ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

Рис.3.1. Структурная схема управления производственными отношениями:

ИИ — исходная информация; СУ — субъект управления; СПН — социальные последствия нововведений; 1 — сбор данных и выделение ошибок;

2 — анализ последствий применения; 3 — выбор вариантов стратегий;

4 — выработка управляющего воздействия

Управление производственными отношениями в рыночной экономике можно считать успешным, если оно обеспечивает конкурентоспособность производственной системы в целом. Современное понятие "конкурентоспособность" сложное и синтетическое. Оно включает в себя множество социально-экономических факторов, определяющих состояние и уровень развития производственной системы, в частности таких:

• технология управления объектом;

• уровень технико-экономической подготовки персонала;

• научно-технический уровень развития общества;

• экономический и политический потенциал производственной системы (законы, капитал, ресурсы, экономическая привлекательность);

• возможность удовлетворения интересов в конкретном виде деятельности.

Международная практика показывает, что сами по себе инновации не приносят успеха, даже если сотрудники достаточно грамотны и исполнительны, но не продумана организация производства, отсутствуют предпринимательская энергия и талант у руководителей, недостаточно развита интуиция на новейшие технологии. Ведущие экономисты считают, что современное общество погружено втехнологическое пространство, и надо только найти свой путь. Каждая из технологий развивается с учетом предшествующего опыта, которому сопутствуют технические и экономические, социологические и экологические, политические и организационные проблемы.

Выбрать технологию, необходимую в данных производственных условиях, зачастую трудно. Поэтому важно уметь пользоватьсяоперативным анализом и имеющимися классификациями.

Общие признаки классификации современных производственных технологий

Инновационный менеджмент решает задачу рационального подбора и соединения, разных по виду технологий во взаимосвязанный конгломерат, который и обеспечивает предпринимательский успех в бизнесе. Эффективность технологий характеризуется различными показателями. Наиболее важными для предпринимателя являются следующие:

• производительность труда при условии реальной загруженности персонала;

• интенсификация производства;

• затраты на производство;

• себестоимость продукции (работ, услуг);

• удельный расход энергии, сырья, полуфабрикатов на единицу продукции;

• количество полезного продукта, извлекаемого из единицы сырья;

• экологическая чистота и качество готовой продукции (работ, услуг);

• безотходность применяемых технологий. Каждая из технологий аккумулирует в себе жизненно важную для общества информацию:

• духовную жизнь, религию, письменность, государственное устройство;

• исторические описания, архивы, музеи, образцы техники;

• способы сохранения информации (картотеки, магнитные носители и т. д.);

• способы описания технологий (схемы, чертежи, математические и химические формулы, фотографии, голографические образцы).

Особенности управления производством энергетических продуктов

Особенность энергетических продуктов заключается в том, что они не являются конечными для получения результатов труда в материализованной или интеллектуальной форме. Однако энергетический продукт имеет большое значение для жизнедеятельности общества и представляет собой порцию затрат энергии всех видов, которые используются для создания материальных и интеллектуальных продуктов.

Физически понятие "энергия" означает меру движения всех форм материи. Для общества энергия — это источник всех деятельных и производительных сил. В отличие от других видов производственных ресурсов энергия в процессе потребления не накапливается, а полностью рассеивается естественным образом или путем превращения одной ее формы в другую согласно закону сохранения энергии.

В природе и обществе различают такие виды энергии: солнечную, ветровую, энергию падающей воды, ядерную, химическую, гравии электро-, магнитостатическую, механическую, тепловую, электрическую, электромагнитную, упругостную, а также энергию физического и умственного труда в форме работ и услуг, соответствующих классификации продукта и деятельности человеческого общества. Среди работ, производящих энергетический продукт, выделяют строительно-монтажные, ремонтно-строительные, пуско-наладочные, торгово-закупочные, по техническому обслуживанию, проектные и др.

К услугам относятся медицинские, финансовые, юридические, страховые, информионные, транспортные, охранительные, консультационные и др.

Энергетика является ведущей ценообразующей отраслью промышленности, обеспечивающей другие отрасли экономики и жилищнокоммунальное хозяйство электроэнергией и теплом. Энергетическая составляющая присутствует в каждом из видов продуктов, в том числе в продуктах питания и массового спроса. Все производственные технологические процессы в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в сфере обслуживания связаны с повышением энерговооруженности труда и расширением масштабов использования энергии.

Объемы производства всех видов энергии в мире возросли с начала XIX в. почти в 10 раз и достигли 9млрд т в пересчете на условное топливо (1кг условного топлива = 7000ккал). Темпы мирового прироста производства электроэнергии в 3-4 раза превышают темпы прироста народонаселения мира. Это связано с тем, что электроэнергия имеет большие преимущества по сравнению с другими видами энергии:

• легко превращается в другие виды энергии (механическую, тепловую, световую, звуковую);

• позволяет достичь высокой степени концентрации производства и использования в пределах всего региона;

• обеспечивает наибольшую интенсивность производственных процессов и точность управления ими.

Научно-технический прогресс в энергетике определяют такие ведущие отрасли промышленности, как машиностроение, химия, металлургия. Применение электроэнергии в химико-технологических процессах позволило организовать новые виды производств: электролиз, электрометаллургию, электросварку, электросвязь, предприятия электротранспорта, выпуск электробытовых и научных приборов и т. д.

В экономике любой развитой страны энергетика является сложным комплексом непрерывно развивающихся производственных систем, структурно объединенных по однородности экономического назначения производимого продукта — электроэнергии. Все предприятия энергетики имеют статус юридических лиц, а энергетика является ведущим звеном топливно-энергетического комплекса (ТЭК) государственного хозяйства, куда входят также нефте-, газо- и угледобывающие отрасли.

Для планирования и управления работой предприятий-энергопотребителей большое значение имеет оценка общей потребности в энергии, мощностей и режимов потребления, которые определяются путем построения графиков нагрузок.

Продукция предприятий, производящих энергию, различается по видам:

• валовая продукция — количество электроэнергии, отпущенной с шин станции по единой цене, и тепловой, отпущенной с коллекторов поставщика (исчисляется в денежном выражении);

• товарная продукция — количество отпущенной потребителю электроэнергии (тепла) с учетом затрат на ремонт сетей, передачу энергии, транспорт (исчисляется в денежном выражении);

• реализованная продукция — энергия, оплаченная потребителем. В целях эффективного использования собственных энергетических ресурсов, а также импортируемых, в рамкахгосударственной энергосберегающей политики введено регулирование отношений между производителями (импортерами) и потребителями. Энергоресурсами считаются носители энергии (энергоносители), которые используются в настоящее время или могут быть использованы в перспективе.

