Интифада 2000 г. и новый этап развития конфликта.

28 сентября 2000 г. лидер блока «Ликуд» – главной политической группировки традиционалистов – А. Шарон демонстративно посетил в сопровождении своих сторонников Храмовую гору в центре Иерусалима, где находится священная для иудаистов «Стена плача», а также третья по значению для мусульман мечеть Аль-Акса, построенная на месте вознесения пророка Мухаммеда на небо. Эта акция была воспринята исламистами как публичное оскорбление ислама, что и послужило поводом к началу второй «Интифады» (Интифада Аль-Акса). В отличие от первой она быстро переросла в вооруженную конфронтацию с массированным использованием диверсантов-смертников, то есть превратилась со стороны палестинцев в интенсивную, масштабную диверсионно-террористическую войну.

В июне 2002 г. появляется новая инициатива, выдвинутая вновь сформированной группой коспонсоров мирного урегулирования в составе США, России, ЕС и ООН («квартет»). Данная инициатива, получившая называние «дорожной карты», предусматривала поэтапное (в течение трех лет) создание палестинского государства на территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа с последующим установление постоянных границ между ним и Израилем. А. Шарон поддержал идею «дорожной карты», а Я. Арафат, согласившись с ней в принципе, выдвинул целый ряд оговорок.

Срыв графика реализации «дорожной карты» побудил израильское правительство приступить к односторонней реализации тех ее положений, которые касались вывода израильских войск и ликвидации еврейских поселений. В последующем этот процесс получил название «одностороннего размежевания». Возродившаяся после смерти Я. Арафата в ноябре 2004 г. надежда на возобновление процесса мирного урегулирования и прекращение «Интифады Аль-Акса» угасла. Хотя сменивший Я. Арафата на посту главы ПНА Махмуд Аббас заявил о принятии «дорожной карты» и даже предпринял некоторые шаги на пути ее реализации, на состоявшихся в феврале 2006 г. парламентских выборах возглавляемое им движение «Фатх» потерпело поражение. Победу на них одержал «Хамас», заявивший, что ни о каком компромиссе с Израилем не может быть и речи и что он не считает себя связанным ранее заключенными соглашениями.

Радикальная шиитская организация «Хезболла», имеющая прочные позиции на юге Ливана и практически неподконтрольная правительству в Бейруте, в июле 2006 г. значительно увеличила число и интенсивность вооруженных провокаций против Израиля. Военные действия были приостановлены после вмешательства мирового сообщества. Резолюцией СБ ООН № 1701 от 11 августа 2006 г. сторонам предписывалось прекратить огонь, движению «Хезболла» надлежало разоружиться, а Израилю вывести войска с территории Ливана. Можно констатировать, что хотя четвертая стадия ближневосточного конфликта еще не завершена, очевидно, она не станет финальной. Несмотря на усилия мирового сообщества, процесс мирного урегулирования в среднесрочной перспективе представляется сомнительным. Это не исключает того, что «Хамас» на первых порах не будет форсировать военную конфронтацию с Израилем, ограничиваясь вяло текущей диверсионно-террористической войной, чтобы не допустить полного прекращения западной помощи.

Таким образом, последние события арабо-израильского конфликта приводят к выводу о следующих новых тенденциях в его развитии:

1. После некоторого спада в процессе «Второй Интифады» приходится констатировать рецидив насильственной фазы конфликта, причем одновременно на двух направлениях — палестино-израильском и ливано-израильском.

2. Просматривается рост политического влияния и активизация анти-израильских вооруженных действий со стороны неправительственных группировок («Хамас» до января 2006 г. и «Хезболлла»). При этом следует отметить возросший уровень координации действий между ними в ходе военных действий в 2006 г.

3. Очевидна неготовность Израиля к эффективному использованию силы в новых условиях.

4. Отмечена активизация и координация действий антиизраильских и шире — анти-западных режимов в ближневосточном и соседних регионах.

5. Наконец, нужно констатировать рост расхождений среди посредников в ближневосточном урегулировании.

Лекция 14.Возникновение и пути решения конфликта на Балканах

1. СФРЮ накануне распада.

2. Распад Югославии: этнические войны и роль внешних игроков.

3. Косовский кризис 1999 г. и концепция «гуманитарной интервенции».

4. Развитие ситуации вокруг косовского конфликта 1999-2007 гг. Уроки югославской трагедии.

Цель лекции: раскрыть возникновение и пути решения конфликта на Балканах.

Ключевые слова: геополитика, политика, внешняя политика, концепция, конфликт, социальный конфликт, политический конфликт, стадии конфликта, эскалация конфликта, инцидент, методы урегулирования конфликта, переговоры, стороны конфликта, третья сторона конфликта, международные, межэтнические, региональные конфликты, экономика, мировое сообщество, признание, дипломатия