Индексация доходов населения. Социальная защита населения

В классическом понимании термин “стоимость жизни” используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующий определенному уровню удовлетворения потребностей. Изменение стоимости жизни связано не только с динамикой потребительских цен, но и со структурными изменениями в потреблении людей в результате повышения их потребности, с состоянием рыночной конъюнктуры.

Во многих странах производились регулярные расчеты Индекса Стоимости Жизни, т.е. когда рост цен оказывает существенное влияние на величину потребительских расходов населения.

В конце 50-х, 60-х термин стоимость жизни был заменен на более узкий по своему значению термин «потребительские цены», а индекс потребительских цен официально заменил прежнее название индекс стоимости жизни, т.к. методика расчета индекса учитывает только изменение цен на товар и услуги

Индексация – увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен. В промышленно-развитых странах индексация распространяется на меньшую часть трудоспособного населения (В США- 10% наемных работников). В РФ индексация денежных доходов установлена законом 91г и распространяется на зарплату работников бюджетной сферы, на пенсии, стипендии, пособия. Для остальных категорий занятых государство регулирует только размер минимальной заработной платы.

Индексация должна производится при росте розничных цен свыше 6%. Доходы в размере полутора минимальных уровней зарплаты компенсируются полностью, а остальная часть в половинном размере. Но в виду высокой инфляции закон не был введен в действие.

В 92-96 г закон был заменен периодическим пересмотром уровня оплаты труда, пенсий и пособий.

Индекс розничных цен, в Западной статистики применяют два вида:

1. Индекс первого вида. Рассчитывается для установления среднего изменения розничных цен, т.е. на те товары и услуги, которые покупаются определенными слоями населения. Чаще всего рабочими и служащими. Регистрируются розничные цены на стандартный набор товаров и услуг, определяются веса по структуре потребительских расходов семей рабочих и служащих.

2. Индекс второго вида. Рассчитывается для установления среднего изменения цен на все товары, реализуемые в розничной торговли. Веса определяют по доле отдельных товаров в общем обороте розничной торговли.

В РФ рассчитывается индекс потребительских цен, характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления.

Индекс измеряет отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде, к его стоимости в базисном периоде.

Индексация имеет недостатки, т.к. не способствует проведению антиинфляционных мер. В Западной Европе приступили к отмене системы индексации, стали вводить временные паузы, т.е. устанавливаются верхние и нижние пороговые уровни роста цен за которыми индексация не применяется.