Государственное управление и исполнительная власть.

Исполнительная власть является отдельным видом гос. власти и занимает одно из ведущих мест в системе разделен6ия властей. Исполнительная власть – это системное общественное явление, характеризующееся рядом признаков: 1) исп. власть – это право и возможность принуждать, повелевать, подчинять чужую волю; 2) имеет исполнительскую направленность, предназначение; 3) исполнительная власть осуществляется особой системой многочисленных гос. органов.

Исп. власть можно рассматривать в 3х аспектах: компетенционном, функциональном, структурном.

Наличие ОГУ дает более четкое представление о исполнительное власти. Им предоставлено право и возможность осуществлять фактическое принуждение. т.е. власть в собственном смысле. Они способны применять особые средства, приемы в целях обеспечения исполнения законов. Все это находит воплощение в компетенции органов гос. управления. Исполнительная власть подзаконна, вторична.

Исп. власть фактически выражается в гос. управлении, придавая ему специфический государственно-властный характер. В процессе гос. управления проявляется основное предназначение исполнительной власти – исполнение законов. Исполнительная власть не обладает монополией на исполнение законов.

Исп. власть более широкое, чем гос. управление понятие.

По Конституции РБ исполнительную власть осуществляют правительство – центральный орган гос. управления, и другие органы гос. управления, к которым относятся в первую очередь министерства, гос. комитеты и комитеты. Конституция не делает разграничения между понятиями «исполнительная власть» и «государственное управление», хотя термин «гос. управление» в Конституции не употребляется, он применяется в Законе РБ «О Совете Министров РБ».