Регулирование рынка пассажирских перевозок со стороны государства

В связи с реформированием железнодорожного транспорта и образованием компаний перевозчиков ФСТ РФ приказом от 27.07.2010 г. № 156-т/1 были утверждены тарифы на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при пассажирских перевозках дальнего следования (в действие с 01.10.2010);

Приказом ФСТ РФ от 28.10.2010 года № 265-т/1 утверждены тарифы на услуги по использованию инфраструктуры общего пользования при пассажирских перевозок в пригородном сообщении.

Индексация тарифов в 2011 году была принята на уровне 8%.

С целью сдерживания роста тарифов на пригородные перевозки, снижения тарифной нагрузки на региональные пригородные пассажирские компании (далее ППК):

· Правительство РФ утвердило постановление от 17.10.11 № 844 «Об установлении льготных исключительных тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и Правила предоставления субсидий из федерального бюджета ОАО «РЖД» на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов;

· В федеральном бюджете РФ предусмотрены субсидии в размере 25 млрд. руб. на 2011 ( закон от 01.06.11 № 105-ФЗ) ,2012 (закон от 30.11.11 № 371-ФЗ) годы .

В результате фактические услуги по предоставлению инфраструктуры для ППК на сумму 30,2 млрд. руб., к оплате для ППК были всего в размере 1%, а 99% - 29,9 млрд. руб. покрываются только на 25 млрд. руб. Дефицит составляет 4,9 млрд. руб.

Финансовые результаты деятельности ОАО «РЖД» по предоставлению услуг по инфраструктуре

В 2011 году с учетом массового выхода из состава ОАО «РЖД» таких видов деятельности как пассажирские перевозки в дальнем и пригородном сообщениях и с вводом в действие Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ (далее УВР) (утверждено приказом Минтранса России от 31.12.2010 № 311) впервые были сформированы расходы по данной номенклатуре.