Тема 23. Третейское разбирательство гражданско-правовых споров

1. Основы организации и деятельности третейских судов в Российской Федерации

2. Третейское разбирательство и разрешение дел

3. Оспаривание решений третейских судов в арбитражном суде

4. Исполнение решения третейского суда

1. Основы организации и деятельности третейских судов в Российской Федерации. По соглашению сторон подведомственный арбитражно­му суду спор, возникающий из гражданских правоотноше­ний, до принятия судом первой инстанции заключительного постановления по делу (решения, определения об оставле­нии искового заявления без рассмотрения, определения о прекращении производства) может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом. Под­ведомственные арбитражному суду дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и несостоятельности в третейском порядке вообще рассмотрению не подлежат.

В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора.

Третейские суды для рассмотрения конкретного спора создаются сторонами, которые самостоятельно определяют порядок их об­разования и правила разбирательства споров, но с соблюде­нием предусмотренных Законом «О третейских судах» обязательных положений, не подлежащих изменению по желанию сторон.

Постоянно действующие третейские суды формируются в качестве стабильных центров, обеспечивающих третейское разбирательство конкретных категорий споров в порядке, устанавливаемом их внутренними документами. Они могут создаваться торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимате­лей и потребителей и иными организациями — юридически­ми лицами. Не до­пускается образование третейских судов при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

Обязательным условием принятия третейским судом дела к своему производству является наличие письменного соглашения о пере­даче на его рассмотрение и разрешение спора в целом или его отдельных частей в связи с конкретным правоотношением. Соглашение может быть закрепле­но подписанным сторонами отдельным документом или включением в гражданский договор статьи о передаче дела в третейский суд. Такие две формы соглашения называют также соответственно третейская запись и третейская оговор­ка. Односторонний отказ от соглаше­ния не допускается.

Третейским судьей может быть избрано (или назначено) полностью дееспособное физическое лицо, спо­собное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в его исходе, не­зависимое от сторон, согласившееся исполнять функцию третейского судьи. Председатель коллегиального состава или судья, рассматривающий дело единолично, должен иметь высшее юридическое образование. Есть и другие критерии, исключающие для гражданина возможность выступать третейским судьей: наличие судимости; привлечение к уголов­ной ответственности; совершение проступков, несовмести­мых с профессиональной деятельностью и повлекших ис­ключение из состава работников правоохранительных орга­нов; невозможность быть третейским судьей согласно долж­ностному статусу, определенному федеральным законом. Стороны спора своим соглашением или правила третейского разбирательст­ва постоянно действующих третейских судов могут устано­вить дополнительные критерии, предъявляемые к квалифи­кации третейских судей.

Число третейских судей при рассмотрении конкретного дела должно быть нечетным. Стороны вправе определить количественный состав суда. Но если они этого не сделали, применяется общее правило, согласно которому избираются (назначаются) три судьи. В постоянно дейст­вующем суде порядок избрания судей предусмотрен правилами регламента (поло­жения), в суде разовом — зависит от пожеланий сторон. Если они не воспользовались правом определить такую процедуру или разошлись во мнениях, то при составе тре­тейского суда из трех судей, каждая сторона назначает по одному судье, а два последних избирают третьего, который затем выступает как председатель состава.

К расходам, связанным с разрешением спора в третейском суде, относятся: гонорары третейских судей; их издержки, связанные с участием в разбирательстве (оплата проезда к месту заседания или нахождения доказа­тельств); компенсации и вознаграждения таким участникам процесса, как свидетели, переводчики, эксперты; дополни­тельные иные затраты, определяемые третейским судом.

К регламентам постоянно действующих третейских судов обычно прилагаются положения о третейских (арбит­ражных) расходах и сборах, а также ставки вознаграждений судьям, докладчикам, руководителям судов. Главный крите­рий — цена искового требования, служащая базой для ис­числения третейского сбора. Сбор может быть уменьшен с учетом состава суда (один или трое членов), частично воз­вращен при отзыве искового заявления или прекращении производства по делу по другим мотивам. В третейском суде для разрешения конкретного спора размеры гонораров уста­навливаются соглашением сторон, с учетом мнения избираемых судей.

