуюся на них информацию. Использование следователем необходимых информационных технологий может помочь не только повысить качество полученного материала (например, убрать "грязь" с изображения, высветлить или затемнить его или отдельные элементы, восстановить контуры и многое другое), но и свободнее использовать его копию в процессе расследования преступления и приобщить её к создаваемым специальными компьютерными программами процессуальным документам.

3.3.3. Автоматизированные оперативно-справочные, оперативно-розыскные и криминалистические учёты

Различные виды уголовных учётов играют центральную роль в процессе расследования преступлений. В автоматизированных системах учёта, функционирующих в подразделениях МВД и УВД, содержатся, в частности, следующие сведения:

- дактилоскопические карты лиц, нарушивших закон;

- персональная информация о судимых гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства (ФИО, клички, группа крови, судимость, место жительства и работы до осуждения и пр.);

- данные о лицах, скрывающихся от органов власти (преступники, подозреваемые в совершении преступлений), без вести пропавших, неопознанных трупах;

- о нераскрытых преступлениях;

- о серийных преступлениях;

- о преступлениях в отношении сотрудников дипломатических, торговых и иных представительств;

- о преступлениях с использованием нестандартных и ранее неизвестных способов;

- о похищенных детях;

- об особо опасных рецидивистах;

- данные о зарегистрированном оружии граждан и организаций;

- информация о похищенных и выявленных предметах антиквариата;

- о похищенных, угнанных и неразысканных автомотосредствах;

- данные о похищенных, утерянных, обнаруженных и изъятых у задержанных и арестованных вещах и предметах, которые имеют индивидуальные номера или характерные особенности;

- следотеки орудий взлома, подошв обуви, протекторов шин;

- картотеки микрообъектов;

- коллекции поддельных медицинских рецептов и образцов почерков лиц, занимающихся их подделкой;

- картотеки портретов и многие другие сведения.

Основным "хранителем" централизованных учётов является Главный информационно-аналитический центр (ГИАЦ) МВД России. Региональные подразделения органов внутренних дел располагают местными учётами и имеют доступ к централизованным учётам, хранящимся в ГИАЦ. В задачи ГИАЦ входит обеспечение органов и учреждений внутренних дел различной информацией.

Наиболее сложными автоматизированными системами считаются системы, обеспечивающие учёт и распознавание биометрических параметров человека (индивидуальных особенностей пальца, рисунка радужной оболочки глаза, голоса, лица, фигуры), например: системы идентификации голоса, дактилоскопические автоматизированные учёты (АДИС), автоматизированные системы учёта лиц по элементам внешности (АИРС) и другие.

Согласно статистике самым распространённым и важным способом идентификации личности в криминалистике до сих пор является дактилоскопия.

Создание автоматизированных дактилоскопических учётов заключается прежде всего в подготовке базы данных с дактилокартами лиц, состоящих на учёте, и следами пальцев и ладоней рук, изъятых на месте преступления. В дальнейшем поступающие на учёт дактилокарты и следы, программа сравнивает с имеющимися в её базе данных. По сравнению с визуальной проверкой дактилокарт и следов экспертами АДИС позволяют более точно и быстро идентифицировать личность. Самыми распространёнными в России АДИС являются системы "Папилон" (разработчик – Предприятие "Системы Папилон") и "Сонда (разработчик – Предприятие "Сонда") г. Миасс Челябинской области. Одним из лидирующих мировых программно-технических комплексов для дактилоскопии является система Sherlock (http://www.siemens.com).

АДИС "Папилон" состоит: из сканера, с помощью которого сканируется отпечаток пальца человека, данные сразу же считываются специальной программой и изображение отпечатка выводится на экран компьютера; и базы данных, по которой мгновенно ведётся поиск и, если найден такой же отпечаток, выводится вся информация об этом человеке и его фотография.

