Понятие и основные признаки функций/дисфункций конфликтной юридической деятельности

В современной философской литературе совершенно справедливо подчеркивается тот момент, что функциональный подход особенно ценен и важен тогда, когда в качестве предметов изучения выступают явления и процессы, внутренний причинный механизм и природа которых не всегда известны и представляют собой «черный ящик» (см., например, [53. С. 311]). К подобного рода феноменам, видимо, относится и КЮД.

КЮД выступает в качестве силы, преобразующей объективную и субъективную реальность: общественные отношения и институты, а также соответствующие им представления и установки, мотивы и интересы, весь образ жизни и мысли людей и их коллективов.

Определенная сложность в исследовании функций КЮД заключается в том, что сам термин «функция» в литературе употребляется неоднозначно. При изучении функций того или иного явления в качестве исходного берется латинское слово «functio» (совершение, исполнение), которое, к сожалению, не отражает динамичную природу конкретного феномена. Под функцией в литературе понимается «явление, зависящее от другого, изменяющееся по мере изменения этого другого явления; работа, производимая органом, организмом; роль, значение чего-нибудь; обязанность, круг деятельности» [84. С. 746]; «цель» и «задача» [89. С. 35]; «специфические проявления того или иного объекта» [90. С. 12]; «отношение двух (группы) объектов, в котором изменение одного из них сопутствует изменению другого» [55. С. 751]; и т.д. Функция также рассматривается с точки зрения последствий (благоприятных, неблагоприятных – дисфункциональных или нейтральных – афункциональных), вызываемых изменениями одного параметра в других параметрах объекта (функциональность), или с точки зрения взаимосвязи отдельных частей в рамках некоторого целого (функционирование) (см., например, [55. С. 751]).

В литературе достаточно подробно анализируются различные взгляды на понятие «функция», ее гносеологическую и практически-прикладную роль (см., например, [24. С. 122 и след.; 46. Ч. 1 – 10; 55. С. 750 и след.; 87; 106]).

На наш взгляд, наиболее близка к истине точка зрения, согласно которой функция рассматривается в качестве направления воздействия того или иного явления на реальную действительность, где отражается его сущность, назначение и закономерности развития (см., например, [87. С. 28; 91. С. 191]). Данный подход позволяет синтезировать все ценное, высказанное другими авторами, показать целенаправленность, однородность моментов воздействия любого явления в процессе его функционирования, раскрыть его роль и круг задач, специфические аспекты выражения в реальной действительности.

Грамотно сформулировать определение понятия функции социального (юридического) конфликта необходимо для того, чтобы иметь ясное представление о направлениях его воздействия на различные сферы жизнедеятельности в обществе. Дело в том, что некоторые авторы выделяют не только соответствующие функции, но и дисфункции, а также контрфункции (см., например, [17. С. 56 – 57; 92. С. 18]). Поэтому, если под функцией КЮД понимать прогрессивное направление воздействия, которое нацелено на приведение в нормальное состояние общественных отношений, правового статуса людей, их коллективов и организаций, то речь, видимо, можно вести не только о функциях, но и о дисфункциях ЮК (последние связаны с нарушением прав и свобод, ухудшением социально-психологического климата в коллективе, дезорганизацией общественной жизни и т.п.).

Нам представляется более предпочтительной позиция тех авторов, которые пишут, что любой социальный (юридический) конфликт может оказаться и полезным, и вредным. Все зависит от того, как он развивается и как будет разрешен. Один и тот же конфликт может быть деструктивным в одном отношении и конструктивным в другом, играть негативную роль на одном этапе развития, в одних конкретных обстоятельствах и позитивную – на другом этапе, в другой конкретной ситуации (см. [6. С. 251 и след.; 10. С. 82]). Поэтому определенные элементы КЮД могут входить как в правовую культуру, так и антикультуру.

