Промышленный капитализм во Франции

Французская экономика, пережив краткий экономический подъем в XVI в., на протяжении XVII–XVIII вв. находилась в состоянии депрессии, переросшей во второй половине XVIII в. в глубокий экономический кризис.

После вступления в силу нового торгового договора между Францией и Англией в стране разразился торгово-промышленный кризис 1787 г.Низкие импортные пошлины, установленные договором на английские промышленные товары, резко ухудшили положение французской промышленности на внутреннем рынке. Больнее всего кризис ударил по хлопчатобумажному и шерстяному производствам. Капиталистическая мануфактура в этих отраслях, применявшая простейшие механические станки, приводившиеся в движение рукой человека, внезапно столкнулась с сильным конкурентом, располагавшим гораздо большим количеством более совершенных станков. Началось резкое сокращение производства на французских текстильных мануфактурах.

К началу 1789 г. в стране разразился всеобщий экономический кризис из-за ухудшения общей экономической конъюнктуры в стране. Лето 1788 г. было неурожайным, а затем наступила непривычно суровая зима. Погибли виноградники, сократилось производство сырья для шелкового производства. Аграрный кризис 1788–1789 гг. сопровождался ростом цен на хлеб и товары первой необходимости. Виноградарство, являвшееся важной статьей сельского хозяйства, также страдало от низких цен. Падение доходности виноградарства на фоне общего роста дороговизны стало катастрофой для всего аграрного сектора. Ухудшение экономической ситуации увеличило феодальные поборы и ренты, что снизило уровень жизни крестьянства. Вследствие массовой пауперизации народных масс под влиянием аграрного кризиса обострились финансовый и торгово-промышленный кризисы.

В конце XVIII в. Франция оставалась преимущественно аграрной страной. Подавляющая часть крестьян-земледельцев состояла из цензитариев, плативших налоги в пользу государства, невыкупаемые сеньориальные повинности помещику и десятину церкви. Натуральная часть этих повинностей была значительной. Широко распространено было и половничество. Даже там, где существовала «смешанная» форма половничества и фермерства, натуральная доля платежа преобладала. Земельная собственность была, как правило, распыленной на множество парцелл, размеры которых не превышали 1 гектара. Все это ограничивало возможности расширенного воспроизводства, а в некоторых крестьянских хозяйствах и вовсе делало его невозможным.

Лишь незначительная часть крупных землевладельцев перешла к самостоятельному хозяйству. Большинство сдавало свои угодья в аренду. Крестьяне же не имели средств и земли для введения агрономических улучшений. Таким образом, низкий уровень сельскохозяйственной техники был обусловлен общеэкономической ситуацией. Периодически повторявшиеся неурожаи и голод были своеобразным законом такого типа производства.

Финансовая система французского абсолютизма была не менее порочна. Сумма взимаемого налога была почти всегда обратно пропорциональна доходам налогоплательщика.

Французская промышленность к концу XVIII в. достигла стадии капиталистической мануфактуры, стали появляться первые машинные производства. Однако широкомасштабный переход к машинному производству был невозможен в стране, где сохранялось феодальное землевладение, где устаревшие регламенты стесняли свободу производства, где сохранялся цеховой строй, где не было единых таможенных правил, единой валюты.

Развитие промышленности тормозила нехватка сырья, поскольку недра считались королевским доменом. Но сеньоры игнорировали существовавший закон о недрах. Претензии землевладельцев на недра, их самоуправство затрудняли разработку каменноугольных копей предпринимателями. Последние были поставлены в условия, при которых им было выгоднее арендовать за высокую плату заводы дворян, чем строить собственные предприятия, работающие на каменноугольном топливе. Продолжалось хищническое истребление леса. В результате металлообрабатывающая промышленность не получала дешевого сырья.

Сравнительно быстрое развитие хлопчатобумажной промышленности в XVIII в. требовало во все большем количестве сырья. Франция получала его из колоний на Антильских островах и с Востока. Но хлопка было мало. Промышленники мечтали о возвращении Луизианы, огромной территории в Северной Америке, потерянной Францией в результате поражения в Семилетней войне. Они требовали у правительства запрета на продажу французскими колониями хлопка другим государствам. Но абсолютистский режим не желал портить отношения с аристократами и крупными купцами, имевшими интересы в колониях. В 1786 г. был подготовлен торговый договор, освободивший английских купцов от всяких ограничений при покупке хлопка во французских колониях и, более того, давший англичанам широкую возможность скупки хлопка на территории самой Франции. Введение механических прялок и других машин могло бы уравновесить шансы двух конкурирующих стран. Но правительство Людовика XVI предоставило широкие права торговым палатам, которыми управляли купцы, отвергавшие текстильную продукцию французского производства.