Основные принципы энергосберегающей политики государства:

• осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;

• приоритеты эффективного использования энергоресурсов;

• сертификация энергоресурсов, а также топлива энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций и транспортных средств;

• включение в государственные стандарты на материалы, оборудование, конструкции, транспортные средства показателей их энергоэффективности;

• обязательность учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергоресурсов;

• сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергоресурсов;

• поддержка заинтересованности юридических лиц — производителей и поставщиков энергетических ресурсов в их эффективном использовании.

Энергосберегающая политика государства формируется на основе региональных и межрегиональных программ в области энергосбережения. Реализация этих программ требует тиражирования и непрерывного совершенствования уже освоенных эффективных технологий производства энергии и энергоснабжения. При этом большое внимание уделяется освоению производства нетрадиционных источников энергии (солнечной, ветровой).

Энергоемкость произведенной в Украине продукции в 1,5 раза превышает уровень США и в 2 раза — уровень стран Западной Европы. Свыше одной трети всех потребляемых в стране ресурсов расходуется

нерационально, что приводит к неэффективным затратам на их добычу(особенно в угольной промышленности) и увеличению доли импорта. Среди экономических механизмов энергосбережения наибольшее значение имеетценовая политика государства, призванная сделать энергосбережение экономически выгодным. Необходимо учесть, что две трети всех производимых и импортируемых топливно-энергетических ресурсов используется как котельно-печное топливо для выработки электрической и тепловой энергии. Требуют модернизации и переоснащения энергоустановки, обладающие низким КПД переработки энергии. Особенно велики потери в магистральных и распределительных тепловых сетях.

Транспортировка энергоносителей имеет большие резервы экономии. Только за счет устранения потерь при железнодорожных перевозках угля можно сэкономить миллионы тонн условного топлива.

Глубокая переработка нефтяных продуктов и перевод всех потребителей на высококачественный вид топлива является важным направлением энергосбережения. Здесь технологические резервы экономии связаны с применением дизельного автотранспорта, который на треть экономичнее, чем бензиновый. Следует иметь в виду, что по экономичности отечественные автомобили на 25-30 % уступают зарубежным. В этой связи необходимо совершенствовать также структуру отечественного автопарка. Особенно это касается сельского хозяйства, где энергоемкость валовой продукции в 4—5 раз выше, чем в США, а производительность труда не превышает 10 % уровня США и Западной Европы.

Главное направление повышения энергоэффективности — это работа с потребителями, большинство из которых не желают целенаправленно экономить энергию в условиях недостаточного действия рыночных стимулов. Утепление жилых зданий с использованием приборов, контролирующих и регулирующих расход газа, горячей и холодной воды, а также применение более эффективных источников света и бытовых установок принесут немалую экономию в целом по стране. Более половины всего потенциала энергосбережения сосредоточено в промышленности. Только в металлургии за счет полного использования вторичных материалов и энергоресурсов можно сэкономить 3 - 5 млн. т условного топлива. Значительной экономии в промышленности будут способствовать такие общегосударственные мероприятия:

• оснащение потребителей приборами учета и контроля расхода энергоресурсов;

• использование регулируемого энергопривода;

• совершенствование структуры применяемых материалов. С точки зрения социальной полезности и государственной важности рационализация управления производством, распределением и потреблением энергоресурсов является главнейшей задачей инновационного менеджера.

Особенности управления производством материальных продуктов

При подготовке управленческого персонала в зависимости от его специализации, существующие производственные технологии группируются по отраслевому признаку в соответствии сгосударственным классификатором.

Основными отраслями производства материальных продуктов являются металлургическая, химическая, легкая, пищевая, деревообрабатывающая промышленность, машиностроение, строительная индустрия, приборостроение и др.

Каждая из отраслей имеет сложную внутреннюю структуру и области деятельности по конечным продуктам. Каждой из них присущи определенные особенности использования тех или иных производственных технологий. Одной из динамично развивающихся отраслей является химическая. На ее примере можно увидеть многогранность связей между всеми отраслями.

Химическая промышленность представляет собой конгломерат предприятий и производств, применяющих в основном химические технологии переработки сред и выпускающих конечные и промежуточные химические продукты. Развитие этой отрасли создает базу для внедрения этих технологий в общественное производство, способствует экономии дефицитных материалов в других отраслях, удешевляет и повышает качество изделий, что обеспечивает повышение потребительского спроса в смежных отраслях. Так, в машиностроении реализуется до 40 % пластмасс, 35 % красок и лаков, 25 % химических волокон.

Значительная часть химических продуктов вырабатывается на предприятиях металлургической, нефтеперерабатывающей, пищевой, деревообрабатывающей и строительной отраслей. В этой связи возникло понятие"чистая отрасль", которое определяет совокупность однородных производств независимо от их административно-хозяйственного подчинения и от того, в составе каких предприятий они находятся. Подобное смешение производственных технологий характерно практически для всех отраслей промышленности, что делает разделение технологий по отраслевому признаку относительным.

Технологии производства химических продуктов специфичны и имеют ряд технико-экономических особенностей по сравнению с технологиями других отраслей. К таким особенностям относятся следующие:

• многоуровневый характер сырьевой базы, включающей в себя использование природного газа, отходов металлургии, полезных ископаемых, продуктов сельского хозяйства и значительные объемы воздуха и воды;

• большое разнообразие типов и видов технологического оборудования и применяемых машин в сочетании с их узкой специализацией в производственных схемах (насосы, дробилки, сушилки и т. п.);

• высокая энерго-, материале- и фондоемкость в себестоимости химических продуктов (энергия — 10-12 %, материальные затраты — 65-85 %, амортизация — 11 %);

• широкое комбинирование форм организации производства, обусловленное комплексностью переработки сырья;

• относительно низкие затраты живого труда (в 2-3 раза ниже на единицу продукции, чем в машиностроении или в легкой промышленности).

Химические производства, как при их создании, так и при эксплуатации считаются наиболее тяжелыми. В них применяются сложные технологические циклы, уникальное крупнотоннажное оборудование, комбинирование технологий и продуктовой специализации. Например, в структуру химического предприятия может одновременно входить производство аммиака, азотной кислоты, аммиачной селитры, карбамида, сложных удобрений и серной кислоты.

В условиях переходной экономики химические предприятия Украины переживают сложный адаптационный период. Нестабильность цен на энергоносители и перебои, связанные с их импортом, дороговизна транспортных услуг, ужесточение государственных и международных требований по соблюдению экологических норм производства, неплатежеспособность и нарушение отраслевой структуры — все это привело к спаду производства, консервации и перепрофилированию ряда производственных мощностей.