Система выполнена в виде отдельных модулей, что позволяет поэтапно наращивать объём базы данных и увеличивать пропускную способность системы. АДИС "Папилон" полностью удовлетворяет техническим требованиям МВД, поддерживает стандарты ФБР, ANSI-NIST. (http://www.papillon.ru/main1.php).

Автоматизированная система "Папилон" позволяет решать следующие задачи:

- устанавливать личности, как живых лиц, так и неопознанных трупов по нескольким отпечаткам пальцев рук и небольшому фрагменту только одного отпечатка (даже при значительных изменениях);

- автоматически проверять дактилоскопическую информацию по своей базе данных;

- выполнять ускоренную обработку дактилоскопической информации, повышая при этом результативность дактилоскопических учётов;

- улучшать изображение поступающей дактилоскопической информации за счёт внедрения оптоэлектронных устройств бескраскового дактилоскопирования – "живых" сканеров;

- объединять учёты в единую автоматизированную систему и осуществлять взаимодействие межрегиональных автоматизированных дактилоскопических учётов.

В настоящее время все регионы России обеспечены дактилоскопическими сканерами "Папилон".

МВД России приступило к разработке новых загранпаспортов, содержащих биометрические данные владельца. В соответствии с Новоорлеанским соглашением (к которому присоединились 188 стран мира) основой идентификации для загранпаспортов и въездных виз нового поколения признана биометрика лица. В настоящее время государствами "Большой восьмёрки", в которую входит Россия, в качестве биометрических данных, подлежащих обязательному внесению в заграничные паспорта, предварительно определены закодированное изображение лица и отпечатков пальцев.

Автоматизированные системы учёта лиц по элементам внешности подразделяются на два основных типа: системы, позволяющие создавать фотороботы (субъективные портреты) подозреваемых лиц, и системы, использующие для идентификации лиц готовую базу данных с видео- и фотоизображениями.

В качестве системы общего типа можно привести, например, автоматизированную систему портретной идентификации (АСПИ) "Портрет 2005", разработанную специалистами ООО "Барс Интернэшнл", ООО "Портланд" (Российская Федерация) и ООО "АСПИ-Софт" (Республика Беларусь).

АСПИ "Портрет 2005" способна осуществлять идентификацию человека не только по зрачкам глаз, но и по другим антропологическим точкам. Эта специфическая особенность системы позволяет проводить сравнения разыскиваемых лиц по изображению субъективных портретов ("фотороботам") и фотографиям трупов. Кроме того, программа даёт возможность составлять фотороботы разыскиваемых лиц (за счёт базы данных с элементами внешности человека) и вести базы видеозаписей на подучётных лиц.

В феврале – июле 2006 г. на базе Государственного экспертно-криминалистического центра МВД Республики Беларусь было проведено тестирование автоматизированных биометрических идентификационных систем, построенных на технологиях распознавания человека по графическому изображению лица: АСПИ "Портрет 2005"; АСПИ "Crime Face", разработанной НПООО "Тодес" (Республика Беларусь) и Аппаратно-программного комплекса (АПК) "Образ++" ("Сова"), разработанного ТОО "ДАНА" (Республика Казахстан). Тестирование проводилось на массиве в 110 тыс. подучётных лиц с использованием методик, разработанных в ГЭКЦ МВД Республики Беларусь и в Национальном институте по стандартам и технологиям (NITS) США.

Проверялись возможности систем и конкретно – вероятность поиска по определённым образцам с различными исходными параметрами (возрастные изменения, наличие или отсутствие усов, бороды, очков, повороты головы, различные условия съемки и т.д.).

Из трёх систем лучшей признана система "Портрет 2005". Её показатели на 26 % лучше, чем у АПК "Образ++" ("Сова"), и на 34 %, чем у системы "Crime Face".

Универсальная информационно-поисковая система "Портрет-Поиск" – это распределённая информационная система ведения учётов различного направления, реализованная на основе технологии "клиент-сервер". Она предназначена для хранения, обработки данных и оперативного доступа к этим данным в режиме реального времени.

