Лекция 3. СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство – это политико-территориальная организация

суверенной власти, осуществляющая управление обществом и из-

дающая общеобязательные законы. Государство – это современная

форма существования общества, управление в котором основано

на определенных властных институтах, иерархической системе

властных государственных органов, осуществляющих управление

обществом на основе общеобязательных законов. Функции, цели,

задачи государства определяются потребностями общественного

развития, в них находят выражение сущность и социальное назна-

чение государства.

Главное назначение государства как управляющего меха-

низма состоит в разумной организации общественной жизни, а на-

значение права – регулировать разнообразные общественные от-

ношения, возникающие в обществе между людьми, их объедине-

ниями, между государством и гражданами, а также между самими

государственными органами.

И все же, главным в сущности государства является вопрос о

принадлежности государственной власти, способах ее формирова-

ния, методах осуществления. Известно, что власть присуща любой

организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной

общности людей. Власть существовала и в первобытном обществе.

А государственная власть характерна как для классового, так и для

бесклассового общества, как для общества в целом, так и для раз-

личных составных его образований.

Характерные черты государственной власти, отличающие ее

от иных видов социальной власти:

а) государственная власть распространяется на все общест-

во;

б) носит публично-политический характер;

в) опирается на государственное принуждение;

г) осуществляется специальными органами и должностными

лицами;

д) имеет иерархическую структуру.

Посредством системы органов государственная публичная

власть осуществляет управление обществом в соответствии с зада-

чами и целями, которые на различных этапах развития государства

могут отвечать либо интересам всего населения, либо интересам

определенной группы или определенного слоя населения.

Государство может служить орудием насилия в руках мень-

шинства для подавления большинства населения (например, эксплуа-

тируемых классов). Тогда оно является средством реализации инте-

ресов относительно немногочисленных социальных групп, которым

принадлежит экономическая или политическая власть. Об этом сви-

детельствуют исторические типы существовавших государств. Но

при этом у любого государства есть общесоциальные функции, кото-

рые заключаются в обороне страны, обеспечении суверенитета и т.д.

Эти две стороны сущности в различных сочетаниях присутствуют во

всех государствах, но главным образом в классовых. Это к вопросу о

дуализме в социальном назначении государства.