Об окончательном распределении уплаты расходов после завершения дела стороны вправе договориться между собой. При отсутствии такого соглашения подлежащие уплате суммы определяет суд, как правило, пропорционально удов­летворенным и отклоненным требованиям.

Среди постоянно действующих третейских судов в Рос­сийской Федерации следует выделить такие постоянно дей­ствующие третейские суды по разрешению споров, возника­ющих в сфере международной торговли, как Морская арбит­ражная комиссия (МАК) и Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС), состоящие при Торгово-про­мышленной палате РФ (ТПП РФ).

2. Третейское разбирательство и разрешение дел. Постоянно действующие третейские суды имеют свои регла­менты (уставы, положения), обычно утверждаемые руково­дителями организаций, при которых они состоят.

Правила работы разовых тре­тейских судов составляются сторонами.

Вывод третейского суда о своей некомпетентности, изло­женный в специально вынесенном определении, приводит к необходимости подачи заинтересованным лицом искового заявления в соответствующий арбитражный суд. Напротив, постановление третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции рассматривать спор в течение месяца может быть оспорено стороной путем подачи заявле­ния в надлежащий арбитражный суд, который выносит оп­ределение об отмене постановления третейского суда о на­личии у него компетенции или об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Порядок разрешения спора регламентируется правилами, установленными сторонами или постоянно действующим третейским судом. Решения, вынесенные третейскими судами, выдаются сторонам. Дело, рассмотренное третейским судом, должно сдаваться на хранение в арбитражный суд по месту рассмотрения спора в месячный срок со дня вынесения решения или храниться в постоянно действующем третейском суде, где оно осматривалось в течение пяти лет с даты принятия по нему решения, если в правилах не определен другой срок.

3. Оспаривание решений третейских судов в арбитражном суде. Лица, участвующие в деле могут оспаривать решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые на территории Россий­ской Федерации. Однако оспаривание недопустимо, если третейским соглашением предусмотрено, что решение тре­тейского суда является окончательным. Может быть оспорено и иностранное арбитражное ре­шение по месту нахождения или месту жительства должни­ка, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его иму­щества на территории РФ. Это допустимо, если возможность оспаривания акта иностранного третейского суда предусмотрена международным договором РФ и притом данное решение вынесено по нормам российского материального права.

Заявление об отмене решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение. Оно оплачивается государственной пош­линой в сумме равной пятикратному размеру минимального размера оплаты труда. Местом рассмотрения заявления об оспаривании иностранного арбитражного решения может быть компетентный суд по месту нахождения должника.

Требования к содержанию заявления включают в себя необходимость указания о суде куда заявление направляется, суде, который вынес решение самом решении (место, дата), сторонах с указанием их адре­сов и других координат. Обязательно должен быть обозначен день вручения стороне решения, поскольку с этого момента начинается отсчет трехмесячного срока для обращения к компетентному суду. Главная часть заявле­ния — тщательное аргументированное раскрытие таких не­достатков третейского производства, которые могут привес­ти к отмене оспариваемого решения. Никакие ссылки на ошибочную оценку доказательств, необоснованность, неза­конность, обычно фигурирующих в жалобах на акты госу­дарственных судов, юридической силы по отношению к третейским судам не имеют.

Заявление рассматривается судьей единолично в месячный срок после его поступления, включая время на подготовку дела к разбирательству и вынесение заключительного определения.

Стороны извещаются о времени и месте судебного засе­дания, но их неявка независимо от причин не препятствует рассмотрению поданного заявления, хотя суд вправе назна­чить новое заседание с повторением уведомления. Рассмот­рение заявления происходит в обычном порядке. Но по об­щему правилу заседание должно быть закрытым.

Решение третейского суда будет отменено, если обратив­шаяся в арбитражный суд сторона докажет, что: третейское соглашение недействительно; сторона не была должным об­разом извещена об избрании (назначении) третейских судей или о самом разбирательстве, либо по каким-то другим при­чинам не могла представить третейскому суду свои объясне­ния; решение суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающим под его усло­вия, либо выходящим за его пределы; состав третейского суда или процедура разбирательства не соответствовали со­глашению сторон или федеральному закону.

