Краткое описание АИС Консолидированного бюджета Р.Ф.

В СССР основой управления экономикой служил государственный план. Сегодня после проведения в России глубокой рыночной реформы главным инструментом управления нашей страной и ее экономикой является Консолидированный бюджет Российской Федерации (Р.Ф.). Он объединяет в единую систему федеральный бюджет, бюджеты федеральных министерств и ведомств, бюджеты 89 субъектов Р.Ф. и бюджеты всех муниципалитетов страны.

В настоящее время для разработки годового федерального бюджета и других годовых бюджетов, входящих в состав Консолидированного бюджета Р.Ф., широко используются компьютеры. Поэтому целесообразно ввести в обиход термин "АИС Консолидированного бюджета Р.Ф. (АИС КБРФ)". АИС КБРФ, пока еще, находится в начальной стадии развития. Очевидно, что эта важная для нашей страны государственная система будет постоянно совершенствоваться. Одним из направлений развития АИС КБРФ является создание компьютерной сети КБРФ. Мы применим к моделированию и проектированию АИС КБРФ, работающей на основе компьютерной сети, паттерновые сети.

В составе АИС КБРФ можно выделить два разреза – ведомственный и территориальный. Мы будем моделировать паттерновыми сетями территориальный разрез АИС Консолидированного бюджета, который имеет три уровня. На верхнем, федеральном уровне находится АИС федерального бюджета. Она взаимодействует с АИС бюджетов 89 субъектов федерации (регионов), которые образуют второй, региональный уровень АИС Консолидированного бюджета. В свою очередь, АИС бюджета каждого региона взаимодействует с АИС бюджетов его муниципалитетов. Совокупность АИС бюджетов всех муниципалитетов составляет третий, муниципальный уровень АИС Консолидированного бюджета нашей страны.

Границу, определяющую документальный обмен между АИС федерального бюджета и АИС бюджетов 89 регионов, будем называть региональным документальным профилем АИС Консолидированного бюджета. Границу, определяющую документальный обмен между АИС бюджетов регионов и АИС бюджетов муниципалитетов, будем называть муниципальным документальным профилем Консолидированного бюджета. Региональный и муниципальный документальные профили представляют собой внутренние границы, через которые осуществляются обмен документами между бюджетами, объединенными в Консолидированный бюджет.

Федеральный годовой бюджет (например, Федеральный бюджет 2002 г.) и все остальные виды годовых бюджетов Консолидированного бюджета имеют одинаковые временные циклы обновления. В рамках годичного временного цикла любой годовой бюджет должен быть разработан, согласован, утвержден и исполнен. Процесс разработки, согласования и утверждения бюджета и его отдельные бюджетные стадии (например, стадия согласования бюджета) должны выполняться достаточно быстро и завершаться к определенной дате. Построение компьютерной сети КБРФ поможет решить проблему выдерживания сроков завершения разработки, согласования и утверждения всех бюджетов, объединенных в Консолидированный бюджет.

В связи с созданием Автоматизированной информационной системы Консолидированного бюджета Р.Ф. возникает проблема ее модульного моделирования и проектирования. Для решения этой проблемы могут быть использованы ориентированные и неориентированные паттерновые сети. В Лекции 9 были построены модели только ориентированных паттерновых сетей. Ниже в Разделе 3 построена параметрическая модель неориентированных паттерновых сетей, нужных для моделирования АИС КБРФ.