Переработка больших объемов сырья на химических предприятиях требует полной и комплексной его переработки. При этом должны быть исключены отвалы, стоки, отходы и выбросы дыма, газа, пара. Должен быть созданзамкнутый производственный цикл, в который включаются и вторичные энергоресурсы, в том числе отработанные воздух и вода. Создание такого цикла имеет исключительное социально-экономическое и экологическое значение: снижаются потребности в сырье, топливе, капиталовложениях, воде, очищается окружающая среда. С этой целью на химических предприятиях должны быть предусмотрены замкнутые схемы водоснабжения, эффективные установки по очистке промышленных стоков и газовых выбросов.

Основные производственные технологии химической отрасли:

• производство неорганических веществ (аммиак, азотная и серная кислоты, аммиачная селитра, минеральные удобрения и др.);

• производство органических веществ (метанол, ацетилен, ацетон, фенол, этилен, этиловый спирт, формальдегиды и др.);

• производство высокомолекулярных соединений (пластмассы, каучуки, резины, красители, лаки, химические волокна, целлюлоза, полиэтилен и др.).

Из множества сложных наукоемких производственных технологий состоит машиностроение. Основными цехами — производствами ма-иностроительной отрасли — являются заготовительные и обрабатывающие (литейные, штамповочные, ковочные, сварки и т. д.), сборочные, покраски, упаковочные и др. Проектирование, создание и эксплуатация указанных производств имеют ряд общих принципов, основными из которых являются:

• высокая дифференциация технологического процесса на отдельные технологические операции, переходы, приемы, движения с целью минимизации суммарных затрат всех ресурсов;

• высокий уровень специализации технологических операций, выполняемых на одном рабочем месте за определенное время, что создает предпосылки для эффективности производства;

• непрерывность технологического процесса и производства в целом, что связано с синхронностью операций, оптимальными режимами обработки полуфабриката, транспортировкой, складированием и управлением;

• прямоточность технологического процесса, исключающая возвратное движение и обеспечивающая кратчайший путь следования деталей и сборочных единиц на всех участках;

• ритмичность, или такт выпуска полуфабрикатов и изделий равномерными объемами в единицу времени;

• автоматизация и оснащение микропроцессорной техникой, что обеспечивает интенсификацию технологии, повышение уровня управления, качество продукции и эффективность производства;

• мобильность (гибкость) технологического процесса, т. е. простота перестройки или поднадстройки на выпуск других видов изделий.

Значение машиностроения в экономике страны определятся тем, что эта отрасль создает орудия труда — важнейший элемент производительных сил. Продукция машиностроения поставляется всем отраслям народного хозяйства. Научно-технический прогресс во многом зависит от уровня развития машиностроения.

Главными отраслями машиностроения являются станкостроение, тяжелое машиностроение, транспортное, энергетическое, химическое, сельскохозяйственное, автотракторостроение, атомное, аэрокосмическое машиностроение и др. В каждой отрасли машиностроения существуют свои специфические технологические методы и приемы. Однако для машиностроения в целом характерны общность основных сырьевых материалов (черные и цветные металлы и их сплавы) и идентичность основных технологий превращения материалов в детали (литье, ковка, обработка резанием, штамповка, прокат и др.), а затем деталей в изделия (сборка, сварка, автоматическая сборка и др.).

Процесс создания и производства изделий охватывает ряд взаимосвязанных этапов: от разработки конструкции и технологии изготовления их деталей, узлов, механизмов до собственно производства изделий, их испытания, отправки потребителю и сервисного обслуживания.

Важнейшая роль в развитии всей экономики страны принадлежит технологии машиностроения — отрасли науки о технологических процессах изготовления и сборки деталей. Эта наука изучает также методы изготовления машин заданного качества и надежности при установленной программе их выпуска с наименьшими затратами материалов и при высокой производительности труда с минимальной себестоимостью.

Машиностроительное предприятие представляет собой совокупность ряда производств, связанных единым технологическим процессом. Эта зависимость предполагает развитые экономические связи, при которых результаты работы одного из производств влияют на результаты работы остальных.

Органы управления машиностроительным предприятием осуществляют организацию производственного процесса и его контроль, обеспечивают разработку технической документации, бухгалтерский учет и сбыт готовой продукции, разрабатывают инновационную стратегию развития.

Проблемы и особенности управления информационными технологиями (интеллектуальной продукцией)

На современном этапе НТП информационные технологии (ИТ) наиболее существенно влияют на динамизм развития общества и государства. Мировая экономическая система давно уже вступила в эпоху формирования информационного общества. Это обновленное общество характеризуется не только качественно новыми производственными отношениями, основанными на компьютеризованных орудиях труда и ИТ, но и новыми социальными отношениями. Украине придется приложить немалые усилия, чтобы догнать мировое сообщество в этой решающей области человеческой деятельности. По данным исследований, только в 1990г. объем мирового потребления ИТ достиг 2 трлн дол., причем половина его произведена и потреблена в Северной Америке [20]. По словам президента США Б. Клинтона, каждый класс американской школы в 2000г. будет иметь выход в Internet. Только в 1980г. в сфере информатизации США было занято уже около 60 % всех работающих. Одновременно уменьшилась численность работников в промышленности и сельском хозяйстве. Новые специальности в США вытесняют старые. Так, появилась большая прослойка служащих социальной сферы и инвестиционных банков, страховые агенты, специалисты по маркетингу, вычислительной технике, телекоммуникациям и т. д. Все они зависят от информационного продукта как исходного материала и основного результата их деятельности. В существующих условиях переходного периода украинской экономики массовый потребитель еще не подготовлен к восприятию новых ИТ и не видит возможностей их использования для решения его конкретных жизненно важных проблем. Самые современные программные и технические средства (компьютеры, связь, телекоммуникации), используемые в Украине, фактически удовлетворяют потребности сравнительно узких социальных групп. Наряду с производственными технологиями ведущую роль в развитии ИТ играют сложные сочетания различных факторов рыночных сил, существующей в стане инфраструктуры и стратегического управления. Эти факторы породили на первый взгляд различные, но взаимосвязанные "информационные тенденции":

1) специфичность информационного продукта;

2) способность информационных продуктов к взаимодействию;

3) ликвидация промежуточных звеньев во всех сферах человеческой деятельности;

4) глобализация развития ИТ;

5) процессы конвергенции в сфере ИТ.

Специфичность информационного продукта состоит в том, что он позволяет максимально эффективно управлять процессами, протекающими в природе и обществе. Информация и знания — это мощнейшие ресурсы развития общества и государства.

По данным исследований, специалисты и менеджеры на работу с документами затрачивают в среднем 21 % рабочего времени и только 8 % — на их анализ. Однако именно аналитическая работа создает информационный продукт (решение проблем, выработка концепций, стратегическое планирование и т. д.) и является наиболее важным видом профессиональной деятельности, приносящим наибольшую пользу.

Приступая к массовому внедрению ИТ, государственным менеджерам необходимо ясно представлять себе последствия информатизации общества. Широким слоям населения придется столкнуться с зависимостью функционирования систем информатизации от уровня надежности базы данных и с попытками селективного распределения информации.