Большое значение во Франции имела шелкоткацкая промышленность. В середине XVIII в. импортная шелковая пряжа резко вздорожала. Французская же шелковая пряжа обладала низким качеством из-за примитивной техники производства в шелкомотальных и шелкокрутильных мастерских.

Положение широких масс стало совершенно нетерпимым весной–летом 1789 г. В Париже скопилась целая армия безработных. Брожение и недовольство становились все более интенсивными.

Революция началась 14 июля 1789 г. в Париже. Вскоре она охватила всю страну. В ходе революции была принята Декларация прав человека, проведено административное переустройство. Церковные земли, объявленные национальным достоянием, были пущены в распродажу. Уничтожалось сословное деление общества. В 1791 г. был издан декрет об упразднении цехов. Одновременно с этим был принят закон Ле Шепелье, направленный против рабочих. Им запрещалось объединение в профессиональные союзы или иные объединения и под страхом сурового наказания запрещались стачки. В июне 1793 г. Конвент принял декрет о льготном порядке продажи земель дворян-эмигрантов мелкими участками с рассрочкой платежа на 10 лет. Последующими декретами все общинные земли, захваченные феодалами, возвращались крестьянам и устанавливался порядок их раздела; объявлялось о полном, окончательном и безвозмездном уничтожении всех феодальных прав, повинностей и поборов. Таким образом, был нанесен сокрушительный удар по феодальной системе, хотя крестьянство, особенно беднейшее, не получило желаемое количество земли.

В ноябре 1799 г. к власти пришел Наполеон Бонапарт, вся политика которого была подчинена интересам буржуазии и отличалась лояльностью по отношению к дворянству. Поощрялось развитие промышленности, особенно военной. Территориальные захваты использовались для обогащения буржуазии. Завоеванным странам навязывались выгодные буржуазии торговые договоры. Обычно устанавливался беспошлинный ввоз французских товаров. В 1806 г. Наполеон подписал в Берлине знаменитый Декрето континентальной блокаде.

Промышленный переворот начался во Франции в последние годы XVIII в. События Великой французской революции ускорили его. Была уничтожена цеховая система, получили признание принципы свободной торговли. Падение феодального режима облегчило миграцию крестьян. Усилилась их дифференциация. Возник рынок труда, столь необходимый для фабричной промышленности.

Расширился рынок сбыта. В результате решения аграрного вопроса в начале XIX в. улучшилось экономическое положение крестьянства, особенно его богатых слоев. Сбыт промышленных товаров в деревне стал более значительным. Наполеоновские походы расширили экспорт французских готовых изделий. Английская конкуренция вынудила ускорить механизацию производства. Использование английской техники облегчало переход к фабричной системе.

Во Франции был сделан ряд собственных серьезных изобретений. Химик Бертолле при содействии мануфактурщиков открыл метод ускоренного отбеливания тканей с помощью хлора и способы их окраски.

В 1790–1791 гг. нашел применение метод химика Лебоана, дававший возможность добывать соду из морской соли. В начале XIX в. Филипп Жерар изобрел льнопрядильную машину (1810). Во Франции появился станок Жаккара для изготовления узорчатых шелковых тканей (1805). В ситценабивном производстве широкое применение нашла так называемая пирротина, с помощью которой можно было наносить разноцветные рисунки.

Однако в 1789–1815 гг. промышленность оставалась преимущественно мануфактурной. Мануфактурная организация производства, соединенная с работой на дому или в маленьких кустарных мастерских, количественно преобладала. В Лионе в 1831 г. 750 мануфактурщиков давали работу 8 тыс. «хозяев мастерских», выполнявших заказы и обрабатывавших полученное сырье в мастерских с несколькими станками, на которых работало 30 тыс. подмастерьев. Но были районы, где крупное производство уже сосредоточивалось на фабричных предприятиях, это – Руан, Эльзас, департамент Нор.

