Совершенствование системы управления и государственного регулирования ЕС в условиях рыночной экономике.

Назовите основные задачи в сфере совершенствования нормативно-правовой базы и методов государственного регулирования развития транспортной системы?

-повышение инвестиционной привлекательности транспортной отрасли, включая совершенствование нормативно-правовой базы и введение методов государственного регулирования, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

- совершенствование экономических и финансовых механизмов, включая государственно-частное партнерство, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

- формирование нормативно-правовой базы конкурентного рынка транспортных услуг, включая создание нормативно-правовой базы и методов государственного регулирования развития рынка транспортных услуг, разработку нормативно-правового механизма, обеспечивающего выполнение контрактных обязательств по объему и качеству транспортных услуг, разработку и совершенствование методов и механизмов государственного регулирования и мотивации развития структур транспортной деятельности в целях обеспечения качества транспортных услуг;

-государственное регулирование уровня удельных транспортных издержек в цене продукции, включая разработку и ввод в действие методов государственного регулирования, стимулирующих снижение совокупных удельных транспортных издержек, а также разработку и внедрение механизмов государственного мониторинга совокупных удельных транспортных издержек в цене конечной продукции;

-внутрироссийская и международная гармонизация нормативно-правового обеспечения транспортной системы;

2)К основными направлениями совершенствования управления государственной собственностью на транспорте относятся?

- совершенствование норм законодательства Российской Федерации, регулирующих вопросы оформления прав собственности на государственное имущество транспортной отрасли, а также вопросы пользования земельными участками организациями транспортного комплекса (в том числе совершенствование нормативно-правового регулирования процедур резервирования и изъятия земельных участков для федеральных нужд);

- совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы долевой собственности на имущество транспортной отрасли;

- совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы инвестиционной деятельности на транспорте;

-совершенствование форм и способов передачи государственного имущества в пользование юридическим и физическим лицам;

- совершенствование норм законодательства Российской Федерации в целях недопущения несостоятельности системообразующих организаций транспортной отрасли;

- проведение приватизации имущества транспортной отрасли с учетом целей и задач Транспортной стратегии;

- внедрение современных информационных технологий для решения задач учета федерального имущества и показателей эффективности его использования;

- совершенствование системы профессиональной подготовки и квалификации руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

- совершенствование порядка взаимодействия органов власти в области управления государственным имуществом.

3)Что подлежит государственному регулированию?

- развитие и техническое совершенствование федеральной и региональной транспортной инфраструктуры;

-институциональные преобразования на транспорте;

-вопросы технологической, транспортной и экологической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

-формирование и функционирование рынка транспортных услуг;

-обеспечение мобилизационной готовности транспорта;

-международная деятельность транспортных предприятий и структур;

-социальная сфера и трудовые отношения на транспорте.

4)На что должно быть направлено государственное регулирование?

Государственное регулирование транспортных услуг должно быть направлено на формирование и поддержание конкурентных преимуществ транспортных организаций России на внутреннем и международном рынках, на обеспечение потребителей высококачественными конкурентоспособными транспортными услугами, а также на введение законодательных норм прямого действия и механизмов, гарантирующих выполнение предприятиями транспорта качественных показателей.

5) Что предусматривается в сфере железнодорожного транспорта для реализации Транспортной стратегии?

- разработка долгосрочных целевых программ с определением сроков и источников финансирования мероприятий по развитию железнодорожного транспорта;

- реализация механизма государственного участия в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года;

-совершенствование системы государственного регулирования железнодорожной отрасли и цен (тарифов) на регулируемые виды продукции и услуг, дерегулирование конкурентных секторов с учетом степени развития конкуренции с целью защиты интересов потребителей транспортных услуг, повышения эффективности отрасли и создания условий для опережающего инвестиционного развития железнодорожного транспорта;

-реализация Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте и целевой модели рынка железнодорожных транспортных услуг на третьем этапе структурной реформы, включая создание условий для развития конкуренции в сфере железнодорожных транспортных услуг и роста частных инвестиций в железнодорожную отрасль;

-обеспечение правового, информационного и технического взаимодействия железнодорожных систем Российской Федерации и других государств с учетом перспектив присоединения России к Всемирной торговой организации, необходимости интеграции железнодорожного транспорта Российской Федерации в систему международных перевозок и максимально эффективного использования в этих целях его транзитного потенциала;

- снятие ограничений гражданско-правового оборота имущества железнодорожного транспорта, не задействованного в обеспечении обороноспособности и мобилизационной подготовке и предполагаемого к вовлечению в оборот в конкурентных сегментах рынка;

- разработка комплекса мероприятий, направленных на обеспечение требуемого уровня безопасности объектов железнодорожного транспорта России;

6)Назовите основные принципы формирования государственной политики в области регулирования развития автомобильного транспорта?

- развитие системы надзора в отношении автомобильного транспорта;

- переход от стихийного функционирования рынка автотранспортных услуг к регулированию в соответствии с социальными и экономическими интересами;

7)Что относится к основными механизмами реализации Транспортной стратегии в области автомобильного транспорта?

