Таким образом, создание норм исходит из необходимости в регулировании общественных отношений.

Цивилизация выработала множество различных норм и правил, которыми люди руководствуются в своей повседневной жизни и деятельности. Среди них моральные, правовые, политические, этические, корпоративные, религиозные, привычки, традиции, нравы, обряды, деловые обыкновения, приличия, …

Конкретный социальный порядок устанавливается в результате действия множества самых разнообразных факторов (регуляторов). Регуляторы – это те факторы, которые оказывают воздействие на общественные отношения и их участников, с помощью которых осуществляется социальное регулирование.

В их числе выделяют следующие:

1. так называемые «стихийные» регуляторы как непосредственное проявление естественных законов природы и общества. Факторы стихийного регулирования носят естественный характер и могут выражаться в виде конкретных событий общемирового масштаба, явлений экономического порядка, феноменов массового поведения и т.п. Это, например, массовые сезонные заболевания, демографические процессы, миграция населения и т.д. В своём стремлении к порядку общество и государство стремятся взять под свой контроль данные факторы, однако это удаётся далеко не всегда. (не зависят от воли людей)

2. социальные нормы как регуляторы – это общие правила поведения, распространяющиеся на неопределённый круг лиц, связанные с сознанием людей (формируются по воле людей). К ним относятся нормы морали, религии, обычаи, политические, экономические нормы, нормы права и др.

3. акты индивидуального регулирования, выступающие в виде решений целевого, адресного воздействия субъектов друг на друга; персональных решений. (формируются по воле людей). Например, условия трудового договора, признание лица виновным в совершении преступления, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя и т.п.

Указанные факторы могут играть в обществе как стабилизирующую, так и дестабилизирующую роль. Причём целенаправленную функциональную направленность стабилизации имеют, прежде всего, социальные нормы.