Организация информационного обеспечения казначейских органов

Одним из условий эффективности работы казначейских органов является создание перспективной и эффективной системы их информационного обеспечения на всех уровнях. Это позволяет органам Федерального казначейства оперативно, точно и эффективно решать весь объем задач, стоящих перед системой:

- Оперативный и точный учет доходов федерального бюджета;

- Быстрое и точное доведение средств федерального бюджета до конечных получателей;

- Контроль за рациональным и целевым использованием бюджетных средств;

- Анализ исполнения федерального бюджета и прогнозирование поступления доходов в бюджет и предстоящих расходов и т.д.

В связи с этим к информационной системе казначейства предъявляются следующие требования:

- Оперативно, точно и достоверно решать весь объем задач, поставленных ьперед системой органов казначейства;

- Соответствовать действующей в России законодательной практике и нормативным требованиям Министерства финансов РФ;

- Обслуживать конфиденциальную и секретную информацию в соответствии с требованиями компетентных органов;

- Обеспечивать юридическую преемственность первичного документа и его электронной копии, а также ее сохранность в течение всего периода их регламентного существования, определяемого инструкциями о делопроизводстве и .т.д.

Исходя из перечисленныъ требований к автоматизированной информационной системе казначейства используются две архитектуры АИТ:

1. «Терминальная» - на основе применения центрального вычислительного комплекса высокой производительности – мэйнфрейма и системы удаленных терминалов:
2. «Клиент – сервер» - на основе организации коллективной высокопроизводительной работы с базами данных в локальных вычислительных сетях масштабов отдела, организации.

1.3 Архитектура построения автоматизированной информационной технологии
казначейства

Преимуществом «терминальной» архитектуры является централизованная многозадачная обработка всей информации, находящейся в информационной системе. Это позволяет оптимизировать использование дорогостоящих вычислительных ресурсов.

Аппаратная часть такой системы, создавалась для условий многолетней безостановочной работы в напряженном режиме обработки информации, отличается высокой надежностью и отказоустойчивостью. Программные продукты, устанавливаемые только на центральную машину, позволяют достаточно легко выполнять модификацию и замену без ущерба для пользователей системы.

Однако в последние годы мировая практика свидетельствует о значительной переориентации основных потребителей систем на применение более дешевых решений с использованием новых компьютерных технологий. Такими являются системы с архитектурой «клиент – сервер» основанные на объединении локальных вычислительных сетей органов федерального казначейства.

В общем виде автоматизированная информационная технология органов казначейства, построенная на базе архитектуры «клиент – сервер», должна содержать в своем составе автоматизированные рабочие места администраторов офисных систем и службы информационной безопасности, администрации органов казначейства и казначеев, выполняющих конкретные функции при исполнении бюджетов различных уровней.

Для организации автоматизированной информационной технологии в казначействе организуется специальная система коммуникаций. Передача данных может осуществляться по телефонным и телеграфным каналам связи. Наиболее перспективной является телефонная связь. Это обусловлено тем, что в настоящее время система междугородней связи основана на применении современных квазиэлектронных станций серии «Квант», позволяющих набрать номер абонента без участия операторов с использованием единых междугородних кодов. Использование этих станций позволяет организовать по каналам связи автоматизированный обмен информацией посредством компьютеров, оснащенных телефонными модемами и соответствующим коммуникационным программным обеспечением. В настоящее время органами Федерального казначейства на базе качественных модемов и специального коммуникационного программного обеспечения организована ведомственная система передачи информации во все регионы. Эта система обеспечивает работу казначейских органов в режиме реального времени, в том числе с защитой информации от несанкционированного доступа, при передаче данных с удаленных терминалов на центральный сервер данных.