Система юридического образования в России и принципы ее построения
Система юридического образования и ее структура
Юридическое образование — составная часть единой российской системы образования. Правовой основой ее построения служат Федеральные законы Российской Федерации и нормативные акты государства в сфере образования. Система юридического образования создана для профессиональной подготовки специалистов юридического профиля различных образовательных уровней (образовательных цензов). Ее структура представляет собой совокупность трех взаимодействующих подсистем:
• преемственных образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности;
• сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;
· органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.
Первая подсистема — образовательные программы и государственные образовательные стандарты. Образовательные программы отражают содержание учебных дисциплин, определяющих подготовку специалистов юридического профиля в зависимости от уровня профессионального образования (начальное, среднее, высшее). Объем содержания образовательных программ однородных учебных писшшлин каждого образовательного уровня обеспечивает преемственное! ь от низшего уровня к среднему, а от него к высшему. Этим достигается непрерывность в системе многоуровневого юридического образования. Обязательный минимум содержания каждой основной образовательной программы по предмету (для конкретной специальности и квалификации) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом.
Государственные образовательные стандарты (ЮС) по специальностям «юриспруденция», «правоведение», «правоохранительная деятельность» и другим включают в себя федеральный и региональный (национально-региональный или ведомственный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения. Федеральный и региональный компоненты определяют специальность выпускника, а компонент образовательного учреждения — квалификацию специалиста.
В структуре федерального и регионального компонентов определено три основных цикла учебных дисциплин:
• общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины;
• общие математические и естественно-научные дисциплины;
• общепрофессиональные дисциплины.
Компонент образовательного учреждения состоит из двух циклов учебных дисциплин. В него входят:
• специальные дисциплины;
• дисциплины специализации[102].
Для каждого уровня юридического образования разрабатываются свои государственные образовательные стандарты: начального, среднего и высшего юридического профессионального образования. Их обновление и утверждение проводится не реже одного раза в десять лет.
Вторая подсистема — сеть образовательных учреждений[103], они реализуют государственные образовательные программы юридического профиля. В их числе могут быть: государственные, муниципальные и негосударственные образовательные учреждения, которые обеспечивают получение обучающимися юридического образования четырех образовательных уровней (образовательных цензов). Их структура представлена в табл. 8.1.
Сеть высших образовательных учреждений юридического профиля, независимо от их типов и видов, позволяет обучающимся получить образование трех ступеней, структура которого представлена в табл. 8.2.
Сеть образовательных учреждений и структурных подразделений дополнительного профессионального юридического образования обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и преподавателей юридического профиля (табл. 8.3).
Третья подсистема — управление системой юридического образования строится на демократических началах и носит государственно-общественный характер. Оно осуществляется сверху вниз ступенчато по иерархической лестнице: органами государственного управления целостной системой образования в лице государственной власти и центрального аппарата Министерства образования Российской Федерации; органами управления образованием субъектов Российской Федерации и самостоятельных ведомств (отраслей); органами местного самоуправления; органами управления образовательных учреждений различных уровней. Последним предоставлена определенная автономия, установленная подзаконными актами. Каждый их этих органов осуществляет управление образованием и несет за него ответственность в пределах своей компетенции, установленной законодательством[104].
Принципы построения системы юридического образования и факторы, влияющие на ее развитие
К научным принципам построения системы юридического образования относят:
· гуманистический характер образования —определяет приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
• единство федерального культурного и образовательного пространства — защищает в системе образования национальные культуры, региональные культурные традиции и особенности в условиях многонационального государства;
• общедоступность образования — адаптивность его системы к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
• светский характер образования — закрепляет право на образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
• свобода и плюрализм в образовании;
• демократический, государственно-общественный характер управления образованием — закрепляет право на автономность образовательных учреждений[105].
На развитие системы юридического образования оказывает влияние целый ряд факторов, к основным из которых относят:
• уровень развития общества, его социальной сферы, экономики, научно-технических основ производства;
• политику государства, интересы и возможности различных слоев общества;
• исторический опыт и национальные особенности в области образования, в том числе и юридического;
• педагогические факторы, обусловленные различием образовательных учреждений страны.
Дата добавления: 2015-03-26; просмотров: 1837;