В состав системы входят следующие программы:

- приложения для создания, редактирования и администрирования баз данных;

- приложения для внесения, модификации, поиска и отображения данных (в том числе антропометрической и биометрической информации);

- программа для создания субъективных портретов.

К основным функциональным возможностям системы "Портрет" относятся:

- создание базы данных произвольной объектно-ориентированной структуры;

- хранение произвольного количества графической информации для каждого объекта базы;

- создание и поддержка в актуальном состоянии нескольких баз данных различной смысловой нагрузки;__

- осуществление поиска по нескольким базам данных одновременно;

- пакетный режим взаимодействия с сервером баз данных;

- сохранение в базе данных файлов документов (любых форматов);

- автоматическое генерирование экранных форм для каждого объекта базы;

- динамическое создание новых экранных форм представления данных;

- загрузка/выгрузка информации через файл собственного формата, HTML, XML;

- ведение журнала деятельности пользователей;

- возможность создания субъективных портретов;

- загрузка информации из внешних систем;

- возможность антропометрического и биометрического описания графической информации и поиск типа: фотография – фотография, субъективный портрет – фотография, субъективный портрет – субъективный портрет.

При этом к достоинствам системы следует отнести возможность создавать стабильную информационную систему любого уровня сложности; встроенную программу составления субъективных портретов; встроенный алгоритм распознавания изображения по антропометрической и биометрической информации, а также возможность перенесения данных в СУБД Oracle из существующих систем сторонних производителей (например, Flint, CronosPlus, Бинар, Легенда, Сова, FaceManager и др.).

Автоматизированная информационно-поисковая система идентификации человека по изображению лица "Образ++" является автоматизированным рабочим местом по вводу и обработке информации о задержанных, поставленных на учёт и содержащихся в заключении лицах. Программа позволяет: создавать и редактировать базу данных; сортировать её по имени, отчеству, дактилокарте, видеокассете, по информационно-поисковой карточке и по дате ввода; выполнять поиск предполагаемого подозреваемого по указанным данным, в том числе по фотографии.

В последние годы правоохранительными органами страны в целях идентификации личности по изображению лица в местах массового скопления людей используется автоматизированная биометрическая информационно-поисковая система видеонаблюдения "Видеопоток". Система состоит из поворотных видеокамер дневного и ночного видения, стационарных камер для системы распознавания, систем оцифровки, доставки, обработки видеоизображения, серверов распознавания, систем мониторинга, администрирования и управления распределённой системой. В режиме реального времени АИПС "Видеопоток" выбирает из потока наиболее подходящие для проверки лица и сравнивает их изображения с имеющимися в базах данных фотоизображениями разыскиваемых террористов и преступников. В случае сходства сравниваемых фотоизображений программа информирует в установленном порядке уполномоченный правоохранительный орган, который принимает решение о дальнейших оперативных мероприятиях.

В качестве базы данных система "Видеопоток" может использовать комплексы "Сова" или "Образ++".

Система обладает хорошими точностными характеристиками идентификации и скоростью работы: скорость обработки видеопотока поступающих изображений – 24 изображения в секунду; расчётное время реакции программы в случае сходства фотоизображений – не более 10 секунд. Однако, чтобы достичь режима безошибочного выявления преступника в толпе людей, при установке системы необходимо соблюдать некоторые условия:

- стационарные видеокамеры системы необходимо устанавливать в таких местах прохождения людей, где обеспечивается наилучшее качество изображения лица, например, входы/выходы различных общественных мест – стадионов, концертных залов, метро и т.п.;

- участок, предназначенный для съёмки, должен иметь равномерное, не дающее тени, освещение. При необходимости освещение должно быть круглосуточным. Как советуют разработчики, на месте установки видеокамеры желательно использовать эффекты, привлекающие внимание человека, например, хороший эффект получается при использовании рекламного плаката с яркой подсветкой, реакция на который может привести "к повороту и (или) подъёму головы в нужном ракурсе или под нужным углом".

