Таможенные территории и границы
Таможенная территория - это пространство, в пределах которого действуют единые нормы таможенного права, единый таможенный тариф и единая система таможенного контроля и оформления. Как правило, таможенная граница проходит по линии государственной границы отдельно взятой страны. Исключением из общего правила являются внешние пределы таможенных союзов, свободных таможенных зон и свободных складов.
Вторым примером возможного несовпадения таможенной границы с линией государственной границы являются внешние пределы свободных таможенных зон и свободных таможенных складов. Свободная таможенная зона — участок экономической территории страны, в пределах которой действует специальный таможенный режим.
Наличие таможенных территорий и таможенных границ обуславливает соответствующий порядок таможенного контроля и оформления коммерческих грузов и транспортных средств их международной перевозки. Для производства процедур по перемещению транспортных средств и грузов через таможенные границы на маршрутах трансграничного перемещения товаров и транспортных средств открываются пункты таможенного оформления (ПТО), в которых размещаются структурные подразделения таможенных органов.
Пограничные ПТО Республики Беларусь на дорогах международного автомобильного сообщения подразделяются на международные и двухсторонние. Через международные ПТО могут осуществляться любые международные автоперевозки, через двухсторонние - только перевозки в автомобильном сообщении с сопредельным государством.
Особенностью таможенной границы Республики Беларусь является отсутствие пограничных ПТО на границе с Российской Федерацией. Отсутствие ПТО на белорусской стороне границы не освобождает перевозчиков от обязанности перемещать транспортные средства и грузы через таможенную границу РФ по установленным российской стороной маршрутам в местах размещения контрольных пунктов российских таможенных органов.
Таможенный контроль за международными автомобильными перевозками
Грузы, перемещаемые в международном автомобильном сообщении между двумя таможенными территориями, являются объектами таможенного контроля. С таможенной точки зрения такая перевозка подразделяется на следующие взаимосвязанные операции:
- Перевозка под контролем таможенных органов страны (таможенного союза) вывозатоваров;
- Перевозка под контролем таможенных органов страны (таможенного союза) транзита товаров;
- Перевозка под контролем таможенных органов страны (таможенного союза) ввоза товаров.
Количество территорий транзита определяется маршрутом перевозки С правовой точки зрения перевозка под контролем таможенных органов разных стран и их таможенных союзов является отдельным видом перевозки, при которой отправителем товаров является таможня отправления, а получателем - таможня назначения.
По признаку охвата стран и использования специальных таможенных документов процедуры перевозки грузов под таможенным контролем подразделяются на международные и национальные.
| Международные процедуры (применяются на таможенных территориях нескольких стран и их таможенных союзов) | Национальные процедуры (применяются в пределах таможенной территории одной страны) |
| 1. Конвенция «SAD». 2. Конвенции об общем транзите Обе конвенции вступили в силу 1 января 1988 года.Процедура «Т», или процедура «общего транзита» оформляется с использованием документа «SAD».Процедура предполагает минимум таможенных формальностей и действует на территории стран ЕС. Процедура «Т1»распространяется на перевозки иностранных товаров под таможенным контролем по территории Европейского Союза. Процедура «Т2»применяется только к товарам ЕС для целей подтверждения их принадлежности к товарам таможенного союза в тех случаях, когда они возвращаются на территорию ЕС после временного вывоза и перевозки под таможенным контролем по странам, применяющим Конвенцию об общем транзите. |
Наиболее значительных результатов в деле создания региональных правил перевозки грузов под таможенным контролем добились таможенные органы Республики Беларусь и Российской Федерации, которые согласовали условия общей системы контроля за транзитными перевозками грузов по таможенным территориям своих стран. Белорусско-российская система транзитных перевозок грузов под таможенным контролем известна как процедура «ДКД». Она основана на применении унифицированного «Документа контроля доставки» и обмене информацией, формируемой в автоматизированных системах контроля доставки . товаров (АСКДТ). Общим недостатком процедуры «ДКД» является отсутствие единой системы финансовых гарантий, действующих на таможенных территориях Белоруссии и России.
Дата добавления: 2015-04-25; просмотров: 1130;