В современном консульском праве действуют три многосторонние консульские конвенции.
Две из них носят региональный характер: Каракасская конвенция о консульских функциях 1911 года и Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928 года.
Универсальный характер имеет Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года. Конвенция вступила в силу 18 марта 1967 г. СССР ратифицировал ее 16 февраля 1989 г.
(Следующий абзац не так важен про источники, но на всякий случай)
Большую роль в консульском праве играют двусторонние договоры, сейчас их число во всем мире достигает нескольких тысяч.
К источникам консульского права относятся также положения некоторых международных договоров, которые не посвящены исключительно консульским вопросам. Это прежде всего Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года, ст. 3 которой предусматривает возможность выполнения консульских функций дипломатическими представительствами. Весьма важное значение имеют положения национального законодательства, определяющие статус, функции и структуру консульских органов, а также регулирующие определенные аспекты деятельности иностранных консульских учреждений.
(далее важно)
Установление консульских отношений. Государства устанавливают консульские отношения на основе взаимного согласия. Установление дипломатических отношений означает и согласие на установление консульских отношений, если не оговорено иное. Консульские отношения могут устанавливаться и поддерживаться и при отсутствии дипломатических отношений. Разрыв дипломатических отношений не влечет за собой автоматически разрыва консульских отношений.
В настоящее время консульская практика знает два вида консульских учреждений: 1)консульские отделы дипломатических представительств;
2)самостоятельные (отдельные) консульские учреждения.
Консул и любое другое консульское должностное лицо считаются приступившими к исполнению своей миссии с момента вступления в должность. Для этого необходимо, чтобы лицо было назначено компетентными органами представляемого государства и признано властями государства пребывания.
При назначении консул получает от своего государства консульский патент, после прибытия на территорию государства -пребывания он обязан получить от принимающего государства экзекватуру (согласие на осуществление консульских функций), в которой может быть последним и отказано без объяснения мотивов отказа.
(на всякий случай указываю определение этих докуметов)!!
консульский патент — это документ, выдаваемый компетентными органами представляемого государства и подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой самостоятельного консульского учреждения. В нем указываются полное имя назначаемого лица, его гражданство, ранг, занимаемая должность, консульский округ и местонахождение консульства. Этот документ направляется правительству государства пребывания.
Экзекватура может представлять собой отдельный документ либо выдаваться в форме разрешительной надписи на консульском патенте. До получения экзекватуры может быть выдано временное разрешение на выполнение консульских функций.
Консульские функции:
1. Защита интересов своего государства и его граждан, а также юридических лиц;
2. Содействие развитию дружественных отношений, прежде всего экономических, культурных и научных;
3. Информация в области консульской деятельности, включающая в себя предоставление соответствующих сведений заинтересованным лицам;
4. Различные административные функции (выдача виз, паспортов, регистрация жительства)
5. Нотариальные действия (завещания, " переводы, удостоверение фактов и т.д.)
6. Помощь экипажам Морских, речных и воздушных судов (инспекция их- состояния, расследование происшествий," разрешение споров между капитаном и экипажем).
7. Юридическая помощь (консультирование, представительство граждан Своего государства в судебных и иных учреждениях, оказание помощи в исполнении судебных решений)
Консулы осуществляют свои функции в пределах консульского округа, границы которого, как правило, совпадают с границами административно-территориального образования, порта или всею государства
Дипломатический (консульский) корпус – совокупность дипломатически (консульских, соответственно) представителей на территории государства пребывания.
Ранги дипломатических представителей:
1. Чрезвычайный и полномочный посол;
2. Чрезвычайный и полномочный посланник;
3. Советник посольства 3,2 и I класса;
4. Атташе 3,2 и I класса;
5. Секретарь
Представители Ватикана носят наименование «нунций» («интернунций»)..
Дипломатический представитель – как правило гражданин страны его назначившей, хотя прямого запрета на иностранное гражданство представителя в МП нет.
Во главе посольского корпуса стоит декан (старейшина), которым как правило является дипломатический представитель старейший по времени нахождения в стране по отношению к другим аккредитованным представителям ранга.
Организация консульского корпуса аналогична, также во главе стоит декан.
Дипломатический (консульский) корпус осуществляет протокольные функции.
Консульские ранги:
1. Консульский агент (руководит консульским агентством):
2 Генеральный консул (руководит генеральным консульством);
3. Консул (руководит консульством);
4. Вице-консул; (руководит вице консульством);
Кроме того, если государство не имеет средств, для содержания консула, то оно может и должность почетного консула. Почетным консулом может быть как гражданин назначающего государства, так и иностранец (как правило происхождением или национальностью соответствующий государству, его назначившему). Существует он за счет вознаграждений за совершение им консульских функций.
54. Международно-правовые акты в области защиты прав человека: общая характеристика.
Устав Организации Объединенных Наций содержит положения, носящие характер, обязательных для любого государства независимо от членства в Организации.
Устав не ограничивается одной лишь ссылкой на поощрение и развитие уважения к правам человека. Он обязывает государства развивать международное сотрудничество в целях содействия "всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии" (п. "с" ст. 55). В данном случае Устав устанавливает юридическое обязательство по соблюдению основных прав и свобод человека без какой-либо дискриминации.
Базовыми документами в сфере международных соглашений о правах человека, являются акты, входящие в Международный билль о правах человека:
Всеобщая декларация прав человека 1948 г.,
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
Эти акты закрепляют:
1)основной каталог прав и свобод человека, включающий личные, гражданские, политические, социальные и другие права личности;
2)обязанности государств по реализации и защите этих прав.
Работа по созданию документов, призванных защищать права и свободы человека, продолжается постоянно, о чем свидетельствует деятельность Комиссии по международному праву ООН.
В настоящее время действует большое число различных групп договоров о правах человека. Особое значение имеют среди них следующие:
1)Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.(Она содержит гарантии реализации принципа равенства и недискриминации для каждого человека. Цель ее состоит в ликвидации расовой дискриминации во всех ее формах и проявлениях);
2)В 1984 г. была принята и открыта для подписания Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания(устанавливает, что все акты пыток должны рассматриваться на территории любого государства как уголовные преступления, влекущие за собой соответствующие меры наказания.);
3)Достаточно многочисленна группа соглашений, касающихся реализации права на труд. Это Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 г.; Конвенция об охране заработной платы 1949 г.; Конвенция об упразднении принудительного труда 1957 г. и др.
4)Ряд международных актов направлен на защиту женщин и детей. Так, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая в 1979 г.;
5)Конвенция о правах ребенка, принятая в 1989 г., распространяет свое действие и защиту на каждое человеческое существо, не достигшее 18 лет, за исключением случаев, когда законодательства государств-участников устанавливают иные сроки достижения совершеннолетия.
6)Конвенция о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г., закрепили как общегражданские права (на жизнь, равенство перед законом, свобода и неприкосновенность личности и т.д.), так и права, присущие этой категории населения в силу ее специфических особенностей. Это такие права, как право на самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество, право на наивысший достижимый уровень здоровья, право на достижение и сохранение максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей
Дата добавления: 2015-01-09; просмотров: 2299;