В последнее время, кроме приведённых выше самых распространённых способов идентификации, при необходимости используется идентификация личности по фрагментам генетического кода, по голосу и речи, по почерку и т.п. Для проведения, например, фоноскопических экспертиз, основанных на сравнении голосов подозреваемых лиц с фонограммой голоса, поступившего на экспертизу, т.е. с голосом так называемого диктора, разработаны специальные программно-аппаратные комплексы – АРМ эксперта-фоноскописта, в частности: компьютерная программа визуализации речевого сигнала "Slire" (ВЦ РАН); пакет "KRISS" московской фирмы "Абико"; система идентификации голоса "SIS", инструментальный комплекс анализа и шумоочистки звуковых сигналов "ИКАР" (Центр речевых технологий, г. Санкт-Петербург) (http://www.speechpro.ru); система "Диалект" (Россия) с комплексом обработки и анализа речевых сигналов "CSL" фирмы "KAY" (США) и другие.

Для учёта информации о преступлениях и лицах их совершивших в городских и районных органах милиции предназначен программный комплекс "Легенда", разработанный НТЦ "СОНАР-ПЛЮС" г. Краснодар. Комплекс должен эксплуатироваться в локальной сети УВД и в сетях горрайорганов с возможным распределением по подразделениям. Пользователями программы являются сотрудники ОВД/УВД/ГУВД. Передача данных может идти снизу вверх в любом порядке (в соответствии с иерархией, заложенной в справочник ОВД).

Программный комплекс "Легенда" позволяет вести следующие учёты:

1) учёт административной практики;

2) профилактический учёт;

3) учёт лиц, доставленных в дежурную часть;

4) учёт судимостей и данных об освобождении;

5) информационно-поисковые карты (ИПК) – лицо;

6) ИПК – вещь;

7) картотека лиц, находящихся в федеральном и местном розыске;

8) события;

9) картотека учёта уголовных дел;

10) учёт транспортных средств;

11) лицензионно-разрешительная работа;

12) картотека телефонов;

13) картотека документов;

14) картотека организованных преступных формирований;

15) учёт оперативной информации;

16) дела оперативного учёта.

Программный комплекс позволяет реализовывать:

- оперативную работу в рамках информационно-поисковых задач на объёме данных в несколько сотен тысяч записей в локальной сети;

- корректировку данных;

- подкачку данных, пришедших из районов, подразделений;

- контроль корректности данных;

- формирование отчётных и первичных документов;

- ответы на запросы;

- поиск связей объектов учёта. Между любыми объектами возможны теили иные связи (глубина цепочки до 50). Есть возможность создать карту связей и просмотреть её графическое представление.

В комплекс "Легенда" встроен генератор отчётных форм, запросов, диаграмм, позволяющий получать необходимые отчётные документы по базе данных. Кроме того, комплекс позволяет работать с фотоизображениями (получение, хранение, режимы просмотра и печати фото); с розыскными картотеками Лиц и Документов (федерального и местного розыска) и др. В программе предусмотрено взаимодействие распределённых задач, т.е. передача данных, приём данных федерального розыска, экспорт данных в "Ермак-2" и др.

По заказу департамента уголовного розыска специалистами ВНИИ МВД разработана автоматизированная система "Розыскник", предназначенная для информационного обеспечения сотрудников милиции, расследующих пропажу людей. База данных системы содержит данные о людях, пропавших без вести, неопознанных трупах и преступниках, находящихся в розыске (www.vniimvd.ru/news/367).

