Организация структуры управления предприятиями электрических сетей

В каждой энергосистеме для осуществления ремонтно-эксплуа-тационного и диспетчерского обслуживания электросетевого хо­зяйства создаются предприятия электрических сетей. Электросе­тевые предприятия могут быть двух типов: специализированные и комплексные. Специализированными являются: предприятия, об­служивающие высоковольтные линии и подстанции напряжени­ем свыше 35 кВ; распределительные сети 0,4...20 кВ в сельской местности; распределительные сети 0,4... 20 кВ в городах и посел­ках городского типа. Комплексные предприятия обслуживают сети всех напряжений и в городах, и в сельской местности. К их числу относится большинство предприятий.

Предприятия электросетей управляются по территориальной, функциональной или смешанной схемам управления. При терри­ториальной схеме управления электрические сети всех напряже­ний, расположенные на определенной территории (как правило, на территории административного района), обслуживаются райо­нами электросетей (РЭС), подчиненными руководству предприя­тия. Функциональная схема управления характеризуется тем, что электрообъекты закреплены за соответствующими службами пред­приятия, обеспечивающими их эксплуатацию, и применяется при высокой концентрации электросетевого хозяйства на сравнитель­но небольшой территории. Специализация, как правило, бывает по под станционному, линейному оборудованию, релейной защите и т.п. Наибольшее распространение получила смешанная схема управления предприятием, при которой наиболее сложные эле­менты сети закреплены за соответствующими службами, а основ­ной объем электросетей эксплуатируется районами или участка­ми электрических сетей.

В состав таких предприятий входят функциональные отделы, производственные службы, районы и участки сетей. Для опреде­ления объема работы электросети в условных единицах применя­ются переводные коэффициенты (табл. 26.1).

Предприятие электрических сетей может быть или структур­ным подразделением в составе АО-Энерго, или самостоятельным производственным подразделением по передаче и распределению электроэнергии — АО ПЭС. Основной задачей ПЭС является обес­печение договорных условий электроснабжения потребителей за счет надежной и эффективной эксплуатации оборудования. Орга-

Таблица 26.1 Коэффициенты для расчета объема работ в электрических сетях

низационная структура ПЭС зависит от многих условий: место­расположения (город или сельская местность), уровня развития предприятия, класса напряжения оборудования, перспективы развития сетей, объема обслуживания, который рассчитывается на основании отраслевых нормативов в условных единицах, и дру­гих факторов.

Приведенная на рис. 26.1 организационная структура характер­на для комплексного предприятия, занимающегося эксплуатаци­ей сетей как в городской, так и сельской местности, способной без привлечения подрядных организаций вести плановое строи­тельство новых объектов. Данное предприятие самостоятельно выполняет функции сбыта электроэнергии потребителям через центральный отдел реализации и отделения энергосбыта, нахо­дящиеся при районе электрических сетей.

Все заместители директора предприятия технологически под­чинены соответствующим заместителям генерального директора энергосистемы, которые осуществляют методологическое и ко­ординационное руководство. Для выполнения директором адми­нистративно-хозяйственных функций в его подчинении находят­ся три заместителя с соответствующими отделами и службами, а для выполнения главным инженером этих функций — соответ­ствующие службы:

АДС — административно-диспетчерская служба;

ПС — производственная служба;

СПР — служба перспективного развития;

АСУ — отдел автоматизации систем управления;

СНТБ — служба надежности и техники безопасности;

СДТУ — служба диспетчерского и технологического управле­ния (связь);

СРЗА — служба релейной защиты и автоматики;

СПС — служба подстанций, кроме собственного персонала службы в нее входят оперативно-ремонтный и дежурный персо­нал групп подстанций, который рассредоточен по зонам обслу­живания;

СТД — служба технической диагностики.

В зависимости от конкретных условий могут быть созданы служ­бы кабельных линий (СКЛ) и (или) служба воздушных линий (СВЛ). Все технические службы и отделы, находящиеся в подчи­нении главного инженера, взаимодействуют между собой в пре­делах, определяемых их функциональными обязанностями и по­ложениями о взаимоотношениях.

Дежурный диспетчер АДС в порядке оперативной подчинен­ности непосредственно руководит действиями диспетчеров РЭС и дежурным персоналом службы подстанций, при этом сам нахо­дится в подчинении вышестоящего оперативного диспетчера. Служ­бы диагностики и испытаний, релейной защиты и автоматики кроме выполнения плановых работ по эксплуатации оборудова­ния выполняют внеплановые заявки от службы подстанций и РЭС. При наличии в энергосистеме единого централизованного пред­приятия по сбыту энергии и выполнения таковым всех функций, связанных с реализацией энергии, соответствующее подразделе­ние в штате предприятия отсутствует. В этом случае на основании положений о взаимоотношениях между предприятием по сбыту энергии и электросетевым предприятием оперативный персонал последнего (по заявкам энергосбытового предприятия) выполня­ет оперативные переключения по ограничению и отключению электроустановок потребителя при нарушении им договорных устовий электроснабжения.