В общей и юридической конфликтологии очень редко и весьма абстрактно определяется понятие функции конфликтов (основное внимание уделяется классификации). Так, Ю.Г. За­прудский пишет, что введение понятия функции «фиксирует, с одной стороны, общее значение социального конфликта в жизни общества, а с другой – зависимость, которая возникает между социальным конфликтом и другими компонентами общественной жизни. В первом случае под функцией понимается определенная совокупность социальных последствий конфликтных отношений, которые могут быть явными, т.е. совпадающими с намерениями и открыто провозглашаемыми целями субъектов конфликта, или скрытыми, латентными, обнаруживаемыми по истечении определенного времени или приобретающими непредвиденный побочный результат. Во втором случае под функцией понимается направленность ее деятельности. В статистическом анализе важно учитывать оба эти аспекта, – продолжает автор, – а также то обстоятельство, что и в том, и в другом случае функция внутренне противоречива, причем характер присущих ей противоречий зависит от природы не только общества, но и самого конфликта» [3. С. 92].

Ученые-юристы следующим образом определяют данное явление: «Функции конфликта, – пишет, например, Т.В. Худойкина, – это его влияние на общественные отношения и совокупность явных или скрытых социальных последствий» [31. С. 145]. В курсе лекций В.С. Жеребина «Правовая конфликтология» отмечается: «мы будем употреблять понятие «функция» в смысле деятельности, действия и их значения в обществе и жизни человека» [9. Ч. 3. С. 6].

Анализ указанных и иных теоретических источников показывает, что авторы весьма осторожно подходят к определению данного явления и практически ни в общей, ни в юридической конфликтологии не выделяются существенные признаки функций юридических конфликтов.

На наш взгляд, под функциями следует понимать такие относительно обособленные направления гомогенного (однородного) воздействия КЮД на реальную действительность, в которых проявляется ее (КЮД) природа, место среди других социально-правовых отклонений и роль в жизни людей, их коллективов и организаций, общества и государства в целом.

Кратко рассмотрим основные признаки, присущие функциям КЮД.

1. В функциях выражается активная, динамичная природа КЮД в жизнедеятельности конкретных людей, их коллективов и организаций, общества и государства (нескольких государств) в целом. Особенно это проявляется на самой острой стадии борьбы контрсубъектов, когда конфликт усиливается и разрастается, наступает эскалация конфликтных действий и операций с обеих сторон. Интенсификация борьбы (эскалация конфликта), по мнению В.Н. Кудрявцева и А.Г. Здравомыслова, развивается по схеме раскручивания спирали: конфликтные действия и операции с одной стороны сопровождаются контрдействиями с другой, и эти последние контрдействия отнюдь не адекватны по масштабу своей последней исходной точке конфликта (см. [11. С. 138 и след.]). КЮД в таких ситуациях обычно выполняет преимущественно деструктивную функцию, содержание которой связано с разрушением общественных отношений, ограничением государственного суверенитета, прав и свобод людей, их коллективов и организаций, человеческими жертвами и т.д. Примером подобного рода могут служить конфликты в Приднестровье, Карабахе, Чечне, Югославии.

2. О функционировании КЮД можно говорить лишь в том случае, если иметь в виду действующих ее контрсубъектов и участников. Так, выявление причин и условий наступательных и оборонительных конфликтных действий, мотивов и интересов сторон, обмен информацией, согласительные процедуры и т.п. обычно приводят к завершению КЮД в той или иной организации, сплочению коллектива, укреплению дисциплины, повышению эффективности и качества работы сотрудников.

3. Функция – это относительно обособленное направление более или менее однородного воздействия КЮД (превентивного, компенсационного и т.п.) на те или иные сферы (экономическую, политическую, духовную и пр.) общественной жизни.

4. Они представляют собой целенаправленные воздействия КЮД. Функции непосредственно связаны с целями и задачами, стоящими перед контрсубъектами и иными его участниками. Задачи обусловливают наличие и существование тех или иных функций, конкретное их содержание, средства и способы воздействия на реальную действительность. Причем несколько функций (например, превентивная, компенсационная и т.д.) могут быть нацелены на выполнение какой-то конкретной задачи (охрану собственности), а с помощью одной функции (например, информационной) могут одновременно решаться несколько задач (признание законных интересов одной из сторон, разрешение и завершение КЮД).

