Формы и виды освобождения от наказания
В действующем УК освобождению от наказания посвящена гл. 12, предусматривающая следующие его виды: условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79); замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80); освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801); освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81); отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82); освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83).
Кроме того, к видам освобождения от наказания можно отнести ряд предписаний УК, содержащихся в силу объяснимых (а иногда - и необъяснимых) причин в других главах, а именно: условное осуждение (ст. 73); освобождение от наказания на основании актов амнистии и помилования (ст. 84, 85); освобождение от наказания несовершеннолетних (ст. 92, 93 УК)4.
Помимо указанных оснований ст. 172 УИК называет еще два: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда, и отмена приговора суда с прекращением дела производством, а также иные основания, предусмотренные законом.
quest3Указанные виды освобождения от наказания можно классифицировать по различным основаниям.
Исходя из представлений о механизме правового регулирования (юридические нормы - правоотношения - акты реализации прав и обязанностей), можно различить наказание как юридическую (абстрактную) возможность, конкретную (реальную) возможность и возможность, превратившуюся в действительность. В первом случае речь идет о наказании, содержание которого выражено в норме уголовного права безотносительно к конкретному преступнику. С момента совершения преступления санкция уголовно-правовой нормы в позитивном аспекте приобретает качества диспозиции этой же нормы, но уже в ретроспективном аспекте, благодаря чему наказание из сферы юридически возможного переходит в сферу реально возможного. Единственным органом, имеющим право применить эту диспозицию, является суд, а потому действительным наказание становится с момента вступления его обвинительного приговора в законную силу.
В соответствии с изложенным предлагается различать освобождение от наказания на той стадии уголовного правоотношения в охранительном его аспекте, когда последствия совершенного преступления выступают еще как абстрактно возможные (до вынесения обвинительного приговора), реально возможные (после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению) и освобождение от уже действительного, реализующегося наказания (после обращения приговора суда к исполнению, но его полного отбытия наказания).
В первом случае нецелесообразным становится назначение наказания, во втором – его исполнение, в третьем – дальнейшее отбывание. При таком разделении к освобождению от наказания в форме отказа от его назначения относятся все те виды освобождения, при которых наказание вовсе не реализуется, а к освобождению в форме отказа от продолжения, от дальнейшей реализации наказания относятся все те виды освобождения, которые влекут прекращение состояния наказанности.
Освобождение от назначения наказания осуществляется в виде отказа от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801).
Освобождение от отбывания назначенного наказания включает в себя условное осуждение и освобождение в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 73, 83 УК).
Освобождение от дальнейшего отбывания наказания - это отказ осужденным, уже отбывшим часть назначенного судом наказания. Оно представлено следующими видами: условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части более мягким видом наказания (ст. 79, 80 УК).
Особое место среди перечисленных оснований занимают заболевание лица (ст. 81), отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК), а также акты амнистии и помилования, в силу которых освобождение от наказания возможно во всех трех его формах. Они могут быть применены как при вынесении приговора (если заболевание или беременность имели место на момент его вынесения), так и в период отбывания наказания.
Данной классификации соответствует подразделение постановляемых обвинительных приговоров на: а) приговор без назначения наказания; б) приговор с назначением наказания и освобождением от его отбывания; в) приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию (ч. 5 ст. 302 УПК).
opentest7По способам поощрительного воздействия все виды освобождения от наказания можно подразделить на обязательные (императивные) и факультативные (диспозитивные). Первые должны применяться независимо от усмотрения суда, а вторые оставляют за ним возможность выбора, составляя не обязанность, а право суда. Терминологически это отличие передается через выражения «может быть освобождено» и «освобождается».
Исходя из этого, к обязательным относятся: освобождение в связи с психическим расстройством, лишающим лицо, совершившее преступление, способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими (ч. 1 ст. 81); освобождение в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83); освобождение от наказания военнослужащих, отбывающих арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК).
Все остальные виды освобождения являются факультативными, т. е. применяемыми по усмотрению суда, который учитывает при этом характер и тяжесть совершенного преступления, характер и размеры причиненного вреда, личность виновного и все иные обстоятельства совершения преступления.
В зависимости от возможности отмены освобождения от наказания в случае появления обстоятельств, свидетельствующих о необоснованности такого поощрения, можно выделить условные и безусловные виды освобождения.
opentest8В зависимости от степени предопределенности освобождение от наказания можно подразделить на условное и безусловное.
quest5Условным считается освобождение, осуществляемое под определенными условиями, несоблюдение которых освобожденным влечет отмену решения об освобождении и обращение или возврат к реальному отбытию наказания.
В нынешнем УК таковыми условиями сопровождаются условное осуждение (ст. 73), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79) и отсрочка отбывания наказания при наличии беременности или малолетних детей у осужденных женщин (ст. 82 УК).
Остальные виды освобождения являются безусловными и окончательными, т. е. не подлежащими отмене по каким-либо основаниям, т. е. не сопровождается установлением каких-либо условий, нарушение которых позволило бы отменить ранее принятое решение.