Решение третейского суда обязательно будет отменено, если арбитражный суд установит, что спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом, или решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

По результатам рассмотрения заявления в судебном заседании судья выносит определение, которое может быть обжалова­ло в месячный срок со дня его вынесения в арбитражный в суд кассационной инстанции.

При отмене решения по мотивам недействительности третейского соглашения, вынесенному по спору без такого соглашения или не предусмотренному полностью его условиями, заинтересованное лицо может предъявить иск в надлежащий государственный арбитражный суд. Однако стороны могут составить новое вполне доброкачественное третейское соглашение и опять прибегнут к третейской форме рассмотрения спора. Это подходит и для случая отмены решения по мотиву нарушения основополагающих принципов российского права. Однако такой вариант невозможен, если третейский суд рассматривал дело, которое он не должен был принимать вообще, к примеру, дело, возникшее из публичных правоот­ношений.

4. Исполнение решения третейского суда. Альтернативные (несудебные) формы рассмотрения спо­ров, к числу которых традиционно относят третейское про­изводство, в принципе рассчитаны на то, что заинтересован­ные лица по своей воле обратившиеся к таким формам, добровольно и в максимально короткие сроки исполнят вы­несенные против них решения. Однако в тех случаях, когда проигравшая сторона не исполняет своих обязанностей добровольно, кредиторам приходится про­сить компетентные государственные органы обеспечить при­нудительный порядок реализации решений третейских судов.

С заявлением о выдаче исполнительного листа для принудительного решения третейского суда по спору, возникше­му из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, обращается сторона, выигравшая процесс, т.е. обычно истец, имущественные требования которого удовлетворены полнос­тью или частично. Заявление адресуется арбитражному суду субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства долж­ника, если они неизвестны, то по месту нахождения имущества должника — стороны третейского разбирательства. Заявление может быть подано не позднее трех лет со дня окончания срока для добровольного исполнения решения третейского суда.

Письменное заявление, подписан­ное выигравшей процесс стороной или ее управомоченным представителем, должно содержать сведения об арбитражном суде, куда оно подается, о третейском суде, который рассмот­рел дело, и требование заявителя о выдаче исполнительного листа. К заявлению должны быть приложены: подлинное ре­шение третейского суда или его копия, заверенные предсе­дателем постоянного третейского суда или нотариусом, если дело рассматривал суд для рассмотрения конкретного дела, подлинное соглашение о тре­тейском разбирательстве (или его надлежаще заверенная копия), документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, уведомление о вручении копии заявления другой стороне, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Размер государственной пошлины за выдачу исполни­тельных листов на принудительное исполнение решения третейского суда равен пятикратному размеру минимального размера оплаты труда. Поступившее заявление судья рас­сматривает единолично в месячный срок, включая подготов­ку дела к судебному разбирательству и вынесение заключи­тельного определения. При подготовке дела по ходатайству лиц, участвующих в деле, судья может истребовать из тре­тейского суда материалы дела, по которому испрашивается исполнительный лист. Арбитражный суд не проверяет пра­вильность решения третейского суда по существу спора, он устанавливает наличие или отсутствие точно перечисленных законом оснований для выдачи исполнительного листа путем исследования представленных в суд материалов, каса­ющихся этих оснований.

Мотивы отказа в выдаче исполни­тельного листа на принудительное исполнение решения со­впадают с основаниями оспаривания и отмены решения тре­тейского суда.

В результате рассмотрения заявления о выдаче исполни­тельного листа арбитражный суд выносит определение. Оно независимо от содержания и конечного вывода может быть любой из сторон обжаловано в арбитражный суд кассацион­ной инстанции в течение месяца со дня вынесения. Последствия отказа выдать исполнительный лист аналогичны последствиям отмены оспоренного решения третейского суда. Исполнительный лист арбитражного суда, выданный на основании решения третейского суда, позволяет взыскателю возбудить исполнительное производство по общим прави­лам.