В настоящее время непрерывно возникают элитарные прослойки, в совершенстве владеющие базами данных, а также появляются структурные образования, тяготеющие к компьютерным преступлениям (экономические правонарушения, диверсии, шпионаж, хулиганство и т. д.). Кроме того, возрастают возможности манипуляции общественным сознанием и электронного контроля над населением. Возникает опасность появления социальной дифференциации из-за различия способностей и возможностей к интеллектуальной деятельности, многократно усиленной применением ИТ. Поэтому при создании инфраструктуры для развития информатики в государстве необходимо совершенствовать законодательную базу, а также максимально учитывать мировой опыт использования ИТ и применяемые методы централизованного социального и экономического управления.

Способность информационных продуктов к взаимодействию (базы данных, речь, звук, изображение, средства телекоммуникации) основана на совмещении во времени всех компонентов человеческих чувств, организации и взаимодействия создаваемых информационных систем. При этом система каждого производителя имеет собственную архитектуру; однако полное взаимодействие отдельных серийных модулей удается получить только талантливым и мощным производителям. Создание стандартов на аппаратные и программные средства (дисплеи, сети, базы данных и т. д.) повышает способности информационных продуктов к взаимодействию. Правительство США играет ведущую роль в организации НИОКР, связанных со стандартизацией информационных систем.

Ликвидация промежуточных звеньев — стремительно развивающаяся тенденция в бизнесе. В связи с тем, что информационные системы способны к взаимодействию и передаче больших объемов информации в места их потребления, возникают все новые и новые формы проявления тенденций к ликвидации промежуточных звеньев, как между компаниями, так и внутри их. Например, телемаркетинг и система заказов "компьютер — компьютер" устраняют промежуточные посреднические торговые и обслуживающие организации. Большое количество потребителей могут пользоваться цифровыми сетями и телеуслугами, такими как телемаркетинг, теледиагностика, телеразвлечения.

С внедрением ИТ внутри компаний перераспределяются, а иногда и исключаются дополнительные затраты, изменяется управленческая структура предприятий. Многие производители внедряют системы, обеспечивающие своевременные поставки за счет использования совместно с поставщиками взаимодействующих сетей управления снабжением. Это способствует значительному сокращению среднего звена управленческого аппарата.

Информация часто выступает в качестве основного продукта обмена при совершении сделки, например, когда закупается программа обучения или заключается контракт на предоставление консалтинговых услуг. В этих случаях ИТ обеспечивают создание добавленной стоимости информации за счет ее обработки, хранения, передачи и преобразования в форму, необходимую заказчику.

Глобализация — ведущая тенденция развития ИТ. Во многих странах динамично развиваются фундаментальные работы в области создания искусственного интеллекта. При этом возникают неожиданные области применения ИТ, на базе которых очень быстро развиваются

новые крупные научно-исследовательские программы, конкретные проекты и международные объединения поставщиков и производителей ИТ. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по развитию ИТ нашли поддержку не только со стороны правительств отдельных стран. Они привлекли внимание руководства ЕЭС, которое выдвинуло обширную программу консолидации ресурсов (программа ESPRIT — Европейская стратегическая программа исследований в области ИТ).

Процессы конвергенции в сфере ИТ обширны. Если раньше сферу производства и услуг можно было легко определить и дифференцировать даже в ИТ, то после 90-х годовXX в. информационные тенденции резко стали изменять традиционные направления. Например, фирмы, специализирующиеся на предоставлении вычислительных ресурсов и информационных услуг ("Макдоннел Дуглас", "ЭйДиПи"), превратились в поставщиков информационного и другого оборудования. В то же время традиционные производители оборудования ("IBM", "Ванг") стали оказывать информационные услуги и услуги телекоммуникаций.

Одним из результатов конвергенции является быстроразвивающаяся тенденция среди компаний, занимающихся ИТ, к объединению с другими компаниями посредством прямого приобретения либо на основе различных форм корпоративной собственности. К концу 2000г. количество ежегодных слияний и сделок купли-продажи фирм, занимающихся ИТ, приблизится к 100млрд дол.

В Украине ощущается огромная потребность в современных ИТ, особенно в системах телекоммуникации, которые могут обеспечивать быстрый доступ к развитой международной телекоммуникационной сети. Сегодня все компоненты системы телекоммуникации находятся на балансе бюджета правительства [22]. Министерство связи Украины не имеет достаточных средств для развития этой важной отрасли, хотя рынок коммерческих сетей крайне важен для Украины благодаря ее ключевому расположению в географическом центре Европы. Началом становления рынка стало создание в 1992г. фирмой "AT&T" совместно с Министерством связи Украины СП "UTEL" (20 % акций у "AT&T"). В 1993г. первые мобильные сети связи были открыты в Киеве, а в 1994г. эта система была внедрена в крупных городах страны. Начато сотрудничество с зарубежными фирмами в области интегрированных сетей на основе оптоволоконных линий связи и спутниковых систем.

Одно из препятствий на пути интеграции Украины в мировую экономику заключается в отсутствии доступности деловой информации об экономической и финансовой ситуации и законодательной базе в стране. Оказание юридических и финансовых услуг в Украине на достаточном профессиональном уровне все еще весьма ограничено.

Тема 4. УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

1. Управление персоналом инновационной организации.

2. Управление исследовательским проектом.

Управление персоналом инновационной организации

Персонал научно-исследовательских организаций состоит главным образом из научных работников, занятых в основном производстве научной продукции, — разработке идей, тем, проектов, составлении отчетов, пояснительных записок, чертежей и т. д. В составе научно-исследовательской инновационной организации можно выделить несколько категорий работников: исследователи, техники и лаборанты, вспомогательный и прочий персонал.

Научные работники — это, как правило, специалисты из различных областей знаний, занимающиеся научными исследованиями и разработками. Творческая деятельность научных работников осуществляется на систематической основе и направлена на увеличение объема научных знаний, а также на поиск новых областей прикладного применения этих знаний. Персонал научных организаций всех форм собственности может оказывать прямые услуги, связанные с выполнением согласно договорам и заказам исследований и разработок.

Эффективность интеллектуальной научной деятельности инновационной организации зависит в основном от индивидуальных творческих способностей научных работников, степени их подготовки и уровня квалификации. Эта особенность науки по сравнению с другими сферами человеческой деятельности усложняет процесс управления персоналом в научных учреждениях. Менеджеры высшего ранга, в том числе и инновационные, должны быть учеными, известными в своей области науки или, по крайней мере, иметь высокую научную квалификацию. По мере развития НТП и усложнения труда увеличиваются затраты, связанные с обучением и переобучением персонала, удлиняются сроки обучения и усложняются функции контроля подготовки специалистов. При этом возникают проблемы не только финансового порядка или чисто производственные, но и психологические. Персонал научной инновационной организации в процессе своей творческой деятельности становится саморегулируемой системой, на которую менеджер может влиять только косвенно (например, заменяя жесткое администрирование более гибким стилем руководства, учитывающим особенности характеров научных работников). Это может быть проведение политики гласности результатов деятельности, признание личных заслуг конкретных специалистов, предоставление информации для самооценки своей деятельности (при необходимости конфиденциального характера), соучастие в социальных и личных делах.