Промышленное развитие Франции тормозила политика правительства, оказывавшего предпочтение аграриям во всех случаях, когда их интересы сталкивались с интересами промышленников. В 1814 г. был издан закон, разрешивший вывоз шерсти из Франции, что вызвало вздорожание шерсти на внутреннем рынке. Это было весьма выгодно крупным овцеводам, но крайне невыгодно фабрикантам сукон. В том же году были установлены высокие пошлины на иностранное железо. Следствием этого стал рост цен на металл. Высокие протекционистские тарифы вызывали ответные меры со стороны других государств, затруднявшие сбыт французской продукции за границей. Английская конкуренция сильно затрудняла для французов торговлю со многими европейскими и неевропейскими странами.

Более интенсивно промышленный переворот шел в 20–40-х годах и особенно в 50–60-е годы XIX в.

Фабричная промышленность наиболее интенсивно развивалась в текстильном производстве. Переработка шелка концентрировалась в Лионе, где в середине XIX в. ежегодно перерабатывалось около 2 тыс. т шелка-сырца. Лион превратился в крупнейший шелкоткацкий центр Европы. Быстрыми темпами развивалась шерстяная промышленность, продукция которой шла на экспорт и успешно конкурировала с английскими шерстяными тканями. Но наибольшее значение получила хлопчатобумажная промышленность, которая вышла на первое место по объему производства.

Во Франции получила развитие и тяжелая промышленность. Возрастала добыча каменного угля, производство чугуна, железа. В 40–50-е годы XIX в. быстро увеличилось количество паровых машин. В конце 40-х годов во Франции использовалось около 5 тыс. паровых машин, а через 20 лет их численность достигла 29 тыс.

В 1812 г. стоимость промышленной продукции оценивалась в 2 млрд франков, в 40-е годы – в 4 млрд франков, а в конце 60-х годов – в 12 млрд франков. Таким образом, шестикратное увеличение объемов промышленного производства означало ускорение темпов развития промышленности и завершение в основном промышленного переворота в ведущих отраслях французской экономики.

Важную роль в развитии экономики Франции сыграли железные дороги. Первая железная дорога была построена в 1832 г. между Лионом и Сент-Этьеном. В 30-х годах железнодорожное строительство расширилось. В 40-х годах оно получило правительственную поддержку. В 1844 г. был принят специальный закон о поощрении железнодорожного строительства. В 1859 г. правительство гарантировало дивиденды железнодорожных компаний. Держателям акций железных дорог гарантировалась прибыль в 4%. Все эти меры способствовали расширению железнодорожного строительства.

До середины XIXв. кредитно-банковская система Франции по сравнению с английской была развита слабо. Наполеон в 1806 г. на одном из заседаний Генерального совета отметил, что во Франции нет людей, которые знали бы, что такое банк; этот род людей еще предстоит создать. В 1800 г. был организован центральный эмиссионный институт – Французский банк и мелкие местные эмиссионные банки, ставшие впоследствии его отделениями. Стремление Французского банка монополизировать выпуск банкнот и другие сферы банковского дела сдерживало развитие акционерных банков. Существовавшие учреждения, предоставлявшие кредиты разным слоям населения, должны были пользоваться даже другими обозначениями, чтобы не навлечь на себя гнев этого могущественного института, притязавшего на монопольное право пользоваться именем «банк».

Потребность в мелком кредите удовлетворялась банкирами, которые обслуживали торговые пункты и рынки во всех местностях страны. Их деятельность состояла в покупке векселей, выдаваемых оптовыми торговцами на розничных торговцев и потребителей, переучете их в банке Франции (главном источнике кредита). Наряду с обменом денег они производили ссудные операции, принимали участие в предприятиях (непосредственно или в качестве комиссионеров).

Большую роль в организации банковского дела сыграли главные сборщики налогов и нотариусы. Первые выступали как государственные чиновники и банкиры. В их руках сосредоточивались крупные оборотные средства и денежные вклады населения. В кассы нотариусов стекались сбережения мелких и средних вкладчиков. Иногда денежные суммы были таковы, что давали возможность нотариусам действовать как банкиры.

Хозяйственный подъем, начавшийся во Франции со времен Реставрации, вызвал появление в столице большого числа частных банкирских домов, которые вели свое начало от представителей крупной оптовой торговли и индустрии. Большинство из них было швейцарско-протестантского или немецко-еврейского происхождения. Среди них особая роль принадлежала дому Ротшильда. Его представители возглавили созданный Верховный банк, объединивший все крупные парижские банкирские дома. Верховный банк доминировал в финансировании крупных предприятий, учреждавшихся во Франции, и постепенно приобрел монополию по отношению ко всем публичным займам на парижском рынке, господствовал на бирже, в международном вексельном арбитраже, торговле драгоценными металлами, финансировании внешней торговли, в особых случаях эта организация давала временный кредит крупным торговым предприятиям.