Необходимость разработки вызвана тем, что в России ежегодно пропадает огромное количество людей. При этом раскрываемость таких дел невысока, что объясняется разрозненностью имеющихся баз данных по людям, пропавшим без вести, неопознанным трупам и преступникам, находящимся в розыске, а также отсутствием автоматизации большинства задач, решаемых в процессе розыска. В частности, специалисты приводят такой пример: "Представьте, что человек утонул в верховьях реки, а затем тело унесло течением за много километров. В этом случае сотрудник УВД должен отправлять множество запросов по всем возможных районам, заполняя вручную специальные опознавательные карты. Человек может погибнуть в поезде, в чужом городе или стране".

В 2006 г. рабочий вариант системы "Розыскник" проходил испытания в органах внутренних дел Астрахани, Горного Алтая, Новосибирска, Рязани и Санкт-Петербурга. Работу программы оценили положительно.

Общая база данных системы содержит основные параметры внешности подучётных лиц (статистические карточки содержат около ста таких параметров, но реально поиск выполняется примерно по десяти имеющимся). В процессе запроса в программу вводятся около десятка показателей внешности разыскиваемого, те, которые обычно не меняются: пол, возраст, рост, телосложение, цвет волос и глаз, особые приметы и т.п. Математический аппарат программы обсчитывает полученные данные, и система выдаёт подходящие варианты, после чего пользователь системы (сотрудник следственных органов) может быстро сличить фотографии в базе данных.

После внедрения системы "Розыскник" в действие на федеральном уровне она должна связать базы данных всех регионов.

Для поиска и идентификации угнанных автомобилей правоохранительные органы России с 2001 г. используют специализированный программноаппаратный комплекс (АПК) дистанционного распознавания автомобильных номерных знаков "Поток" компании "РОССИ-СП" (http://www.cctv.ru/).

Комплекс состоит из видеокамеры, просматривающей короткий участок трассы, и связанного с ней компьютера. Информация, поступающая с видеокамеры (номер автомобиля, время, дата его проезда, направление движения, стоп-кадр с "фотографией" автомобиля), фиксируется компьютером, быстро сверяется по милицейским базам данных угнанных автомобилей или похищенных номеров, и при выявлении идентичного номера компьютер сразу подаёт сигнал тревоги. Обработка номера программой, в которую входит распознавание номера, его запись и проверка по базам данных, выполняется очень быстро, пока автотранспорт ещё только проезжает зону контроля видеокамеры.

Возможные ответы комплекса на идентифицированный автотранспорт:

1) звуковое оповещение, включающее информацию о номере автотранспорта, направлении его движения и названии базы данных, по которой транспортное средство идентифицировано;

2) выдача полной информации о выявленном автотранспорте с его фотографией и направлением движения, сведений о выполнившей опознание базе данных и инициаторе идентификации;

3) регулирование действий внешних устройств, например, светофора. В случае идентификации номера угнанного автотранспорта комплекс может автоматически переключить сигнал светофора на красный.

Кроме возможности идентификации и оповещения, в АПК "Поток" включены функции пополнения базы данных новой информацией и регистрация зафиксированной камерой информации обо всём автотранспорте без исключения (даже о том, который не имеет номерного знака или знак абсолютно нечитаем) в базе регистрации, так называемом журнале проезда. Эта возможность комплекса содействует повышению эффективности раскрытия преступлений, так как программа позволяет в любой момент получить информацию о конкретном транспорте.

Заявленная вероятность распознания комплекса 90 % от всего транспортного потока, т.е. даже в плохую погоду. При обычных условиях АПК обеспечивает в любое время суток вероятность распознания 98 % и более. Практика подтверждает заявление разработчиков.

Приказом МВД РФ № 264 от 23.03.2002 АПК "Поток" включён в Перечень специальной техники, принятой на снабжение органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД РФ. Сегодня "Поток" активно используется дорожно-патрульными службами России и для контроля проезда на охраняемые территории, например, заводы, банки и т.д. Кроме того, АПК "Поток" успешно используется дорожной полицией стран СНГ, Балтии, Голландии, Италии, Греции и других европейских стран, а также на Кубе, в Бразилии и Тайване.