Особые требования предъявляются к менеджерам кадровых служб научных учреждений, которые функционально переросли отделы по хранению служебной кадровой документации. Основным содержанием работы этих служб становится:

• планирование потребностей в персонале;

• активные методы набора и найма;

• анализ текучести кадров;

• повышение квалификации и развитие кадров;

• планирование служебной карьеры талантливых работников. Делопроизводство в чистом виде в современных кадровых службах не должно превышать десятой части фонда рабочего времени, а в их состав не должны входить только конторские работники. В настоящее время в инновационных научных организациях кадровые службы имеют таких специалистов, как психологи, консультанты по планированию карьеры, педагоги, медики и аналитики.

Научно-технический прогресс — это результат деятельности, прежде всего творческих личностей. Почти каждое открытие или изобретение, существенно изменившее наш стиль социальной деятельности и образ индивидуального мышления, обязано личностям, а не группе даже очень талантливых людей. Это обусловливает необходимость создания таких условий индивидуального труда, при которых специалист не только становится участником постановки задачи, но и планирует работу, оценивает ее. В то же время специфика научной деятельности во многом определяется ее коллективным характером, что требует умелого сочетания в научных коллективах индивидуальной и групповой деятельности специалистов. Большое внимание следует уделять психологической совместимости специалистов отдельных групп

или коллективов, контактирующих в процессе работы, а также проблемам выбора или становления лидера, совершенствованию стиля общения и руководства.

Мотивация персонала

По мере развития НТП и возрастания роли научных специалистов управлять ими извне становится все сложнее; их внутренняя мотивация все более выходит на роль главного рычага самоуправления. Результат творческой деятельности в большой степени зависит от воли, физических и психологических возможностей специалиста, уровня его самообразования и квалификации. В этих условиях каждый работник, и особенно крупный специалист, должен сам выбирать направление своей деятельности и определять свое социальное поведение. При этом мотивация и квалификация становятся центральными узлами управления научным персоналом, а создание условий для наиболее полного выявления способностей и трудового потенциала работника приобретает ключевое значение для жизнедеятельности инновационных фирм.

Труд научных работников сложно нормировать, а процесс их деятельности сложно контролировать. Практически теряет смысл визуальное наблюдение за ними или чересчур тщательный контроль выхода на работу. Мотивация принуждением уходит на второй план, а главной становится мотивация побуждением, т. е. у работников должно возникать внутреннее, собственное побуждение действовать результативно и целенаправленно. Задача менеджера — умело и деликатно формировать у работников такое качество.

Американский психолог А. Маслоу еще в 1949г. предложил основы теории человеческих потребностей с выделением главных мотивационных факторов [26]. Ученый подчеркивал, что человек после удовлетворения очередной потребности перестает учитывать ее при выработке той или иной линии поведения. Для того чтобы последующий, более высокий уровень иерархии (пирамиды) потребностей начал влиять на поведение человека, совсем не обязательно удовлетворять полностью потребность более низкого уровня. Человек начинает искать свое место в сообществе задолго до того, как будут удовлетворены его физиологические потребности или потребности в безопасности и защищенности. Какая-то из этих потребностей может доминировать, но деятельность в целом определяется не только ею.

Первичные потребности часто удовлетворяются с помощью денег, заработка. Однако, по оценкам западных специалистов, деньги побуждают (мотивируют) к действиям лишь 30-50 % научных работников. Остальные свою деятельность обусловливают более возвышенными потребностями: в творчестве, знаниях, авторитете в профессиональном коллективе. Учеными чаще всего движут нравственные идеалы и моральные убеждения, глобальные цели и трудные задачи, традиции, мода и т. д. Вместе с тем роль денег нельзя преуменьшать. Когда заработок намного ниже прожиточного минимума, деньги становятся одним из главных факторов мотивации для большинства научных работников. Другие факторы мотивации имеют определенное значение лишь для узкого круга ученых. Видный экономист В. Ядов выделяет три группы ученых по типам мотиваций [23]. Первую группу образуют ученые классического типа, подлинные энтузиасты, для которых процесс познания представляет собой способ их самореализации. Во вторую группу, самую распространенную, входят профессиональные и компетентные ученые, которые реально видят жизнь, роль и функции науки в обществе. Они успешно сочетают научное творчество с заслуженными материальными благами. Третья группа представляет собой научное сообщество честолюбивых, инициативных и прагматичных ученых, которые обеспокоены достижением высокого положения в официальной структуре. Из этой группы вырастают в основном менеджеры от науки. Однако известно немало примеров извращенной мотивации этого типа людей, которые в стремлении к монопольному положению в науке используют безнравственные методы достижения личных целей.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что материальные потребности играют для ученых важную роль. Руководство итальянской фирмы "Оливетти" отмечает, что при управлении будет смертельной ошибкой считать, что творческие люди не заботятся об оплате своего труда. Кроме собственной самооценки творческие работники весьма чувствительны к денежной оценке со стороны руководства. В этой связи в наукоемких инновационных фирмах разрабатываются различные системы должностей и званий для научно-технического персонала. В фирмах стран Западной Европы активно используется американский опыт по разграничению чисто научных и научно-административных функций работников в сфере НИОКР. При этом используются специфические схемы развития карьеры персонала с соответствующими системами окладов.

Обычно учет факторов, определяющих положительную мотивацию, приводит к повышению производительности научного труда. Вместе с тем это не всегда связано с удовлетворением работой. Часто люди удовлетворены работой потому, что мало загружены, а иногда практически не работают.

Современные теории мотивации делят на две категории: содержательные и процессуальные. Содержательные основаны на том, что именно внутренние побуждения заставляют человека действовать.

Процессуальные теории мотивационного поведения личности обосновываются не только ее потребностями. Здесь мотивация выступает функцией восприятия и ожидания личности, находящейся в данной ситуации, с возможными последствиями выбранного типа поведения. Приведем наиболее известные процессуальные теории.

1. Теория ожидания. Она исходит из предположения, что во многих ситуациях люди сознательно оценивают альтернативные линии поведения и выбирают ту, которая приводит к нужным результатам. Различают три главные переменные составляющие этой теории: а) ожидание (затраты труда — результат), где под действием понимается сознательное поведение человека, а под результатом — будущие события, которые могут и не находиться под контролем человека; б) валентность (результат — вознаграждение), где за любой достигнутый результат человек хочет получить определенное вознаграждение; в) инструментальность (исполнение — результат), где предполагается связь между получением положительного результата работы и получением обещанного вознаграждения.