-механизм допуска на рынок автотранспортных услуг (включая квотирование к использованию автотранспортных средств на территории Российской Федерации);

-механизм допуска к профессии и другим видам автотранспортной деятельности;

- механизм, стимулирующий модернизацию и обновление парка автотранспортных средств, а также совершенствование его структуры;

-механизм создания условий для развития эффективных современных транспортно-логистических технологий и перевозочных систем, поощрения повышения капитализации автотранспортного бизнеса, развития терминальных комплексов и информационного обеспечения перевозок грузов;

-механизм, стимулирующий ускорение выведения из эксплуатации и утилизацию старых автомобилей со сверхнормативным сроком службы;

- механизм платности пользования дорожной инфраструктурой, позволяющей компенсировать ущерб, связанный с осуществлением автомобильных перевозок.

8)то необходимо для осуществления модернизации и обновления парка автотранспортных средств всех отраслей экономики России?

-разработка государственной политики, направленной на создание рациональной структуры парка грузовых автомобилей;

-совершенствование амортизационной политики, направленной на обеспечение формирования собственных источников финансирования обновления транспортных средств;

-разработка механизма формирования величины чистой прибыли, необходимой для обеспечения заданного коэффициента обновления транспортных средств;

-разработка предложений по использованию альтернативных видов источников энергии для автотранспортных средств;

-расширение практики приобретения транспортных средств за счет кредита и лизинга.

9)основными направлениями государственного регулирования в сфере воздушного транспорта 2010 - 2015 годах будут:

-завершение институциональных преобразований, формирования нормативно-правовой базы функционирования воздушного транспорта, гармонизированной с международными правилами;

-создание опорной транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, а также проведение гибкой таможенной политики в части оправданного снятия заградительных пошлин на авиационную технику зарубежного производства и запасные части к ней;

-обеспечение государством доступности транспортных услуг для населения на основе организации поддержки социально значимых авиационных перевозок в местном и магистральном сообщении из бюджетов всех уровней;

-запуск механизма саморазвития отрасли на основе обеспечения предпосылок для достижения инвестиционной привлекательности остро необходимых капиталоемких структурных преобразований, касающихся парка воздушных судов и аэродромной сети.

10)На что будут направлены меры государственного регулирования в 2016 -2030 годах?

- завершение кардинального обновления парка российских авиакомпаний;

-осуществление реконструкции объектов и дооснащения опорной аэродромной сети;

-внедрение новых технологий перевозочного процесса;

-создание благоприятных условий для привлечения негосударственного капитала с целью строительства и эксплуатации авиатранспортных объектов;

-либерализацию рынка и сокращение сфер тарифно-ценового регулирования;

-сокращение количества объектов наземной инфраструктуры, находящихся в федеральной собственности, за счет вовлечения их в гражданский оборот;

11) Какие задачи решают органы государственной власти в процессе регулирования деятельности морского и внутреннего водного транспорта?

-ускорение экономического развития предприятий морского и внутреннего водного транспорта и повышение их конкурентоспособности на мировом рынке транспортных услуг;

-повышение технического и организационного уровня морского и внутреннего водного транспорта на основе последних достижений научно-технического прогресса;

-улучшение условий труда плавсостава морских и речных судов и работников береговых предприятий отрасли;

-повышение уровня безопасности морской и речной транспортной деятельности, включая безопасность мореплавания и судоходства и охрану окружающей среды;

-обеспечение правовой защиты российского морского и речного транспорта в сфере международного судоходства..

12)Ключевым направлением совершенствования государственного тарифного регулирования в сфере железнодорожных перевозок является…

Создание дифференцированной системы государственного тарифного регулирования, адаптированной к различным условиям функционирования рынков железнодорожных транспортных услуг.

13)На что должна базироваться государственная тарифная политика в сфере железнодорожных перевозок?

должна базироваться на принципе соблюдения баланса интересов субъектов естественных монополий и пользователей их услугами и обеспечивать, с одной стороны, снижение негативного влияния роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий на темпы экономического роста (с учетом целевых параметров инфляции), а с другой стороны, установление тарифов (цен), обеспечивающих эффективную работу (оказание услуг) субъектов естественных монополий.

14)Что включают в себя приоритетные направления совершенствования нормативно-правового регулирования на воздушном транспорте?

-разработку административного регламента исполнения государственных функций федеральным органом исполнительной власти по проведению обязательной сертификации объектов гражданской авиации и по процедурам выдачи свидетельств авиационному персоналу;

-гармонизацию федеральных авиационных правил с международными стандартами в части производства и эксплуатации воздушных судов и тренажеров, выполнения полетов и их обеспечения, а также поддержания летной годности воздушных судов;

-разработку новых правил или внесение изменений в федеральные авиационные правила, определяющие регулирование деятельности воздушного транспорта в отношении безопасности полетов;

-совершенствование нормативно-правовой базы в области безопасности полетов, ужесточения ответственности за подделку и фальсификацию паспортов и формуляров авиационных изделий, свидетельств авиационного персонала, деятельность которого связана с обеспечением безопасности полетов;

-разработку нормативного акта, устанавливающего ответственность и порядок взаимодействия уполномоченных органов и заинтересованных лиц в области обеспечения и поддержания летной годности гражданской авиационной техники;

-подготовку предложений по совершенствованию норм летной годности самолетов и вертолетов;

15)Что включает в себя совершенствование нормативно-правового регулирования на морском транспорте?

-разработку и принятие нормативных правовых актов в области транспортного использования Северного морского пути;

-дальнейшую гармонизацию положений российского законодательства с положениями международных морских договоров и конвенций, в которых участвует Российская Федерация.