Понятие, признаки, виды.
Правовой акт– это письменный документ, принятый управомоченным субъектом права, имеющий официальный характер и обладающий юридической силой, выражающий властные предписания и направленный на регулирование общественных отношений в общем или индивидуальном порядке.
Правовые акты подразделяются нормативные правовые акты и ненормативные правовые акты.
Ненормативные правовые акты не содержат норм права и распространяются на конкретных, индивидуально определённых субъектов. Это, например, судебные решения, приказы руководителей, протоколы об административных правонарушениях, различные предписания, предупреждения, распоряжения …
Нормативные правовые акты (НПА)содержат нормы права и распространяются на неопределённый круг лиц (на всех). Они подразделяются на законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Законы
Закон –это обладающий высшей юридической силой НПА, принятый в особом порядке высшим законодательным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Высшая юридическая сила закона означает то, что все подзаконные НПА должны соответствовать закону, не противоречить ему, а в случае противоречия приоритетом будет пользоваться закон.
Характерные признаки закона:
1. Закон – это правовой акт, содержащий нормы права. То есть это нормативный правовой акт.
2. Закон является результатом правотворческой деятельности высшего законодательного органа государственной власти (парламента, монарха и др.) или всего народа.
3. Закон регулирует наиболее значимые, типичные, устойчивые отношения в обществе.
4. Закон обладает высшей юридической силой, что проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные правовые акты.
5. Закон является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов.
6. Принимается в соответствии со специально регламентированной процедурой.
Виды (классификация) законов:
1. в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства:
- конституционные (органические) (закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой для текущего законодательства: Конституция и законы, вносящие в нее изменения и дополнения, а также законы, конкретизирующие ее содержание) В Российской Федерации это Конституция РФ, Закон РФ о внесении поправок в Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, Конституции (уставы) субъектов,
- текущие или обычные (принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны). К ним относятся федеральные законы РФ, законы субъектов РФ. Особой разновидностью текущих законов являются кодифицированные и чрезвычайные законы. Кодифицированные законы – юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни (Основы законодательства и кодексы). Чрезвычайные (исключительные) законы принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.
2. В федеративном государстве, каким является и Россия, различаются законы федеральные и законы субъектов Федерации.
3. Деление законов по отраслям права. В соответствии с этим следует разграничивать отраслевые и межотраслевые законы, в которых содержатся нормы нескольких отраслей права (например, законы о здравоохранении, в которых есть нормы административного, гражданского, других отраслей права).
4. По кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих).
5. По субъектам принятия на принятые на референдуме, Федеральным Собранием РФ и представительными органами субъектов.
6. По сроку действия делятся на постоянные и временные.
Дата добавления: 2015-08-11; просмотров: 517;