2. Теория подкрепления.Она основывается на таком принципе: всегда можно изменить свое поведение путем подкрепления его желательных проявлений и игнорирования нежелательных.

3. Теория справедливости.Она предполагает, что люди, определяя свое вознаграждение и затраченные усилия, всегда сравнивают их с вознаграждением других лиц, выполняющих аналогичную работу.

На практике используются комплексные сочетания этих теорий. Теория ожидания особенно важна для научных работников инновационных форм, так как в процессе их деятельности имеются большие возможности выбора того или иного пути решения поставленной задачи. Такой инвариантности нет у работников, деятельность которых не имеет ярко выраженного поискового характера.

Режимы работы в инновационных научных организациях

Состав работников инновационных фирм и содержание труда ученых крайне неоднородны. Наряду с научными работниками трудятся инженеры, техники, лаборанты. Труд ученых может включать в себя типовые и оригинальные работы, работы организационного характера. Поэтому для таких организаций расписание для всех работников не может быть универсальным. При разработке новых рабочих графиков и режимов работы необходимо также учитывать важные экономические факторы: расходы на освещение и отопление, затраты на аренду помещений, питание, оплату автостоянок, телефона, факса, компьютера и т. д. Кроме того, нестандартные режимы работы рассматриваются как надежные методы стимулирования результативности. Так, по данным немецких экономистов, до 20 % работников рассматривают гибкий график работы как главный фактор положительной мотивации [19].

В обычном стандартном режиме люди работают пять дней в неделю (40 часов) с 9⁰⁰ до 18°° с перерывом на обед. Наряду с достоинствами такой режим имеет и недостатки: перегружен общественный транспорт пробки на дорогах, очереди у лифтов, пиковые нагрузки потребления электроэнергии. Люди зачастую испытывают стрессы при опоздании на работу.

Сравнительно новыми режимами и типами графиков считаются частичная занятость, сжатая рабочая неделя (суммированный рабочий день), гибкий график.

Частичная занятость, или частичный наем, — это работа, связанная с выполнением должностных обязанностей, но с меньшими затратами рабочего времени.

Сжатая рабочая неделя — это такой график работы, по которому в течение недели отрабатывается определенное количество часов за меньшее количество дней. Так, определенное режимом работы количество часов может отрабатываться не за пять дней, а за четыре — по 10 часов ежедневно, или за три дня — по 12 часов ежедневно.

Гибкий график — это такое расписание работы, при котором работник сам выбирает время прихода-ухода, но в определенных пределах, устанавливаемых руководством.

В научных организациях наиболее часто применяется график, который может иметь несколько вариантов:

• ежедневный выбор времени начала и окончания работы;

• переменная продолжительность рабочего дня;

• выделение общего (присутственного) времени, устанавливаемого руководством, когда все служащие должны быть на работе. На практике используются также другие режимы и типы графиков — в зависимости от возрастания степени гибкости:

• гибкий цикл (выбор работниками времени прихода-ухода, но в течение определенного периода (цикла), например недели, месяца);

• скользящий график (позволяет менять время прихода-ухода, но при этом необходимо отработать полный рабочий день — 8 часов);

• переменный день с меняющейся продолжительностью рабочего дня, но так, чтобы за неделю было отработано 40 часов, или за месяц 160 часов;

• очень гибкий график (требует присутствия работников в общее время, например по понедельникам и пятницам с 10⁰⁰ до 14⁰⁰);

• гибкое размещение (позволяет менять не только часы работы, но и расписание места работы — дома, в филиалах, библиотеке и т. д.).

Каждому из перечисленных типов присущи положительные и отрицательные моменты. Так, скользящий график и переменный день наиболее эффективны в отраслевой науке, где существует нормированный рабочий день. Однако нередко возникают проблемы, связанные с необходимостью работы в библиотеке или невозможностью выполнять сосредоточенную ответственную работу в помещении, где находится много сотрудников. Очень гибкий график и гибкое размещение характерны для учреждений НАН Украины. Эти типы графиков считаются перспективными, особенно когда работник связан электронными средствами связи с главным офисом. Однако, согласно некоторым исследованиям, работающие на дому испытывают неудовлетворенность из-за отсутствия привычных контактов. Гибкий график нельзя использовать, если период работы связан с функционированием оборудования или же когда работники выполняют опытные и экспериментальные работы.

Помимо оптимального режима работы для ученых большое значение имеет эффективное использование времени. Существует три причины, усугубляющие перегруженность работника:

• малая степень делегирования ответственности;

• неправильно выбранные приоритеты;

• чрезмерная погруженность в повседневные хлопоты.

С целью оптимизации рабочего времени используют принципы М. Парето и Д. Эйзенхауэра [1; 13].

Принцип итальянского экономиста М. Парето актуален при планировании рабочего времени. Ученый заметил, что концентрация внимания на жизненно важной деятельности в наибольшей мере влияет на достижение желаемых результатов. Он установил правило 20/80, согласно которому только 20 % концентрации времени на важных проблемах приводит зачастую к получению 80 % результатов. Остальные 80 % времени обеспечивают лишь оставшиеся 20 % результатов.

Принцип президента США Д. Эйзенхауэра важен для определения значимости задач, которые можно разделить по их важности и срочности на такие:

• А — очень важные и срочные задачи — выполнять немедленно;

• В — важные, но несрочные задачи — определять сроки их выполнения;

• С — менее важные, но срочные задачи — делегировать. Дела, которые не являются ни важными, ни срочными, не должны отвлекать внимание менеджера.

Целевые группы в инновационных организациях

Под группой понимают двух и более лиц, занятых однородной деятельностью, с тесным межличностным взаимодействием. Объединение в группы наиболее творческих и инициативных работников позволяет решать следующие основные задачи:

• максимально использовать творческий потенциал работников;

• привлекать работников к процессу управления и повышать их чувство ответственности в целом;

• повышать квалификацию работников за счет обмена знаниями.

При выполнении сложных исследований и разработке проектов обычно выделяют:

1) группу руководителей, состоящую из главного руководителя (главного специалиста) и его непосредственных заместителей;

2) целевую (рабочую) группу, которая состоит из лиц, работающих вместе над одной проблемой (как правило, в одном здании);

3) комитеты — существующие и вновь создающиеся подразделения организации, которым делегированы полномочия для выполнения какого-либо задания или комплекса заданий. Комитеты называют иногда комиссиями или советами.

Широко распространена практика формирования целевых групп из специалистов (ученых), работающих в различных научно-исследовательских подразделениях фирмы или приглашенных со стороны.