Более дешевый и доступный кредит предоставлялся появившимися с 1830 г. учетными банками. Они не нуждались в правительственных концессиях, поскольку образовывались в форме коммандитных товариществ (один или несколько участников предприятия отвечали по обязательствам всем своим имуществом, другие – только своими вкладами). Эта форма торгового товарищества, рано возникшая во Франции, на протяжении четверти века являлась основной формой сбора капитала кредитными учреждениями, поскольку правительство не допускало существования последних в форме акционерных обществ.

Во время революции 1848 г. почти все банки и банкиры были вынуждены прекратить свои операции. Крупные парижские банкирские дома добровольно приостановили свою деятельность. Французский банк, приняв активы и пассивы местных эмиссионных банков, стал монополистом по выпуску банкнот и благодаря установлению принудительного курса национальной валюты избежал краха.

Временное правительство в целях предотвращения развала всей хозяйственной системы в 1848 г. само открыло 65 кредитных учреждений – национальные учетные конторы, капитал которых на ²/₃ был гарантирован государством, остальную часть составляли взносы населения. В Париже была учреждена Национальная учетная контора. Ее капитал должен был составить около 20 млн франков. Подписка на акции в начале дала ничтожную сумму, несмотря на участие в ее организации выдающихся представителей делового мира. Операции начались с помощью правительственной ссуды. Первоначально осуществлялся учет векселей за наличные деньги, затем были разрешены ссуды под залог с целью мобилизации товаров, временно не имевших сбыта. К 1854 г. основной капитал конторы достиг требуемой суммы, гарантии государства перестали действовать. Национальная учетная контора приобрела форму обычного акционерного банка, находящегося, правда, под правительственным контролем. Этот банк, проводя регулярные операции по кредитованию торговли и обслуживанию торгового оборота и кредитов со времени торгового договора с Англией (договор Кобдена 1860 г., который должен был более тесно связать экономику Франции с мировым хозяйством), стал открывать заграничные отделения, сыгравшие роль пионеров, обеспечивших французской торговле крупные успехи и солидную репутацию.

После государственного переворота Наполеона III в стране начался хозяйственный подъем. Скопление массы сбережений активизировало дух предприимчивости, появилось стремление использовать изменившиеся хозяйственные условия, начать строительство крупных предприятий, собрать средства для финансирования строительства обширной железнодорожной сети и преобразования городского хозяйства. Все это можно было осуществить только при объединении капиталов.

Эту задачу взял на себя банк «Креди Мобилье», созданный в 1852 г. Это был самый современный в то время банк во Франции, знаменитое детище братьев Перейра, главная цель которых заключалась в демократизации страны путем всеобщего распространения акций банка и участия всей нации в распоряжении производством. Создатели банка наметили программу широкомасштабной реформы железнодорожного дела, промышленности и торговли. Их банк, а также акционерный ипотечный банк («Французский поземельный кредит»), Общество взаимного кредита для мелкой торговли должны были стать центром кредитной системы, которая объединила бы бесчисленные мелкие капиталы, что устранило бы всякие трудности по предоставлению кредитов и в конечном итоге обеспечило бы подъем промышленности и всей экономики.

«Креди Мобилье» приступил к операциям, имея огромный по тем временам оплаченный капитал в 60 млн франков. Для выполнения грандиозного проекта его капитал должен был достигнуть 600 млн франков за счет выпуска облигаций. При этом банк установил высокие дивиденды – до 40%. Собственный капитал банка был сформирован за счет долгосрочных ссуд учреждений, созданных самим банком. Вклады, образовавшиеся от вновь открывшихся железнодорожных обществ, стали использоваться для обеспечения акций (145 млн фр.). Кроме того, банк занимался крупными спекулятивными операциями с фондами. Столь разносторонние операции привели к краху банка в 1867 г. Но его значение для экономики было велико. «Креди Мобилье» был первым акционерным банком, который наряду с обычными банковскими операциями занимался торговлей фондами, являвшимися до того времени монополией крупных банков. Именно его деятельность способствовала быстрому развитию железнодорожного строительства во Франции и других странах. Впоследствии банки многих стран, созданные по образцу «Креди Мобилье», усовершенствовали акционерную банковскую систему, стали организаторами крупной промышленности.

