Основні права та обов'язки працівників експертних комісій.

До основних прав спеціалістів МСЕК, які, перш за все, стосуються оргметодроботи. згідно п.20 Положення про медико-соціальну експертизу, відносяться такі:

- одержувати від органів та закладів охорони здоров'я, підприємств та установ(незалежно від форми власності і видів їх діяльності) відомості, необхідні для роботи комісії;

- відвідувати в установленому порядку підприємства та установи, обстежувати місця виконання робіт, виробничі та службові приміщення, знайомитися зі звітами, статистичними та іншими матеріалами, що належать до компетенції комісій;

- подавати державним органом матеріали для вжиття відповідних заходів стосовно посадових осіб підприємств та установ, які ущемляють права інвалідів.

Конкретні службові обов'язки окремих штатних працівників МСЕК регламентовані, окрім Положення про МСЕ , іншими нормативними актами, зокрема, Посадовими інструкціями, що затверджені Управлінням медико- соціальної експертизи Міністерства охорони здоров'я України 29 серпня 1997 року. Стисло розглянемо основні посадові обов'язки окремих працівників МСЕК.

Призначення голови експертної комісії полягає у керуванні діяльністю МСЕК, зокрема, у забезпеченні проведення громадянам якісної, обґрунтованої у правовому і клінічному відношенні медико-соціальної експертизи, також виконання працівниками загальноприйнятих норм права та моралі. Що стосується окремих ділянок діяльності комісії. то голова МСЕК очолює, перш за все, організаційно-методичну роботу і виконує такі відповідальні функції:

- представляє комісію в органах влади, закладах слідства та суду, господарських та профспілкових органах, організує з ними необхідну ділову взаємодію;

- здійснює підбір спеціалістів для роботи в комісії, особисто приймає на роботу та звільняє медсестер, інший допоміжний персонал, розподіляє функціональні обов'язки між окремими працівниками МСЕК;

- розробляє плани, графіки роботи МСЕК та контролює їх виконання;

- організовує роботу по підвищенню кваліфікації спеціалістів комісії, вивчення ними та впровадження у практику нових інструктивних та методичних рекомендацій з проблем медико-соціальної експертизи;

- систематично аналізує показники розповсюдження інвалідності серед населення регіону, вивчає її причини, прогнозує процеси інвалідизації;

- бере участь у розробці міжвідомчих комплексних заходів щодо запобігання та зниження інвалідності серед населення, у контролі за ходом та ефективністю проведення цих заходів;

- веде прийом громадян, практичних лікарів та їх консультування з проблем медико-соціальної експертизи, реалізації пільг інвалідів;

- організує своєчасну підготовку та подачу у відповідні інстанції звітів, довідок, інших видів інформації про діяльність МСЕК; по результатах узагальнення, аналізу даних організує роботу по усуненню недоліків та подальшому удосконаленню діяльності;

- контролює порядок видачі довідок про інвалідність, своєчасність відправлення документів до управлінь соцзахисту та відділень пенсійного фонду; забезпечує правильне оформлення і зберігання медико- експертних справ та документів суворого обліку.

Центральною фігурою у складі МСЕК є лікар-експерт. Як відомо, членами комісії , окрім її голови, є два-три лікарі різних спеціальностей. Відмінності фаху накладають на діяльність лікарів-експертів свої особливості. Разом з тим, існує певна схожість функціональних обов'язків. Основними серед них є такі:

- систематично працювати над собою з метою підвищення ділової кваліфікації, освоєння і впровадження у практику досягнень науки та передового досвіду роботи;

- колегіально, разом з іншими членами комісії, здійснювати медико-соціальну експертизу, тобто встановлювати у громадян порушення життєдіяльності та працездатності, їх ступінь, причину і термін;

- визначати потребу громадян у різних видах соціальної допомоги та обслуговування, сприяти реалізації передбачених чинним законодавством прав і пільг інвалідів;

- здійснювати розробку індивідуальних програм реабілітації та адаптації інвалідів, контроль за їх виконанням та результатами відновно-оздоровчих заходів;

- за дорученням голови МСЕК, вести певні ділянки організаційно-методичної роботи комісії.

Як відомо, обов'язковим членом будь-якої МСЕК є лікар-реабілітолог. Запровадження такої посади свідчить про зростання значення роботи по реабілітації інвалідів. До основних посадових обов'язків лікаря-реабілітолога належать такі:

- мати відповідну кваліфікацію, спеціальну підготовку з проблем реабілітації інвалідів;

- разом з лікарями-експертами брати участь в експертних оглядах хворих, оцінці їх стану, зокрема, визначенні реабілітаційного потенціалу;

- очолювати роботу спеціалістів МСЕК по розробці та контролю за реалізацією індивідуальних програм реабілітації та адаптації інвалідів;

- визначати потребу інвалідів в окремих видах соціальної допомоги та обслуговування, зокрема, у працевлаштуванні, засобах пересування, санаторному оздоровленні тощо;

- вивчати можливості організації реабілітації в окремих лікувально-профілактичних закладах, центрах реабілітації та соціального обслуговування інвалідів, підприємствах, господарствах; сприяти розширенню таких можливостей, підвищенню ефективності роботи;

- вивчати та оцінювати результативність проведення заходів індивідуальних програм реабілітації інвалідів, вносити пропозиції щодо подальшого покращення організації реабілітаційної справи;

- надавати необхідну консультативну допомогу лікарям лікувальних закладів, працівникам управлінь соціального захисту населення, іншим зацікавленим спеціалістам щодо проблем медико-соціальної реабілітації інвалідів;

- складати звіти, доповідні записки та інші інформаційні документи про стан організації реабілітаційної роботи у регіоні діяльності МСЕК, про шляхи удосконалення цієї важливої справи.

Як відомо, членами переважної більшості МСЕК є також психологи. Такий спеціаліст бере участь в роботі комісії з питань, що стосуються його компетенції. Зокрема він допомагає лікарям-експертам при оцінці особливостей особистості хворих, можливих негативних змін психіки під впливом соматичної патології. Психолог персонально відповідає за організацію психологічної реабілітації інваліда, вироблення в нього позитивної установки на одужання та повернення до повноцінного життя.

І, нарешті, декілька слів про основні посадові обов'язки середніх медичнихпрацівників МСЕК. Слід пам'ятати, що такі працівники не входять до складу комісії, вони виконують певні допоміжні, технічні функції. Старша медична сестра МСЕК, перш за все, надає необхідну допомогу голові комісії щодо ведення діловодства (плани, звіти тощо) та вирішення інших поточних питань оргметодроботи. Вона слідкує за станом і поповненням медичного і господарського обладнання комісії, під час експертних засідань допомагає в роботі членам МСЕК, контролює самопочуття хворих, що проходять експертний огляд тощо. Медичний реєстратор здійснює попередній запис і викликає хворих на засідання МСЕК, під час роботи комісії виконує функції секретаря експертного засідання, веде протоколи та іншу облікову документацію.

Таким чином, організаційно-методична робота МСЕК є складною, відповідальною ділянкою діяльності комісії. Від її чіткості, організованості значною мірою залежить успішність роботи в цілому, зокрема, якість виконання експертних функцій МСЕК.