Среди федеральных учётов функционируют в основном ниже перечисленные узкоспециализированные автоматизированные системы, работающие, как правило, по принципу "запрос-ответ".

АИПС "Криминал-И". Система позволяет вести учёт правонарушений и преступлений, совершённых иностранцами, лицами без гражданства (ЛБГ) и гражданами России, постоянно проживающими за границей, и предназначена для информационного обеспечения сотрудников государственно-правовых органов необходимой оперативно-справочной и аналитической информацией. В состав АИПС "Криминал-И" входят пять подсистем, каждая из которых выполняет свою специфическую задачу. Подсистема "Адмпрактика" – это база данных со сведениями об административных правонарушениях, совершённых иностранцами и ЛБГ на территории России. База данных подсистемы "Преступление" содержит информацию о преступлениях, совершённых на территории нашей страны иностранцами и ЛБГ или с их участием. Подсистема "ДТП" отражает факты дорожно-транспортных происшествий с участием иностранцев и лиц без гражданства. Подсистема /R17 1"Розыск" содержит данные об иностранцах и ЛБГ, находящихся в розыске и разысканных. Подсистема "Наказание" включает сведения об иностранцах и гражданах России, постоянно проживающих за границей, но находящихся под следствием, арестованных или отбывающих наказание на территории Российской Федерации.

АИПС "Автопоиск" и "Розыск" – учёт похищенного автотранспорта. Системы содержат информацию о легковых и грузовых автомобилях, автобусах, полуприцепах. В региональных информационных центрах дополнительно выполняется учёт других видов автотранспорта (мотоциклов, мотороллеров и мотоколясок). АИПС "Автопоиск" предназначена для информационного обеспечения органов внутренних дел (кроме подразделений ГИБДД) России и СНГ. Кроме того, программа выполняет постановку и снятие с федерального учёта разыскиваемого транспорта, включая сведения НЦБ Интерпола. АИПС "Розыск" специализирована для обслуживания запросов подразделений ГИБДД и осуществляет постановку на учет и снятие с оперативного учета, разыскиваемогого транспорта. Учёт автомототранспортных средств и организацию постановки их на автоматизированный региональный учёт выполняет АИПС "Автомобиль".

АИПС "Антиквариат". АИПС включает сведения об утраченных и выявленных предметах, представляющих историческую, художественную или научную ценность.

АИПС "Боеприпасы" – изображение, характеристики и маркировочные изображения существующих боеприпасов.

АИПС "Девиза-М" – учёт поддельных денежных билетов.

АИПС "Документ" – учёт похищенных документов общегосударственного обращения.

АИПС "Досье" содержит факты об особо опасных преступниках (рецидивистах, гастролёрах, организаторах преступных групп, авторитетах уголовной среды) и связана с центральной фототекой, хранящей фотографии лиц, поставленных на учёт. Фототека в свою очередь информационно может периодически подсоединяться к централизованной видеотеке (видеозаписи лиц).

АИПС "Картотека" – пофамильный и дактилоскопический учёт лиц, совершивших те или иные виды преступлений (граждан России, иностранцев, ЛБГ); учёт судимостей, места и времени отбывания наказания, дат и основания освобождения, смерти в местах лишения свободы, информации об изменении приговора, амнистии, о месте жительства и работе до осуждения; сведения о розыске лиц, задержанных за бродяжничество, перемещении осуждённых; данные о группе крови.

АИСС "Картотека-Регион", использующая СУБД "Adabas", кроме возможности поиска необходимой информации об осуждённых, задержанных, разыскиваемых лицах и бродягах, способна распределять места отбывания наказания, решать административные задачи по осуждённым лицам.

АИПС "Клеймо" – маркировочные изображения и клейма охотничьего нарезного оружия и припасов к нему.