5. В функциях предметно конкретизируются свойства КЮД (острота противоречий между контрсубъектами, уровень социально-психологической напряженности и др.); элементы ее содержания (участники, конфликтные действия и операции, средства и способы их осуществления) и формы (стадии, виды агрессии, общественного или личного протеста т.п.).

6. В функциях КЮД отражается ее место среди других социально-правовых отклонений (например, ошибочной и противоправной юридической деятельности).

7. Функции КЮД, во-первых, объективно обусловлены конкретно-историческими факторами развития общества, его экономической, социальной, политической структурами и т.д. Во-вто­рых, во многом они (функции) зависят от субъективных (социально-психологических) факторов, в частности, от уровня культуры и степени зрелости общественного и личного сознания, конкретных интересов, мотивов, установок, целей, знаний, представлений и эмоций людей, вступающих в конфликтные отношения.

Взаимодействуя с другими социальными системами, КЮД, как уже отмечалось, сама выступает в качестве сложно-динамичной системы, каждый из элементов структуры которой несет соответствующую функциональную нагрузку. Организатор, например, осуществляет планирование и прогнозирование конфликтных юридических действий (операций), их результатов, координацию поведения контрсубъектов и других участников КЮД. С помощью соответствующих средств и способов происходит подавление противника или взаимный обмен информацией, разъяснение и аргументация каждым из участников своей позиции, защита интересов и т.д. Нельзя, однако, функции КЮД сводить лишь к сумме функций или к отдельным функциям ее компонентов. Система разнообразных внутренних и внешних связей (генетических, структурных, пространственных, временных, координационных, субординационных и пр.) приводит к появлению у КЮД таких функций, которые не присущи или присущи не в той мере каждому ее элементу. В данном случае «мы как бы целиком охватываем разнообразие элементов этого процесса, происходящих в предмете, в его итоговом выражении», – пишет Ю.Г. Марков [93. С. 17].

8. В функциях КЮД отражается ее роль в юридической антикультуре, общесоциальное и специально-юридическое назначение в жизни общества.

Каждая функция, синтезируя множество однопорядковых направлений, состоит из подфункций. Если функция – это наиболее общее, ведущее направление влияния, в котором выражается сущность, природа, роль КЮД в тех или иных сферах жизнедеятельности, то подфункция обозначает в рамках данного направления некоторые особые, специфические стороны воздействия. Например, в пределах охранительной функции КЮД можно выделить превентивную, компенсационную и т.д.

КЮД относится к многофункциональным системам, что требует разграничения отдельных направлений ее влияния на реальную действительность. В конфликтологии проблема типологии, классификации функций применительно к социальным и юридическим конфликтам разработана слабо. Кратко рассмотрим данный аспект проблемы.

24.4.2. Классификация функций/дисфункций конфликтов в отечественной и зарубежной конфликтологии (общая характеристика)

Многие зарубежные авторы (Г. Зиммель, Р. Макайвер, Дж. Симпсон и др.) выделяют следующие парные функции социальных конфликтов: позитивные и негативные, гармоничные и дисгармоничные, коммуникативные и некоммуникативные, стабильные и нестабильные, ассоциативные и др. (см., например, [12, 94, 95, 96, 97]). Тем самым указанные авторы подчеркивают двойственную природу любого социального конфликта и функциональную его противоречивость.

Продолжая отмеченную традицию и указывая, что функции конфликта проявляются в обществе через взаимодействие противоположно направленных тенденций, польский ученый Я. Штумски выделяет на основе данного подхода пять пар функций социального конфликта: различающую и отождествляющую, интегрирующую и дезинтегрирующую, демаскирующую и маскирующую, прогрессивную и регрессивную, позитивную и негативную (см. [27. С. 67 – 70]). Более или менее обстоятельная характеристика данных функций рассматривается в работах Ю.Г. Запрудского (см., например, [3. С. 96 – 101; 71. С. 84 – 86]).