Эффективность работы таких групп зависит от ряда факторов: состава и размеров, групповых норм, статуса и функциональной роли членов группы, сплоченности или конфликтности коллектива.

Перед формированием целевой группы (временного творческого коллектива) необходимо провести тщательный морфологический анализ, в результате которого общая задача должна быть разбита на ряд подзадач с выявлением возможных альтернатив их решения. Каждая подзадача, в свою очередь, может быть разбита на этапы. При разделении поставленной задачи на подзадачи каждый исполнитель должен знать концепцию разработки всего объекта. Необходим также банк данных по всем возможным исполнителям работы.

Руководитель группы определяет количество исполнителей каждой подзадачи исходя из того, что один исполнитель выполняет дватри (возможно, более) этапа работы. На стадии разработки и реализации инновационных идей, выдвигаемых целевыми группами, могут

создаваться так называемые проектные группы с большим количеством исполнителей и большими масштабами выполняемых работ.

Фактическим организатором работы по привлечению и развитию персонала является менеджер конкретного инновационного проекта. Он воплощает свою идею и материально (морально) заинтересован в конечном результате (внедрении новшества).

Даже при очень тщательном подборе исполнителей почти всегда имеется различие по степени их подготовленности и решения возлагаемых задач. Поэтому необходимо предусматривать обучение менее опытных исполнителей более квалифицированными. Оно может быть организовано в виде краткосрочных занятий или предварительного обучения до создания целевых групп. Для специалистов могут проводиться также специальные семинары, программы которых должны быть всеохватывающими. Наиболее важные вопросы таких программ — ознакомление участников семинара с особенностями организации работ в проектных и целевых группах, со спецификой планирования, принципами установления приоритетности выполнения работ, методами поиска оптимальных решений на основе анализа реальных ситуаций. На семинаре специалисты-исполнители знакомятся с будущим руководителем проекта, который должен провести несколько семинарских занятий. Это позволяет установить контакты между участниками семинара и подготовить их к предстоящей деятельности. По окончании семинара его участникам могут быть выданы специальные сертификаты на право работы над инновационным проектом. В развитых странах Западной Европы, а также в США и Японии практикуется создание межфирменных целевых и проектных групп. В их состав привлекаются специалисты из внешних исследовательских организаций. В результате такой кооперации от фирмы могут отделяться новые инновационные структуры.

Кадровое планирование инновационной организации

Развитие НТП требует от стран, стремящихся не отставать от мирового уровня, постоянного напряжения при подготовке трудового и кадрового потенциала. Это обусловлено удлинением сроков подготовки специалистов и нарастающим повышением доли квалифицированных работников. В Украине не случайно принят Указ Президента о 12-летнем среднем образовании. Эффективность работы научных организаций и инновационных фирм во многом зависит от правильного привлечения персонала. При этом решается важная проблема удовлетворения фактической потребности в кадрах с учетом перспективы развития организации. Ошибки в кадровом планировании могут привести не только к отсутствию необходимых работников в определенной фирме, но и к большим социальным издержкам для всей страны. Современное кадровое планирование должно учитывать такие важные факторы:

• определение количества работников каждой специальности и квалификации на ближайшие месяцы, годы, десятилетия;

• привлечение к активной деятельности персонала необходимого состава и сокращение лишнего с учетом социальных и экономических преобразований;

• эффективное использование творческих работников в соответствии с их способностями;

• целенаправленное развитие и систематическая подготовка кадров для выполнения квалифицированной работы;

• планирование затрат на подготовку кадров и определение расходов на содержание персонала.

Такое планирование и вся система кадровой работы должны проводиться с прогнозируемым опережением относительно динамики развития мирового НТП и появления новых научно-технических направлений в стране или в отдельных научных организациях. Что сегодня создано в системе кадровой работы, завтра будет влиять на уровень выполнения исследований и проектных работ.

Подбор и подготовка резерва научных и инженерных кадров на выдвижение имеют большое самостоятельное значение в системе кадровой работы. При этом необходимо учитывать множество слабо взаимосвязанных факторов, таких как текучесть, уход на пенсию, увольнение по окончании срока договора найма, изменение политических и рыночных условий, расширение сферы деятельности организации. Резерв, как правило, должен представлять собой группу работников перспективного возраста (40-50 лет), которые зарекомендовали себя как способные специалисты и руководители. В основном из этой группы пополняют руководящие кадры в случае появления вакансий. Формы подготовки резерва могут быть различными:

• замещение руководителей во время их болезни, командировок, отпусков;

• назначение на промежуточные должности;

• прохождение стажировок в других организациях;

• обучение на различных курсах;

• использование международных фондов для обучения и стажировок за рубежом.

Формирование и подготовка резерва на выдвижение должны сопровождаться созданием здорового морально-психологического климата в коллективе, гласностью, проведением конкурсов.

При внешнем наборе кандидатур специалистов используют:

• публикации объявлений в средствах массовой информации;

• заключение контрактов с вузами;

• организацию практики и стажировки студентов и курсантов;

• контакты различных уровней, бюро по найму и т. д. Обычно лицам, претендующим на определенную вакансию в инновационной фирме, необходимо представлять такие документы: резюме, анкету, рекомендации, список научных трудов, копии дипломов, свидетельств и т. д. В США существует бюро, специализирующееся на составлении резюме. Для ученых и квалифицированных специалистов это важный первичный документ, который должен содержать такие данные:

1) фамилию, имя, отчество, адрес и телефон;

2) должность, на которую претендует специалист;

3) трудовой стаж, начиная с последнего места работы и далее с перечислением мест работы в обратном порядке;

4) образование, начиная с последнего оконченного заведения и далее с перечислением оконченных учебных заведений в обратном порядке;

5) личные данные (возраст, состояние здоровья, семейное положение и т. д.);

6) рекомендательные письма с указанием фамилий, должностей, мест работы, адресов и телефонов лиц, дающих рекомендации;

7) список наиболее значимых научных трудов.

В текстовом процессоре Microsoft Word предусмотрена замена шаблонных данных (адреса, этапов карьеры и т. д.) на собственные данные специалиста, претендующего на место работы.

Обычно эти документы требуются для отбора ученых при получении грантов и оформлении зарубежных контрактов и стажировок. Источниками финансирования научной карьеры являются в основном гранты различных фондов, за счет которых могут также финансироваться поездки на зарубежные конференции. Прослеживается тенденция перехода от выделения индивидуальных грантов к совместным проектам с участием зарубежных партнеров.

Объективное решение о выборе кандидата из резерва на соответствующую должность (место) или для участия в выполнении совместных проектов основывается на следующих характеристиках:

• образование;

• уровень профессиональных навыков;

• опыт предшествующей работы;

• медицинские данные;

• персональные характеристики и личные качества.

