Понятие и виды правоприменительных актов.

Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный правовой акт, который имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.

Правоприменительные акты обладают следующими признаками:

1) они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом;

2) правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства;

3) акты применения права носят индивидуальный характер;

4) правоприменительные акты имеют установленную законом форму и точное наименование.

Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов:

1) вводной части, которая содержит наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия;

2) описательной части, где излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства; мотивировочной части, обосновывающей принятое решение;

3) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.

Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям:

1) по форме внешнего выражения;

2) по субъектам, применяющим нормы права; 3

) по функциональному признаку;

4) по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности);

5) в зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права; 6) по способу принятия;

7) по характеру решения;

8) по юридическому значению;

9) в зависимости от действия во времени.

По форме внешнего выражения правоприменительные акты можно разделить: 1) на акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.); 2) акты-действия (словесные – устные распоряжения начальника и конклюдентные – жесты постового милиционера).

По субъектам, применяющим нормы права, различают:1) акты представительных органов; 2) акты исполнительных органов; 3) акты правоохранительных органов; 4) акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.); 5) акты органов местного самоуправления.

По функциональному признаку выделяют:

1) акты-регламентаторы; 2) правоприменительные акты.

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают: 1) акты конституционно-правовые; 2) акты административно-правовые; 3) акты уголовно-правовые; 4) акты применения материального и процессуального права.

В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются: 1) на регулятивные;

2) охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально;

2) принятые единолично.

По характеру решения правоприменительные акты бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие;

3) управомочивающие.

По своему юридическому значению акты применения права подразделяются: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.

В зависимости от действия во времени различают: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

37- Вопрос. Юридическая ответственность: понятие, функции, принципы.

Юридическая ответственности – это есть обязанность (необходимость) лица подверг­нуться мерам государственного принуждения за совершенное право­нарушение.

Эти меры могут быть:

-личного характера-лишение свободы

-имущественного характера-штраф

-организационного характера-увольнение.

Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка.

Функции же определяются целью и вытекают из неё. Среди них можно выделить следующие:

1-штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица, причинением ему личных, имущественных либо организационных обременений, в неблагоприятных последствиях.

2-правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причинённый вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая неудовлетворённый интерес управомоченного субъекта.

3-воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение как новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности (частная превенция), так и правонарушений иными лицами (общая превенция).

Все названные функции юридической ответственности содействуют достижению её целей.

Принцип юридической ответственности –это Основнопологающее начало, на котором построена юридическая ответственность.

Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответст­венность, позволяют ярче увидеть природу данного правового средства.

Выделяют следующие основные принципы юридической ответст­венности:

1)справедливость, призванная соразмерно наказывать виновного, не допускать установления уголовных санкций за проступки и отри­цать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего от­ветственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.;

2) гуманизм, выражающийся, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;

3) законность, требующая, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом;

4) обоснованность, заключающаяся в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установле­нии факта совершения лицом конкретного правонарушения и соот­ветствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юридичес­кую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания;

5) неотвратимость, означающая неизбежность наступления юри­дической ответственности, действенное, качественное и полное рас­крытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;

6) целесообразность, предполагающая соответствие наказания, из­бираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).