УК штата Нью-Йорк и ныне относит пробацию, условное освобождение и прерываемое заключение к числу «отменяемых распоряжений», которые считаются проверочными до тех пор, пока они не изменяются или не отменяются. Возможно также освобождение под честное слово и условно-досрочное освобождение (conditional release), условия которого устанавливает специальный совет штата (Parole Board) на испытательный срок. В течение этого срока осужденный подлежит надзору. Невыполнение условий или противодействие надзирающему чиновнику ведет к реальному лишению свободы или аресту.
Исходя из возможных последствий освобождения все его виды могут быть подразделены на две группы: освобождение, связанное с заменой наказания иными мерами воздействия, и освобождение, не связанное с такой заменой.
По действующему УК только освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности приговора (ст. 83), а также на основании актов амнистии и помилования (ст. 84 и 85 УК) не сопровождается применением каких-либо альтернатив тому наказанию, от которого лицо освобождается.
Остальные виды освобождения предполагают применение взамен наказания каких-либо мер воздействия. Для условного осуждения и условно-досрочного освобождения от отбывания наказания - это комплекс обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК, для освобождения от наказания в связи с болезнью - принудительные меры медицинского характера (ч. 1 ст. 81 УК) или другой более мягкий вид наказания (ч. 3 ст. 81 УК), для отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей - обязанности по содержанию и воспитанию ребенка (ч. 2 ст. 82 УК), наконец, для освобождения от наказания в связи с заменой его более мягким видом наказания по определению - более мягкий вид наказания.
В зависимости от соотношения освобождения от наказания с институтом освобождения от уголовной ответственности можно выделить такое освобождение от наказания, которое вместе с тем является освобождением от дальнейшей реализации уголовной ответственности, и освобождение, которое влечет прекращение состояния наказанности. но не влечет прекращение состояния осужденности.
По общему правилу, освобождение от наказания влечет аннулирование всех правовых последствий совершенного преступления, т. е. одновременно является и освобождением от ответственности, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Если же освобождение от наказания является условным или осуществляемым в связи с заменой его на более мягкий вид наказания, то до истечения срока испытания лицо продолжает оставаться судимым.
снятие судимости с той категории лиц, состояние осужденности которых не может быть погашено одним лишь фактом истечения после отбытия наказания указанного в законе срока). освобождение от дальнейшего отбывания тех видов наказания, устранение которых автоматически влечет и снятие судимости,
А теперь рассмотрим перечисленные виды освобождения от наказания более подробно.
Отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда, - по определению ординарный вид освобождения от наказания.
Наказание признается полностью отбытым в момент истечения его срока. Обязанность же исчисления срока наказания возлагается законом на орган, исполняющий приговор.
closetest6Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения по военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом (ч. 1 ст. 173 УИК).
Осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца (ч. 2 ст. 173 УИК).
quest6Освобождение от наказания вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством означает реабилитацию лица как осужденного необоснованно. Это может быть результатом признания судебной ошибки, выявления новых обстоятельств дела и т. п. Осужденный в этом случае подлежит немедленному освобождению с восстановлением во всех правах. Поэтому осужденному, освобожденному от отбывания наказания вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела, начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, должны быть:
a. разъяснены его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав;
b. принесены официальные извинения от имени государства, которые фиксируются в документе об освобождении (ч. 7 ст. 173 УИК).
| § 3. Условно-досрочное освобождение Условно-досрочное освобождение – наиболее распространенный вид освобождения от наказания, так как оно применяется при совершении любых преступлений и ко всем категориям лиц, отбывающих наказания, включая осужденных при особо опасном рецидиве и даже к пожизненному лишению свободы5. closetest7Условно-досрочное освобождение по определению может применяться только к лицам, отбывающим наказания срочного характера. В настоящее время таковым поощрением могут воспользоваться лишь лица, отбывающие содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы6. Исполнение назначенного наказания целесообразно постольку, поскольку оно отвечает целям наказания, основной из которых является исправление осужденного. Если указанная цель достигнута до истечения срока отбытия наказания, его дальнейшее исполнение становится бесцельным. Поэтому закон предоставляет право суду условно-досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания лиц, доказавших, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания (ст. 79 УК). Признание судом, что для своего исправления виновный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, т. е. вывод о наличии основания для досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания делается по совокупности двух критериев: 1. становление виновного на путь исправления, что определяется его поведением в период фактически отбытого наказания (добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в самодеятельных организациях, общественной жизни коллектива, воспитательных мероприятиях, отсутствие взысканий и т. д.); 2. фактическое отбытие минимально установленного в законе срока назначенного наказания. quest7Материальным основанием данного вида освобождения являются возможность окончательного исправления без полного отбытия наказания. Если суд признает, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания, то он может постановить об условно-досрочном освобождении осужденного. Доказательствами тому может служить поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей во время отбывания наказания. Поведение осужденного должно получить положительную характеристику органа, исполняющего наказание, а отношение к исполнению обязанностей должно быть добросовестным, что означает наличие поощрений и отсутствие дисциплинарных