При этом используют различные методы сбора информации, необходимой для отбора кандидата: собеседование, испытание, тестирование и т. д.

Собеседование — наиболее распространенный метод, хотя при этом могут возникнуть проблемы эмоционально-психологического характера, которые снижают эффективность собеседования, если лицо, проводящее отбор, плохо ознакомлено со спецификой работы специалиста. Обычно кандидат в своей устной информации должен коротко охватить три области: прошлое — о прежней работе и достижениях; настоящее — образ жизни, мнения, суждения и т. д.; будущее — планы, задачи, намерения.

Испытания должны выявить, насколько эффективно кандидат может выполнять конкретную работу. Некоторые виды испытаний предусматривают оценки и измерение способностей к выполнению задач, связанных с будущей деятельностью. Другими видами испытаний оценивают психологические характеристики: уровень интеллекта, энергичность, эмоциональную устойчивость, внимание к деталям.

Тесты наиболее часто применяются при испытаниях для измерения какого-либо показателя человека [I]. Так, тест на психомоторные способности позволяет оценить время принятия решений специалистом.

Тест Отиса для определения быстрых подсчетов позволяет проверить некоторые умственные способности (понимание, "схватывание"), способности к счету.

С помощью шкалы Веклера проверяют словарный запас, и умение выражать мысли.

Тест Роршаха (чернильные кляксы) позволяет оценить некоторые личные качества и темперамент человека.

Тест на искренность и честность используют, применяя прибор, регистрирующий изменения в дыхании, давлении, пульс, реакции кожи. Специалисту задают нейтральные вопросы вперемешку с вопросами, важными для работодателя.

Крупные фирмы создают свои специальные центры для оценки способностей специалистов, работа которых связана с решением задач методами моделирования. Для принятия объективного решения сравнивают информацию, полученную при анализе личной анкеты, рекомендаций, собеседований, испытаний, тестирования и т. д.

Для эффективности работы персонала большое значение имеет проведение аттестации специалистов. С этой целью при фирмах и организациях создаются аттестационные комиссии. Они обычно рассматривают следующие документы:

• характеристики переизбираемых на новые сроки работы специалистов;

• списки публикаций (труды, патенты, отчеты);

• акты внедрения законченных исследований;

• данные из отдела кадров о поощрениях и дисциплинарных взысканиях.

Управление исследовательским проектом.

Под исследовательским проектом понимают разработанный план исследований, поисков, разработок, направленных на решение актуальных теоретических и практических задач, имеющих народнохозяйственное, социально-культурное, политическое значение. В исследовательских проектах приводятся научно обоснованные технические, экономические или технологические (инновационные) решения. Различают несколько типов исследовательских проектов. Инициативный проект. Осуществляется небольшими (до 10 специалистов) научными группами или отдельными учеными и обычно не имеет конкретных заказчиков. Такой проект, как правило, выполняют в течение одного — трех лет. Основное содержание проекта составляют:

• фундаментальная научная проблема, на решение которой направлен проект;

• конкретная фундаментальная задача в рамках решаемой проблемы;

• предлагаемые методы и подходы (в том числе инновационные);

• ожидаемые научные результаты (с оценкой степени новизны и оригинальности);

• современное состояние исследований в данной области науки;

• сравнение ожидаемых результатов с мировым уровнем;

• научный задел по предлагаемому проекту, полученный коллективом (организацией) на момент его составления;

• список основных публикаций, близко касающихся предлагаемого проекта;

• перечень и характеристика имеющихся структур, лабораторий,

оборудования.

Проект развития материально-технической базы научных исследований. В него входят:

• фундаментальные проблемы, для решения которых будет использовано дорогостоящее оборудование;

• указание сферы применения оборудования (организация, структурные подразделения);

• общий план работ по приобретению и вводу в строй оборудования;

• перечень имеющегося оборудования и материалов с обоснованием необходимости приобретения нового оборудования;

• контракт на приобретение или изготовление дорогостоящего оборудования.

Проект создания информационных систем (ИС) и баз данных (БД). Он содержит:

• область знания и фундаментальные научные проблемы, для решения которых необходимо создание ИС и БД, а также круг пользователей и их предполагаемое количество;

• конкретную фундаментальную задачу, на решение которой направлен проект;

• предлагаемые методы и подходы, ожидаемые результаты;

• общий план работ на весь срок выполнения проекта;

• современное состояние имеющихся ИС в данной области науки, их мировой уровень, наличие отечественных или зарубежных аналогов;

• имеющийся научный задел, описание ранее созданных ИС;

• наличие лицензионных программных средств у разработчиков ИС;

• перечень дорогостоящих программных и аппаратных средств, которые необходимо приобрести;

• способы предоставления ИС научной общественности (отчуждаемые, требующие наличия лицензионных программных средств у пользователя, телекоммуникационный доступ и др.);

• стандартные характеристики создаваемой ИС (требуемый объем оперативной памяти (Кбайт); требуемый объем памяти (Мбайт) для программы и отдельно для БД; предполагаемые аппаратные и операционные платформы; программные средства, необходимые для функционирования ИС);

• функциональные характеристики (тип ИС, количество выходных форм, источник данных в ИС, количество полей, записей или объектов; способы представления документа; организация и режим поиска);

• дополнительные возможности (сеть передачи данных, каналы связи, возможности последующего развития ИС, способы предоставления информации из ИС).

Издательский проект. В него входят:

• фундаментальная научная проблема, на анализ и обобщение результатов которой направлен проект;

• конкретная фундаментальная задача в рамках данной проблемы;

• план-проспект издания (структура и содержание), объем в авторских листах (1п. л. = 40000 знаков) и предполагаемый тираж;

• современное состояние публикаций в данной области науки;

• степень оригинальности предлагаемого издания (по содержанию, структуре, уровню анализа и обобщения, методике изложения);

• научный задел, имеющийся у автора (авторского коллектива);

• список публикаций авторов по теме данного проекта.

Проект проведения экспедиционных работ.Он должен раскрыть:

• фундаментальную научную проблему, на решение которой он направлен;

• формулировку конкретно решаемой задачи;

• научные заделы, результаты, обосновывающие необходимость проведения экспедиционных работ;

• общий план работ и перечень имеющегося и необходимого оборудования.

Проект создания центров коллективного пользования. Он отражает:

• область знаний, фундаментальные проблемы, при решении которых предполагается использовать комплекс оборудования;

• перечень имеющегося оборудования, основные характеристики, техническое состояние;

• имеющийся научно-методический опыт использования комплекса оборудования для фундаментальных исследований;

• основные направления научно-методического развития комплекса, перечень необходимого оборудования и материалов, обеспечивающих устойчивую работу комплекса.

Рассмотренные виды проектов могут составить отдельные инновационные проекты в различных областях научных