Сущность и функции права, закономерности его развития.
Сущность права -это главное, основополагающее в нём. Главное же в праве - права и свободы человека. Поэтому как результат согласия, компромисса между людьми объективное право (как, впрочем, и позитивное) по своей сущности есть воля людей, утверждающая свободу, справедливость, естественные права человека, его честь и достоинство как высшую социальную ценность.
В любом демократически устроенном государстве власть принадлежит большинству общества. Соответственно право, как и власть, исходит от народа, принадлежит ему. Народоправие неотделимо от народовластия, оба они - слагаемые суверенитета народа. Иными словами, источник права не государство, а гражданское общество.
Воля - сознательное саморегулирование (регулирование) поведения. Поэтому превращение воли в национальное право происходит двумя путями.
1.во-первых, непосредственно самими гражданами, например, в порядке референдума Принятое голосованием самоуправленческое решение обладает юридической силой, имеет прямое действие, не нуждается в санкционировании каким-либо государственным органом;
2.во-вторых, представителями граждан. Здесь воля людей проводится в жизнь посредством принимаемых их избранниками нормативно-правовых актов.
В обоих случаях должна быть выражена воля большинства. Так, референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан России; закон считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Государственной Думы.
При этом следует подчеркнуть, что воля большинства, закрепляющая произвол, несвободу, несправедливость, ограничивающая права человека, является антиправовой. Сущность (право как воля) развивается в содержании права.
Содержание права -это общая мера свободы и справедливости поведения. Таким образом, по своему содержанию право: во-первых, мера свободы поведения; 2) мера справедливости поведения.
Мера свободы поведениявключает в себя: 1) меру развитости, полноты (объёма) и равенства прав и свобод; 2) меру возможности самостоятельного выбора и активной деятельности; 3) меру допустимых ограничений.
1. Мера развитости, полноты (объёма) и равенства прав и свобод человека и гражданина.
Формирование прав и свобод личности заняло не одно тысячелетие. Пока сохранялась полная или частичная несвобода людей (рабство, крепостничество), не существовало равенства в правах. Наделение правами происходило в зависимости от имущественного, социального положения, принадлежности к определённому роду, сословию. Это было право привилегий. Ограничен, не развит был перечень прав.
Одним из первых равенство прав провозгласили Декларация независимости США (1776), французская Декларация прав человека и гражданина (1789). Ещё через полтора столетия свободными и равными были признаны все люди планеты Земля. Это произошло в 1948 году, когда Организацией Объединённых Наций была принята Всеобщая декларация прав человека: «Все люди рождаются свободными и равными в своих правах... Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашёнными настоящей декларацией без какого бы то ни было различия...».
Поэтому в наши дни каждый человек от рождения не только фактически, но и юридически обладает всей совокупностью основных прав и свобод и, следовательно, является свободной, равноправной и независимой личностью.
2. Мера возможности самостоятельного выбора и активной деятельности в различных сферах личной, общественной, государственной жизни.
Отличительная черта права в том, что оно не столько ограничивает и запрещает, сколько предоставляет права, возможности для инициативного, творческого поведения. Субъект права сам решает, с кем и в какие отношения ему вступать, по своему усмотрению выбирает вариант поведения. Более того, во многих случаях он даже может установить иной, чем предусмотренный в законе, порядок действий, объём прав и т.д.
3. Мера допустимых ограничений свободы для личности.
Ограничение свободы нужно в целях предупреждения коллизий между действиями свободных индивидов для того, чтобы произвол одного не вторгался в сферу свободы другого. Свобода может быть ограничена в силу политической обстановки, возраста, состояния психики, совершения правонарушения и т.п.
Принудительное сужение свободы, естественно, на законных основаниях возможно как в нормальных, так и в чрезвычайных ситуациях, при отсутствии правонарушений и их наличии, при дефекте сознания и воли.
Оно представляет собой вмешательство общества, государства, их органов, в самостоятельную жизнь человека, связано с ограничением, а порой лишением экономических, политических, личных прав и свобод граждан, возложением дополнительных (обременительных) обязанностей.
И всё же какие бы ни сложились обстоятельства, вызвавшие правовые ограничения, они не должны иметь своей целью превращение субъектов в объект правоотношения, унижение человеческого достоинства, служащего вместе с правами основой свободы личности. Ведь в конечном счёте правовые ограничения - это средства обеспечения и защиты индивидуальной и коллективной свободы.
Мера справедливости поведения- человек не изолированное существо, не единственный житель необитаемого острова. Его свобода, самостоятельность соседствует с аналогичной свободой, самостоятельностью других людей. Поэтому всегда существовала и существует проблема уравновесить, сделать нормальной, т.е. справедливой, свободу общения. Поэтому необходима:
1.соразмерность, равная доступность прав и свобод (равенство - юридическое равноправие всех субъектов; неравенство - преимущества для определённых субъектов, развитая система льгот).
2.наличие одинаковых возможностей для свободы выбора и деятельности.
3.сбалансированность прав и обязанностей.
4.одинаковая обеспеченность средствами вознаграждения и наказания.
Итак, главное в праве - права, свободы, их реальность для всех граждан. Это позволяет говорить о праве как свойстве личности (она не может жить без прав и свобод как без сердца).
Функции права -это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение индивидов.
1. Регулятивно-статическая функция - выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъектности физических лиц и юридических лиц. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: индивидам предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению.
2. Регулятивно-динамическая функция - определяет каким должно быть будущее поведение индивидов. Это функция осуществляется с помощью обязывающих норм (платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину, выполнить обязательства по договору. Регулятивно-динамическая функция находит своё проявление в правоотношениях активного типа.
3. Охранительная функция - это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану позитивных и вытеснение вредных для общества отношений. Охранительная функция направлена на пресечение и предотвращение противоправного поведения. Охранительное воздействие права выражается в следующем: 1) в определении запретов; 2) в установлении санкций за нарушение запрета; 3) непосредственное применение санкций к лицам нарушившим запрет.
4. Оценочная функция - позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признаётся действующим ответственно. Это позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность.
5. Воспитательная функция - право, отражая определённые ценности, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения.
Закономерности развития права - обогащение позитивного права естественно-правовыми идеями и ценностями; утверждение начал правового государства; возвышение частного права; возвышение и развития правосудия.
Дата добавления: 2015-01-24; просмотров: 1199;