АИПС "Насилие" – сведения о тяжких преступлениях, связанных с насилием против личности, нераскрытых и раскрытых.

АИПС "Номерная вещь" – данные о похищенных и изъятых (в связи с совершёнными преступлениями) номерных вещах, документах, ценных бумагах общего государственного обращения.

АИПС "Опознание" располагает информацией о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях – гражданах России, СНГ и ЛБГ.

АИПС "Оружие-МВД" – самая большая в России внедрённая единая автоматизированная территориально-распределённая информационная система учёта оружия на базе Oracle. Система предназначена для учёта гражданского, служебного и боевого оружия, находящегося в ведении МВД России, и ведёт его учёт с момента производства или ввоза в страну до момента утилизации или вывоза за пределы России.

Данная система разрабатывается специалистами РДТЕХ с 2000 г. С 2005 по 2007 гг. выполняется опытная эксплуатация и модернизация АИПС "Оружие-МВД". В АИПС "Оружие-МВД" включаются данные об оружии, состоящем на учётах в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России, оружии, произведённом заводами-изготовителями, в том числе для экспорта, а также об оружии, имеющемся у юридических и физических лиц.

Система должна решать следующие основные задачи:

1) обеспечивать поддержку технологического процесса сбора информации для низовых подразделений МВД по различным линиям учёта (лицензионно-разрешительные отделы, военные базы, службы материально-технического обеспечения);

2) осуществлять регистрацию данных об оружии, находящемся в обороте МВД, и передачу данной информации от низовых подразделений в региональные информационные центры, в центральный ссылочный массив, в главные управления и департаменты МВД России;

3) обеспечивать оперативный доступ к информации о единицах оружия, хранящейся в системе для любого подключенного пользователя. Получение информации при идентификации оружия возможно и в случае, когда единица оружия была поставлена на учёт в любом другом регионе России.

Информационно-поисковая система позволит объединить региональные банки данных и сформировать единый информационный комплекс номерного учёта оружия, его производителей и потребителей для обеспечения действенного контроля за оборотом оружия в Российской Федерации. Используя оперативные возможности системы, доступ к данным на оружие и его владельцев получат сотрудники подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности и специальных подразделений МВД России.

АИПС "Пламя" включает тактико-технические характеристики, маркировочные обозначения, внешний вид автоматических пистолетов отечественного и импортного производства.

АИПС "Патрон" – изображение, тактико-технические характеристики, маркировочные обозначения, особенности заряда патронов к охотничьим ружьям отечественного производства.

АИПС "Рецепт" содержит информацию о поддельных рецептах на наркотические средства.

АИПС "Ружьё" – изображение, тактико-технические характеристики, маркировочные обозначения отечественного охотничьего и спортивного оружия.

АИПС "Сейф" ориентирована на раскрытие преступлений, связанных с хищениями из металлических хранилищ.

АИПС "ФР-Оповещение" – сведения о разыскиваемых по искам предприятий и организаций преступниках (госдолжниках), гражданах неплательщиках алиментов, пропавших без вести. Программа позволяет создавать постановления об объявлении/прекращении розыска.

АИПС "БК-ИНФОРМ" обеспечивает информационную поддержку расследований по делам о нарушении таможенных правил, производства дознания по уголовным делам, проведения оперативно-розыскной деятельности, в том числе и деятельности, связанной с борьбой с контрабандой и нарушениями таможенных правил. Используется в правоохранительной деятельности таможенных органов.

АИСП "Центр". Система обеспечивает сбор, обработку и выдачу сведений о лицах, состоящих на действующем или архивном учётах; судимых за совершение особо опасных преступлений; особо опасных рецидивистах, ворах в законе, авторитетах преступного мира, преступниках-гастролёрах; тяжких нераскрытых преступлениях, в том числе совершённых на междугородном транспорте (место, время, способ совершения, предмет посягательства); изъятых, утраченных и выявленных номерных вещах, ценных неномерных предметах, имеющих индивидуальные признаки; утраченных и выявленных наркотических, ядовитых и сильнодействующих лекарственных веществах, имеющих маркировку. Программа выдаёт запросы проверочного и аналитического характера.