Опираясь на исследования Г. Зиммеля, Л. Козер в книге, спе­циально посвященной функциям социального конфликта (на рус­ском языке издана в 2000 г.), выделяет такие функции: группооб­разующую (установление и поддержание границ соответствующих социальных групп), стабилизирующую (внутригрупповые и межгрупповые отношения, поддерживающие баланс сил), интег­рирующую, идентификационную, контрольную, информацион­ную, нормативную (связана с созданием и обновлением социаль­ных норм), организационную (направлена на формирование новых социальных институтов и структур), функции социализации и адаптации людей, их социальных групп и коллективов (см., например, [12. С. 32 – 138; 94. Р. 33 – 149]).

По его мнению, «конфликт служит установлению и поддержанию самотождественности границ общества и групп», «устанавливает и поддерживает равновесие сил», «создает ассоциации и коалиции», «усиливает внутреннюю сплоченность» социальных слоев и общества в целом (см. [12. С. 58, 104, 111, 147, 162, 167]).

Подчеркивая, что конфликт является постоянным и даже необходимым компонентом социальных отношений, Р. Дарендорф писал: «Для реального мира необходимо пересечение различных взглядов, конфликтов, изменений. Именно конфликт и изменения дают людям свободу; без них свобода невозможна» [96. Р. 87]. Речь, по сути дела, идет о функциях социализации и гуманизации индивидуальной и общественной жизни.

Мнения отечественных авторов также весьма разнообразны по данному аспекту проблемы. Так, некоторые из них рассматривают только две функции: конструктивную (позитивную) и деструктивную (негативную) (см., например, [63. С. 23 – 25]).

А.Я. Анцупов и А.И. Шипилов выделяют «основные функции конфликтов по отношению к оппонентам и их социальному окружению». И те и другие функции в свою очередь подразделяются авторами на конструктивные и деструктивные (см. [6. С. 251 – 261]).

Э.А. Уткин пишет, что конфликты могут выполнять как позитивные, так и негативные функции. К позитивным функциям он относит:

а) разрядку напряженности между сторонами;

б) получение новой информации об оппонентах;

в) сплочение коллектива, организации в процессе борьбы с внешним недругом;

г) стимулирование к изменению и развитию;

д) снятие синдрома покорности у подчиненных;

е) диагностику возможностей сторон.

Негативными функциями (дисфункциями) социальных конфликтов он называет следующие:

а) большие материальные, эмоциональные и иные затраты на участие в конфликте;

б) увольнение сотрудников, снижение дисциплины, ухудшение социально-психологического климата в социальной группе, коллективе и т.д.;

в) представление о побежденных группах как о «врагах»;

г) чрезмерное увлечение конфликтными отношениями в ущерб работе;

д) уменьшение степени взаимодействия и сотрудничества между частью работников;

е) сложное восстановление деловых, бытовых и иных отношений (см. [17. С. 57 – 58]).

Кроме того, Э.А. Уткин специально выделяет функции организационных конфликтов: информативную, интегративную и инновационную (см. [17. С. 58 – 59]).

А.В. Дмитриев считает, что главной функцией любого конфликта является выявление и разрешение противоречий. «Разрешение противоречий, – пишет он, – объективная функция социального конфликта» [7. С. 62]. На межличностном уровне конструктивные функции конфликтов, по его мнению, заключаются в следующем:

а) способствуют мобилизации усилий группы и индивида по преодолению возникающих в ходе совместной деятельности критических ситуаций;

б) расширяют сферы познания личности и группы, позволяют активно усваивать социальный опыт, обеспечивают обмен ценностями, эталонами и т.д.;

в) способствуют формированию антиконформистского поведения и мышления личности;

г) ведут к укреплению групповой сплоченности (см. [7. С. 63]).