Следующим шагом в развитии банковского дела в стране была выдача концессии в 1859 г. на создание первого депозитного акционерного банка «Сосьете Женераль» (промышленный и торговый кредит) с акционерным капиталом в 60 млн фр., оплаченным по английскому образцу на 25%. Операции по учреждению предприятий (т.е. спекулятивные) ему было проводить запрещено; устанавливался максимально дозволенный предел денежных вкладов. Банк открыл небольшие депозитные кассы в столице. В скором времени в Париже был открыт второй аналогичный банк и множество мелких подобных учреждений в провинции.

В 1864 г. было основано Генеральное общество для содействия развитию торговли и промышленности Франции, ставшее новым типом банка, соединившим депозитный банк и общество для финансирования и основания предприятий. Общество приступило к открытию отделений по стране. К концу 1870 г. насчитывалось уже 57 отделений. Вклады, поскольку они были долгосрочными, использовались главным образом для финансирования мелких и средних предприятий. Их учреждение было упрощено законом от 23 мая 1863 г., разрешавшим открывать предприятия с капиталом не более 20 млн фр. без правительственного утверждения с условием, что члены правления владеют на равных не менее ¹/₁₀ основного капитала. Общество функционировало преимущественно за границей; к направлениям его деятельности относились: ссуды правительствам, нуждавшимся в деньгах; принятие на себя и эмиссия заграничных займов; основание и финансирование заграничных торговых и промышленных предприятий.

В 1863 г. был образован «Лионский кредит», открывший вскоре отделение в Париже. Со временем провинциальный банк стал серьезным конкурентом для столичных банковских учреждений. В 1867 г. концессионная система акционерных компаний была заменена явочной, однако большая свобода сыграла незначительную роль в развитии промышленности и банковского дела.

Крупные финансовые операции совершались преимущественно группой «Высших банков», имевших значительные резервные капиталы. По мере того как французский капитал все активнее уходил из страны, избегая отечественной промышленности, Париж превращался в центральный рынок для размещения иностранных государственных и железнодорожных займов. Французский капитал стал играть значительную роль в финансировании всей континентальной Европы. В 1870 г. французский капитал, вложенный в иностранные бумаги, оценивался в 10–12 млрд франков.

Вплоть до середины XIX в. по уровню экономического развития Франция относилась к числу самых крупных промышленных стран и стояла на втором месте после Англии. Впериод империи Наполеона III (1852–1870) во Франции возникали десятки акционерных обществ, учреждались различные банки, создавались компании по постройке железных дорог, доков, фабрик, заводов и других предприятий. Кризис 1857 г. отбросили промышленное производство страны назад на 3–4 года, но он был сравнительно быстро преодолен. Гражданская война в США и англо-французский торговый договор 1860 г. вызвали серьезные затруднения во французской текстильной и металлургической промышленности, значительно смягченные правительственными субсидиями. 1861 –1864 гг. оказались периодом застоя. В 1865–1866 гг. наступило улучшение, сопровождавшееся переоборудованием ряда отраслей. Под влиянием мирового экономического кризиса 1867 г. во Франции наблюдалось сокращение промышленного производства. С конца 1868 г. наметился новый подъем, прерванный франко-прусской войной.

За годы существования империи быстро развивалась горная и металлургическая промышленность, была построена широкая сеть железных дорог, протяженность которой в 1870 г. составила 17 924 км (в 1851 г. 3685 км). Создавались и укреплялись крупнейшие промышленные предприятия: на заводах Крезо трудилось 10 тыс. рабочих, на предприятиях Рив-де-Жир – 6 тыс., на заводах Ванделя – 5 тыс. рабочих. Проходил процесс концентрация производства, особенно в металлургической промышленности. Более чем в 10 раз увеличилось число применяемых в промышленности паровых двигателей. В сельском хозяйстве, остававшемся крупнейшей отраслью экономики, отмечалась некоторая интенсификация производства. Но темп роста промышленности был более быстрым. Отражением этого процесса явился рост городского населения. За период с 1851 по 1871 г. сельское население уменьшилось на 1,7 млн человек, а городское население увеличилось на 2,1 млн человек.

Вопросы для повторения

1. Почему предпосылки промышленного переворота (промышленной революции) во Франции созрели позже, чем в Англии?

2. Назовите основные отличия хода промышленного переворота во Франции и Англии.

3. Дайте характеристику важнейших последствий промышленного переворота во Франции.

4. Проведите сравнительный анализ становления и развития банковских систем Франции и Англии.

5. Какова была экономическая роль государства в становлении индустриальной системы во Франции и Англии?