Заместитель директора по общим вопросам несет ответствен­ность за комплектацию оборудования, снабжение материалами,

службу транспорта и механизации, обеспечение охраны и безо­пасности энергообъектов. Заместителю директора по капиталь­ному строительству подчинены отдел капитального строитель­ства и ремонтно-строительный цех при ведении работ на объек­тах капитального строительства, а также плановые работы по поддержанию в работоспособном состоянии зданий и сооруже­ний. В остальных случаях ремонтно-строительный цех ведет рабо­ты по эксплуатационному содержанию зданий и сооружений на основании плановых заявок служб подстанций, РЭС и других под­разделений.

Сетевое предприятие включает в себя несколько районных элек­трических сетей, расположенных по территориальному признаку и являющихся структурными подразделениями предприятия. Наи­более оптимальный объем обслуживания РЭС составляет 4... 6 тыс. условных единиц. В состав РЭС входят оперативно-диспетчерская группа (ОДГ), оперативно подчиненная вышестоящему диспет­черу, а административно — начальнику РЭС, участки кабельных и воздушных линий, участок распределительных (РП) и транс­форматорных (ТП) подстанций. В РЭС также находится отделение по сбыту электроэнергии (энергосбыт).

26.2. Удельные показатели численности персонала

Особенности технологического процесса производства, переда­чи и распределения электроэнергии определяют профессиональ­ную подготовку рабочих, инженерно-технического и другого пер­сонала, а также их структуру и расстановку на энергопредприятиях. В технико-экономических расчетах на перспективу для определе­ния потребности в кадрах пользуются удельными показателями численности персонала, отнесенными к той или иной единице измерения. Эти удельные показатели являются штатными коэф­фициентами.

В электрических сетях штатным коэффициентом считается чис­ленность персонала Ч_сет на 100 условных единиц:

где Е_у — число условных единиц.

Условная единица применяется для определения объема экс­плуатационных работ электросетевых хозяйств. Под условной еди­ницей понимается такой объем годовых эксплуатационных ра­бот, который необходим для обслуживания 1 км одноцепной 110... 150 кВ воздушной ЛЭП на металлических или железобетон­ных опорах. Для различных элементов электрических сетей (под­станций, кабельных линий и др.) оценка объемов также исчисля­ется в условных единицах (табл. 26.1)

Электросетевые хозяйства и их подразделения категорируются в зависимости от величины (объема) эксплуатационных работ, оцениваемых в условных единицах. Участки сети и подстанции имеют 3... 4 категории. Первые категории хозяйств имеют наиболь­шие объемы (число условных единиц). Несмотря на широкое при­менение условных единиц, они обладают следующими существен­ными недостатками:

1. Условная единица, характеризующая определенный объем
эксплуатационных работ, имеет неодинаковый трудовой эквива­
лент (в человекоднях или человекочасах) даже в условиях одной и
той же энергосистемы. Объясняется это тем, что объем работ, на­
пример, по эксплуатации 1 км 110 кВ ЛЭП на металлических или
железобетонных опорах, в условиях тайги, тундры, на болотах, в
пустыне, горах и городских условиях совершенно различны, т. е.
условная единица, по существу, неодинакова для разных условий.

2. Анализ и сопоставление работы различных электросетевых
организаций или даже одних и тех же сетевых хозяйств в разные
периоды времени искажает результаты из-за изменчивости услов­ной единицы как единицы измерения.

В некоторых энергосистемах, определяя объемы работ в услов­ных единицах, разрабатывают нормы затрат в человекоднях или человекочасах на разные виды эксплуатационных и ремонтных работ, используя существующие методы технического нормиро­вания. Число факторов, воздействующих на величину штатного коэффициента, в сетях больше, чем на станциях. К ним относятся геологические, топографические, климати­ческие факторы, напряжение, конструкции и их материалы, за­грязненность атмосферы и др. Все эти обстоятельства не позволи­ли до настоящего времени разработать единую четкую методику определения потребности персонала в электросетях

При определении перспективной потребности количества пер­сонала в сетях, кроме п_у используют и другие показатели, в част­ности:

численность персонала на 1 км линии

Ny.пcт — установленная мощность подстанции, мВ • А; Кф — ка­питаловложения в основные промышленно-производственные фон­ды, млн р.

Нормативы численности по ремонтно-эксплуатационному об­служиванию района электрических сетей предусматривают не­обходимую численность рабочих, инженерно-технических работ­ников и служащих для выполнения всего комплекса работ по оперативному, техническому обслуживанию и ремонту электри­ческих сетей в соответствии с ПТЗ, ПТБ и производственными инструкциями, включая реконструктивные работы, выполняе­мые за счет средств капитального ремонта и работы по ремонту зданий и сооружений (табл. 26.2, 26.3). Нормативы учитывают трудовые затраты на проезд бригад от баз до места производства работ и обратно, а также число водителей, обслуживающих ав­томашины и специальные механизмы для работы в электриче­ских сетях. В нормативах учтен привлеченный персонал подряд­ных организаций, выполняющих работы на устройствах обору­дования электрических сетей. Число инженерно-технических ра-

Таблица 26.2 Нормативы численности рабочих сети 35 ...750 кВ

Таблица 26.3 Нормативы численности рабочих по ВЛ 0,4 ...20 кВ, чел./100 км

ботников в общей численности привлеченного персонала учи­тывается из расчета одного ИТР на 10 рабочих. Директор пред­приятия должен определить нормативную численность персона­ла ПЭС по подразделениям и утвердить ее, а при внедрении бри­гадных методов организации и стимулирования труда и норма­тивную численность бригад.