А.В. Дмитриев присоединяется и к мнению Ю.Г. Запрудского, согласно которому в целом конфликт выполняет сигнальную, информационную, дифференцирующую, динамическую и другие функции (см. [3. С. 92 – 101; 71. С. 84 – 86; 7. С. 63]).

Ю.Г. Запрудский выделяет также материальную и духовную функции социальных конфликтов. Кроме того, подчеркивая внутреннюю противоречивую природу конфликта, он отмечает принципиальную важность классификации функций, которую дает Я. Штумски (см. [71. С. 96 – 101]).

В юридической конфликтологии данному аспекту проблемы уделяется явно недостаточное внимание. Можно отметить лишь работы В.С. Жеребина и Т.В. Худойкиной, которые попытались выделить отдельные функции ЮК и дать им краткую характеристику. Так, Т.В. Худойкина пишет: «Можно выделить две основные специфические функции юридического конфликта, которые вытекают из общей. Первая специфическая функция будет вытекать их общей способности любого юридического конфликта нести информацию об окружающей действительности, ее можно назвать отражением правовой действительности. Юридический конфликт может отражать деформацию правовой реальности, указывать на дефекты правовой системы, несовершенство законодательства и судебной практики, выявлять дисбаланс в организации и функционировании государственно-правовых институтов. … Вторую специфическую функцию юридического конфликта, – считает она, – можно сформулировать следующим образом: влияние на процесс изменения правовой действительности. Юридический конфликт может способствовать изменению правовой системы, законодательства, государственно-правовых институтов» [31. С. 153 – 154].

В.С. Жеребин полагает, что «общей объективной функцией конфликтов выступает преодоление конкретных форм обострения социальных противоречий» [9. Ч. 3. С. 7]. Кроме того, он указывает, что «функции юридического конфликта носят «парный» характер: первая пара – противоположность сигнально-информа­цион­ной и сигнально-дезинформационной функций, назначение которых состоит в предупреждении контрсубъектов юридического конфликта о возникшем между ними разладе и получении ими противоречивых (верных и неверных) сведений о его причинах и путях преодоления … Вторая пара – противоположность установочно-нормативной и установочно-ненормативной функций, действие которых создает противоречивую готовность контрсубъектов юридического конфликта в их отношениях к требованиям правовых норм … Третья пара – противоположность нормативно-гармоничной и нормативно-дисгармонич­ной функций, действие которых детерминирует рассогласованность общеобязательных требований к сознанию и поведению контрсубъектов юридического конфликта … Четвертая пара – противоположность юридически дозволительной и запретительной функций, обострение противоречий между которыми усиливает социальную напряженность взаимоотношений контрсубъектов и других участников юридического конфликта» [9. Ч. 3. С. 9 – 17].

Положение о парности социальных конфликтов, как мы видим, не является новым. Об этом, в частности, подробно писали многие отечественные (А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов, Ю.Г. За­прудский и др.) и зарубежные (Г. Зиммель, Дж. Симпсон и др.) ученые, подчеркивая двойственный характер и противоречивость природы любого конфликта, а также его функций. Кроме того, В.С. Жеребин допускает методологическую неточность, когда функции ЮК сводит к функциям отдельных его элементов, а именно к функциям контрсубъектов.

Анализ разнообразных точек зрения по поводу выделения функций социальных и юридических конфликтов привел нас к следующим выводам. Во-первых, указанные классификации не отражают всего многообразия воздействия конфликтов на реальную действительность. Во-вторых, нельзя путать функции конфликта в целом с функциями элементов его структуры. В-третьих, действительно, при исследовании функции КЮД следует иметь в виду двойственную, противоречивую ее природу. В-четвертых, от функций КЮД нужно отграничить ее возможные дисфункции, которые дестабилизируют жизнедеятельность людей, их коллективов и организаций. В-пятых, не только КЮД в целом, но и отдельные ее типы (виды и подвиды) выполняют специфические для них функции. Однако КЮД, взятые в системе, не нарушают общего представления о природе и направлениях воздействия КЮД на различные сферы общественной жизни.