Понятие и значение системы наказаний

В российском законодательстве система наказаний, применяе­мых за совершение преступлений, дана в ст. 44 УК РФ. Согласно этой норме видами наказаний являются:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) ограничение свободы;
з) арест;

и) содержание в дисциплинарной воинской части;

к) лишение свободы на определенный срок;

л) пожизненное лишение свободы;

м) смертная казнь.

При рассмотрении этой системы нельзя не обратить внимание на ее существенные признаки, которые, на наш взгляд, заключаются в следующем.

Во-первых, систему образуют отдельные виды наказаний, каж­дый из которых имеет специфическое содержание и соответствую­щее наименование. При этом уголовный закон предусматривает разные по тяжести наказания, что позволяет дифференцировать от­ветственность виновных.

Во-вторых, систему наказаний образует исчерпывающий и обя­зательный для судов перечень видов наказаний. Иные законы, устанавливающие уголовную ответственность, например, с другим видом наказания, по смыслу ч. 1 ст. 1 УК РФ, не имеют юридической силы, если они не включены в Уголовный кодекс. Это означает, что ни один уголовный закон не может действовать отдельно от Уго­ловного кодекса РФ.

В-третьих, в основу построения системы наказаний положен, как и во всех предшествующих уголовных кодексах, принятый в теории уголовного права, критерий сравнительной тяжести видов наказаний.

Резюмируя изложенное, можно заключить, что система наказа­ний — это установленный законом исчерпывающий и обязательный для суда перечень видов наказаний, находящихся во взаимосвязи и расположенных в строго определенном порядке с учетом их сравни­тельной строгости.

Устанавливая систему наказаний, законодатель в то же время подразделяет наказания на три группы. Так, в зависимости от поряд­ка и пределов назначения, все наказания в соответствии со ст. 45 УК РФ подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных видов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к основным видам наказаний относятся:

1) обязательные работы;

2) исправительные работы;

3) ограничение по военной службе;

4) арест;

5) содержание в дисциплинарной воинской части;

6) лишение свободы на определенный срок;

7) пожизненное лишение свободы;

8) смертная казнь

Дополнительные наказания — это те наказания, которые носят вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным видам наказаний. К таким наказаниям ч. 3 ст. 45 УК РФ относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Наконец, к третьей группе относятся наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных. Со­гласно ч. 2 ст. 45 УК РФ такими являются: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью; 3) ограничение свободы.

Особенность этих наказаний в том, что если в качестве основ­ных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф, например, в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ может быть назначен в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкцией закона, а лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью — безотносительно к тому, предусмотрено или нет такое наказание в санкции уголовного закона.

Из анализа каждого из видов наказаний можно сделать вывод, что к специальным наказаниям следует отнести те, которые суд вправе применить лишь к определенному кругу лиц. Это — ограни­чение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Их назначение в том, что они могут быть применены только к военнослужащим.

Все остальные виды наказаний являются общими, поскольку распространяют свое действие на неопределенный круг лиц. При этом, если, например, лишение свободы на какой-то срок фактиче­ски не имеет ограничений в своем применении, то назначение дру­гих видов наказания ограничивается возрастом осужденного, нали­чием инвалидности и т.п. В связи с этим, решая вопросы назначения наказания, важно четко уяснить особенности каждого вида наказа­ния и пределы его применения.