АИСС "Гастролёры" предназначена для учёта информации о лицах и их связях, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел на транспорте; вещах, похищенных на транспорте, неразысканных или добровольно сданных, имеющих индивидуальные номера или характерные особенности.

АИСС "Грузы-ЖД" специализирована для работы с данными о фактах хищения груза и багажа на железнодорожном транспорте, по которым возбуждены уголовные дела, и о раскрытых хищениях грузов.

АИСС "Наркобизнес" – учёт незаконного оборота наркотиков. Система предназначена для проведения оперативной и учётно-аналитической работы.

Кроме того, используются такие виды учётов как федеральные и региональные базы данных "Розыск лиц", "Паспорт" – система углублённой проверки документов, "Автотранспорт, разыскиваемый Интерполом", "Угон" и многие другие автоматизированные учёты.

Специально для системы МВД Конструкторским бюро опытных работ Федерального агентства по промышленности разработана информационно-поисковая система информационного обеспечения служб УВД "МСР/ОРК". Цель разработки – информационное обеспечение сотрудников правоохранительных органов сведениями из федеральных и региональных баз данных, в частности, "Розыск лиц", "Паспорт", "Оружие", "Угон", "Автотранспорт, разыскиваемый Интерполом" и других. Информационно-поисковая система реализована по технологии "Клиент-Сервер".

Система "МСР/ОРК" предназначена:

- для выявления лиц, находящихся в федеральном и/или местном розыске, представляющих интерес для служб силовых ведомств, использующих числящиеся утраченными или похищенными документы; выявления находящегося в розыске автотранспорта;

- для контроля над оружием.

Размер базы данных системы не ограничен. Время поиска по базе данных зависит от качества приёма сотовой связи, при этом минимальное время поиска занимает всего 10 с.

АИПС "МСР/ОРК" состоит из МСР-Сервера/ОРК, МСР-Термина-ла/ОРК и программного обеспечения.

В качестве клиентского терминала используются разработанные в 2002 г. портативные (карманные) терминалы МСР, получившие название терминал ПТК "Розыск-Магистраль". Время непрерывной работы терминала не менее 6 часов, размеры составляют 76´121´18 мм, а вес – менее 170 г.

С клиентского терминала в режиме реального времени запрос поступает к базе данных АИПС "МСР/ОРК" через ближайший к базе данных сервер. Обращение осуществляется по каналу сотовой связи (GPRS), обеспечивающему передачу цифровой информации, в том числе и с применением WEB-технологий. Использование сотрудниками УВД портативных терминалов системы "МСР/ОРК" способствует быстрому выявлению лиц, находящихся в федеральном или местном розыске, и угнанного автотранспорта.

Однако с помощью отдельных АИПС и АИСС невозможно решить проблему информационной поддержки правоохранительных органов, обеспечить возможность своевременного, точного и полного анализа всех необходимых сведений, как в центре, так и на местах. Поэтому основными задачами современного этапа являются:

1) интеграция данных различных автоматизированных учётов, ведущихся органами внутренних дел, в единое информационное пространство; их доступность для сотрудников государственно-правовых органов всех регионов страны;

2) оснащение всех органов и подразделений внутренних дел России типовыми программно-аппаратными средствами передачи, накопления и обработки информации в целях унификации применяемых в МВД технологий и программно-аппаратных решений.

Решению данных задач, т.е. комплексному решению проблем связи, телекоммуникаций и информатизации целых ведомств, способствует ряд принятых в последнее время федеральных программ, таких как: Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 – 2010 гг.)"; целевая программа МВД России "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел" (приказ МВД от 14.12.2004 № 896) и других.