Понятие, признаки и стадии применения норм права.

Применение права - это особая форма реализации права. Оно не­обходимо тогда, когда субъекты не могут сами, без помощи вла­стных органов реализовать свои права и обязанности. Применение характеризуется следующими признаками:

- применяют право только уполномоченные на то ком­петентные органы;

- носит властный характер;

- осуществляется в процессуальной форме;

- связано с применением соответствующего индивидуаль­ного, властного (правоприменительного) акта;

- имеет три стадии:

1) установление фактической основы дела, когда уста­навливается объективная истина по делу, происходит сбор всей юридически значимой информации;

2) установление юридической основы дела, когда пра­воприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регу­лирующие данное общественное отношение;

3) решение дела, когда на основе нормы права принимается имеющий официальное значение индивидуальный акт властного характера. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть испол­нено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.

3. Юридические коллизии. На второй стадии, т.е. при вы­боре конкретной нормы права, можно столкнуться с такими явле­ниями, как коллизии норм и пробелы в праве.

Юридические коллизии - это противоречия между пра­вовыми актами, регулирующими одни и те же общественные от­ношения. Они вносят в правовую систему несогласованность, де­фектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством.

Виды коллизий:

1) между Конституцией и всеми иными актами: разре­
шается в пользу Конституции;

2) между законами и подзаконными актами: разрешается в
пользу законов как актов большей юридической силы;

между актами одного и того же органа, но изданными в
разное время: применяется акт, принятый позже;

между актами, принятыми разными органами: приме­
няется акт, исходящий от вышестоящего органа.

4. Пробелы в праве - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм.

Устранить пробел можно лишь с помощью правотвор­ческого процесса путем принятия новой нормы права.

Преодолеть пробел можно с помощью правопримени­тельного процесса, так как здесь никаких новых норм не соз­дается, а применяется либо аналогия закона, либо аналогия права.

Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанном не на данный, а на сходный случай. Аналогия права - это решение конкретного юри­дического дела на основе общих принципов и смысла права. Дан­ный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай, причем ее нет ни в данной отрасли, ни в смежной.

5. Акты применения правовых норм. Акт применения
права - это такой правовой акт, который содержит инди­
видуальное властное предписание, вынесенное компетентным
органом в результате решения конкретного юридического дела.
Он обладает следующими особенностями:

исходит от компетентного органа;

носит государственно-властный характер;

носит индивидуальный, а не нормативный характер, по­
скольку адресован конкретным субъектам;

- имеет определенную, установленную законом форму.
Классифицируют правоприменительные акты по следующим ос­
нованиям:

1) по форме - на указы, приговоры, решения, приказы и

т.п.;

по субъектам, их издающим, - на акты государственных
и негосударственных, в частности, муниципальных органов;

по функциям права - на регулятивные (приказ о по­
вышении по службе) и охранительные (постановление о воз­
буждении уголовного дела);

по юридической природе - на основные, которые вы­
ражают конечное решение юридического дела (например, приговор), и вспомогательные, которые подготавливают издание основ­ных (например, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого):

5) по предмету правового регулирования - на акты уго­
ловно-правовые, гражданско-правовые и т.п.;

6) по характеру - на материальные и процессуальные.