Условия, предпосылки и объекты государственного регулирования

В рыночной экономике государство вмешивается в экономику в случаях, когда появляются позитивные и негативные тенденции. Под негативными тенденциями понимается появление всякого рода отрицательных явлений в различных сферах экономики. Эти явления разнообразны как по своей сущности, так и по силе негативного их влияния на экономику. Роль государства заключается в своевременном выявлении этих явлений, выяснении причин их возникновения и в принятии соответствующих мер по их устранению. Предпосылкой вмешательства государства могут быть: необходимость повышения национальной безопасности; возникновение социальной напряженности в обществе; появление негативных явлений в экономике: спад производства, высокий уровень инфляции, высокий уровень безработицы, структурная несбалансированность, дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке, инвестиционный спад, ухудшение окружающей среды и др.

Под позитивными тенденциями понимаются всякого рода положительные явления в различных сферах экономики. Роль государства в этом случае заключается в своевременном их выявлении и принятии мер по их поддержанию. Основными индикаторами позитивных и негативных процессов, а также объектами регулирования в экономике являются: уровень безработицы, инфляции и дефицит бюджета и др.

Безработица – социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

Инфляция – это повышение общего уровня цен на товары и услуги. Это явление более сложное, чем безработица. Инфляция характерна для всех стран мира. До определенного уровня инфляция не представляет серьезной опасности, выше этого уровня она может принести много бед экономике и обществу в целом. Для того, чтобы инфляция не могла выйти из под контроля государства необходимо отслеживать и регулировать этот процесс. В зависимости от скорости инфляции различают умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Умеренной считается инфляция, при которой цены растут менее 10% в год, галопирующая инфляция характеризуется ростом цен в пределах от 20 -200% в год, при гиперинфляции цены растут еще быстрее.

В зависимости от причин породивших инфляцию, различают два типа инфляции:

1) инфляция спроса;

2) инфляция, вызванная ростом издержек производства или уменьшением совокупного предложения.

Противоинфляционные меры государства зависят от уровня инфляции и причин, ее породивших. Каждая из них имеет свои особенности, и поэтому «лекарства» для ее лечения тоже свои.

Дефицит бюджета – это превышение расходов по бюджету государства над его доходами. Бюджетный дефицит является одним из факторов развития инфляционного процесса. Уровень бюджетного дефицита – показатель кризисного состояния государственных финансов. Как показывает опыт разных стран, государство должно стремиться не к сбалансированности бюджета, а к тому, чтобы он не превышал определенной величины. В качестве этого критерия выступает доля дефицита в валовом национальном продукте или валовом внутреннем продукте. Считается допустимым уровнем бюджетного дефицита 20% от доходной части или 7-8% от величины валового национального продукта. Поэтому задача государства заключается в том, чтобы не превысить допустимой величины бюджетного дефицита по этому критерию.

Понятие, противоположное бюджетному дефициту – профицит государственного бюджета. Профицит бюджета – положительное сальдо бюджета, превышение доходов бюджета над его расходами.