Общие и специальные положения о гарантиях и компенсациях

Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК).

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК и другими федеральными законами.

Случаи предоставления гарантий и компенсаций перечислены в ст. 165 ТК.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

1) при направлении в служебные командировки (ст. 167 ТК);

2) при переезде на работу в другую местность (ст. 169 ТК);

3) при исполнении государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК);

4) при совмещении работы с обучением (ст. 173-177 ТК);

5) при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

6) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 114 ТК);

7) в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. 178-181 ТК) в т.ч. выплата выходного пособия (ст. 178 ТК); оплата вынужденного прогула и периода задержки выдачи по вине работодателя трудовой книжки (ст. 234, 394 ТК); сохранение среднего заработка на период трудоустройства за работниками, уволенными в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников (ст. 178 ТК);

8) в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст. 234 ТК);

9) в других случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами, а именно:

в связи с обязательным медицинским обследованием (ст. 185 ТК);

в случаях сдачи крови донорами (ст. 186 ТК);

при повышении квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя (ст. 187 ТК);

при предоставлении перерывов, включаемых в рабочее время (ст. 109, 258 ТК).

участием в разработке и заключении коллективных договоров (ст. 39 ТК), разрешении коллективных трудовых споров (ст. 405 ТК);

членством в выборном профсоюзном органе и в комиссии по трудовым спорам;

вынужденным прогулом (ст. 394 ТК);

при совмещении работы с обучением, направлении на повышение квалификации, внедрении изобретения или рационализаторского предложения (ст. 173-177 ТК).

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Глава 24 ТК устанавливает гарантии при направлении работников в служебные командировки другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК).

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (ст. 168 ТК):

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

От служебных командировок необходимо отличать служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера (ст. 168.1 ТК).

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность (ст. 169 ТК) работодатель обязан возместить работнику:

расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

Глава 25 ТК устанавливает гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей.

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ч. 1 ст. 170 ТК).

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 170 ТК выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц (ст. 172 ТК).

Глава 26 ТК (ст. 173-176 ТК) устанавливает гарантии и компенсации работникам, поступающим и совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, среднего профессионального образования, начального профессионального образования, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.

Гарантии и компенсации предоставляются при условии обучения или поступления в учреждения, имеющие государственную аккредитацию независимо от их организационно-правовых форм, успешно обучающимся в этих учреждениях, по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, в форме дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, без сохранения заработной платы, либо с оплатой в размере 50 процентов, сокращенного рабочего дня или рабочая недели, оплаты проезда к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно полностью или частично в зависимости от уровня образования, курса и назначения.

Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением предусмотрен ст. 177 ТК.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173-176 ТК, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

Глава 27 ТК устанавливает гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в которой предусмотрены выходные пособия при расторжении трудового договора, преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников и гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации, а также гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации, которые уже рассматривались нами в лекции № 3.

Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением предусмотрены ст. 182 ТК.

При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами (ст. 183 ТК).

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании установлены (ст. 186 ТК).

При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и другими федеральными законами.

На время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с ТК проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 185 ТК).

Ст. 186 ТКустанавливаетгарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы с сохранением среднего заработка. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный оплачиваемы день отдыха, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации (ст. 187 ТК).

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Ст. 188 ТК определяет возмещение расходов при использовании личного имущества работника.

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.