Политическая социология

Особенно актуален, значим и в то же время сложен вопрос о соотношении и разграничении политологии и социологии. Строго говоря, социальная сфера является объектом исследования социологии, а мир политического — политологии. Но при близком рассмотрении обнаруживается крайняя трудность, если не невозможность, определения,

где именно в приведенном выше рисунке на линии АС кончается социальная и где начинается политическая подсистема. Не прояснив этот вопрос, мы не можем, разумеется, даже приблизительно определить круг тем и проблем, охватываемых соответственно социологией и политологией.

Существуют институты и явления, несомненно принадлежащие соответственно к гражданскому обществу (семья, группа, социальные слои, классы) и к миру политического (парламент, правительство, государственно-административный аппарат). Но есть и такие институты и организации, которые входят одновременно и в гражданское общество, и в подсистему политического. Они считаются промежуточными институтами, располагающимися на стыке гражданского общества и подсистемы политического.

К этой группе относятся политические партии, общественно-политические, религиозные и иные организации и движения, средства массовой информации и др. С этой точки зрения особенно важное значение имеет то, что в гражданском обществе коренятся социально-экономические, социокультурные, этнонациональные, религиозные, образовательные и иные факторы, которые в совокупности составляют социологические основы политики.

Главная задача политических партий в данном контексте состоит в том, чтобы сгруппировывать, объединять разнородные, часто конфликтующие интересы гражданского общества, представлять их во властных структурах. Пример с политическими партиями показывает, что между гражданским обществом и миром политического существует некое промежуточное пространство, от которого во многом зависит жизнеспособность и эффективное функционирование обеих подсистем.

Ни социология, ни политология не вправе претендовать на исключительное право монопольно изучать это пространство. Выход из такой антиномии был найден на путях формирования нового самостоятельного раздела политологии — политической социологии. Политическую социологию многие авторы рассматривают как раздел или дочернюю дисциплину социологии. Интересно, что, по мнению М. Дюверже, «в самом общем смысле понятия политическая социология и политические науки являются синонимами. Как представляется, здесь не уместно вступать в спор относительно того, куда правильнее причислить эту дисциплину — к политологии или социологии.

Важно признать тот очевидный факт, что политические феномены, составляющие предмет изучения политологии, невозможно должным образом и на должном уровне анализировать без выявления тех

их оснований, которые берут свое начало в гражданском обществе. В этом плане преимущество политической социологии, которая развивалась в рамках как социологии, так и политологии, состоит в том, что здесь мы имеем синтез социологических и политологических знаний.

Как самостоятельная дисциплина или раздел политологии (или социологии) политическая социология окончательно утвердилась в 30—50-е годы XX в. Однако ее основы были заложены раньше, как уже говорилось в гл. 1, в работах М. Острогорского, Р. Михельса, М. Вебера и др. После Второй мировой войны наибольший вклад в разработку методологических принципов и исследовательского инструментария политической социологии внесли П. Лазарсфельд, Т. Парсонс, С. Липсет, Р. Бендикс, П. Сорокин, М. Дюверже, П. Бурдье и др.

Объектом исследования политической социологии являются социальные основы власти и политических отношений: социально-экономические, социокультурные, этнонациональные, религиозные факторы, определяющие политическое поведение людей, политические установки, ориентации и умонастроения широких масс населения. Она призвана исследовать политические явления через призму их взаимодействия с обществом. В этом плане ее в равной мере правомерно рассматривать как раздел социологии и одновременно политологии. Ведь не случайно мы говорим, что политическая социология занимается изучением промежуточного пространства между гражданским обществом и миром политического. Соответственно и она стоит на точке пересечения социологии и политологии.

Главное отличие политологии от политической социологии состоит в том, что последняя имеет дело с социальными причинами и отношениями распределения власти и властных структур в обществе, с факторами, определяющими политическое поведение людей, политические конфликты, политические установки, ориентации и умонастроения широких масс населения, механизмы отражения социального плюрализма в политической сфере и т. д. Как отмечали американские политологи и социологи Р. Бендикс и С. Липсет, «в отличие от политологии, которая исходит от государства и изучает, как оно влияет на общество, политическая социология исходит от общества и изучает, как оно влияет на государство, то есть на формальные институты, служащие разделению и осуществлению власти».

В этом отношении политическая социология представляет собой своеобразный синтез социологии и политологии. Она в большей степени, чем политология, концентрирует внимание на борьбе за власть между различными частями общества, социальных конфликтах и социальных

изменениях, скрытых функциях, неформальных и дисфункциональных аспектах политики. В широком смысле слова в центре внимания политической социологии — социологическое измерение политических феноменов. Она занимается прежде всего социальной базой власти во всех институциональных секторах общества, социальным контекстом политических институтов и процессов на макро-социальном и микросоциальном уровнях.

Главная задача политической социологии на макроуровне — исследование социальных основ власти и социальных конфликтов, их проявление в поведении людей и влияние на политические институты, а также обратное влияние этих последних на социальные реальности. На микросоциальном уровне внимание концентрируется на конкретных политических институтах как социальных организациях, их структурах и отношениях с другими организациями, типах руководства и т. д. Значительное внимание уделяется выявлению отношения граждан и различных социальных групп к государству, политическим партиям, конкретному политическому курсу правительства и т. д.

Как будет показано в гл. 4, политика существует там, где существуют конфликты. Политические конфликты, как правило, являются отражением разного рода конфликтов, возникающих в гражданском обществе в силу лежащих в его основе различных форм плюрализма — социального, социокультурного, конфессионального, зтнонационального, идеологического, политико-культурного и т. д. В этом контексте политическая социология интересуется особенностями социальной стратификации, тем, как это сказывается на политической организации, а также на механизмах и способах разрешения конфликтов и т. д.

В целом политическая социология призвана искать ответы на вопросы: как избиратели голосуют на местных и общенациональных выборах? Какие факторы в первую очередь определяют их политические предпочтения: возраст, пол, социальный статус, место жительства, профессия, уровень дохода, образовательный уровень? Какие факторы влияют на изменение позиций избирателей? Какое воздействие на политическое поведение оказывают средства массовой информации?

Изучая эти вопросы, политическая социология интересуется прежде всего институтами, организациями, процессами, располагающимися на стыке гражданского общества и мира политического, политическими отношениями и т. д. Значительное внимание уделяется политическому поведению больших и малых социальных групп, их политическим ценностям, установкам, ориентациям. Важное место

в политической социологии занимает выявление с помощью опросов общественного мнения настроений разных социально-политических сил, групп, слоев, классов по самому широкому спектру проблем общественной жизни.