взысканий. Скажем, в число доказательств исправления осужденных к исправительным работам могут быть включены: отсутствие прогулов, административных и дисциплинарных взысканий, возмещение осужденным причиненного материального ущерба, компенсация вреда иным способом и т. п. При определении степени исправления осужденных учитывается активное участие осужденных в проводимых мероприятиях воспитательного характера (ч. 2 ст. 56 УИК). Поскольку процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательным условием применения условно-досрочного освобождения закон считает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. quest8Формальным основанием досрочного освобождения является фактическое отбытие осужденным части наказания, размер которой зависит от тяжести совершенного преступления, составляя: · opentest11/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; · opentest21/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; · opentest32/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление; · opentest43/4 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи7; · opentest925 лет пожизненного лишения свободы8. Примерное поведение осужденного и его добросовестное отношение к исполнению своих обязанностей могут свидетельствовать об исправлении, если они продолжались достаточно длительное время. Поэтому вывод об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период нахождения в исправительном учреждении, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению его ходатайства. opentest10В любом случае фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 УК). Прежде всего следует заметить, что это условие практически относится только к лицам, отбывающим наказание за преступления небольшой тяжести, поскольку за более серьезные преступления наказание в виде лишения свободы обычно превышает один год. closetest4Нормативно закрепленным критерием исправления осужденного к пожизненному лишению свободы служит отсутствие у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение 3 лет, предшествующих обращению с ходатайством об освобождении. Только при наличии это условия возможно удовлетворение данного ходатайства. Кроме того, закон запрещает применять досрочное освобождение к лицам, совершившим в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление9. Одновременное наличие двух условий, с которыми ст. 79 УК связывает применение досрочного освобождения (отбытие осужденным определенной части срока наказания (не менее двадцати пяти лет лишения свободы для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы) и наличие данных о том, что осужденный своим поведением доказал свое исправление и не нуждается для своего исправления в полном или дальнейшем (для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы) отбывании назначенного судом наказания) предопределяет и специфику уголовно-исполнительного процесса при такого рода освобождении. На первом этапе при отбытии осужденным установленной законом части срока наказания, т. е. при наличии первого условия, администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана в течение месяца рассмотреть вопрос и вынести постановление о представлении либо об отказе в представлении к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания (ч. 9 ст. 175 УИК). Свидетельством же потенциального наличия второго условия служит то, что вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного к лишению свободы рассматривается в случае отбывания указанным осужденным наказания в облегченных, а несовершеннолетним осужденным - в льготных условиях (ч. 10 ст. 175 УИК). Признав, что лицо, отбывающее наказание, отбыло требуемую по закону часть срока назначенного по приговору суда наказания и, судя по его поведению и отношению к исполнению своих обязанностей, не нуждается для своего исправления в полном отбывании назначенного наказания, суд выносит определение об условно-досрочном освобождении от отбывания точно обозначенного календарного срока наказания. При этом функцию испытательного срока выполняет неотбытая часть наказания. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить осужденного от отбывания дополнительного вида наказания. Условный характер данного вида освобождения заключается в установлении контроля за поведением освобожденного и за исполнением возложенных на него обязанностей, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения в случае нарушения этих условий. Контроль за поведением освобожденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений. quest9Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания. Перечень такого рода обязанностей совпадает с перечнем обязанностей, которые могут быть возложены на лицо, осуждаемое условно. Таковыми могут быть требования: · не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением освобожденного, · не посещать определенные места, · пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, · осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на освобожденного исполнение и других обязанностей, если это может способствовать дальнейшему исправлению лица или закреплению его результатов. Нарушениями требований досрочного освобождения от отбывания наказания признаются совершение в течение оставшейся неотбытой части наказания: 1) нарушения общественного порядка, повлекшего административное взыскание; 2) злостного уклонение от исполнения возложенных судом обязанностей; 3) нового преступления. В первых двух случаях суд может вынести решение об отмене досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания (п.» «а» ч. 7 ст. 79 УК) по представлению органов, осуществляющих контроль за поведением освобожденных. Поскольку отмена освобождения по данным основаниям является факультативной, решение этого вопроса во многом зависит от указанных органов. Естественно, что их обращение в суд с представлением об отмене освобождения должно основываться не на случайном, разовом, а на систематическом или злостном уклонении подконтрольного лица от исполнения возложенных на него обязанностей. Только при обоснованности представления этих органов суд выносит определение об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. В последнем случае вопрос об отмене или сохранении освобождения решается судом по собственной инициативе и в зависимости от характера совершенного преступления. Совершение преступления по неосторожности в течение неотбытой части наказания является факультативным основанием отмены освобождения. В зависимости от характера и тяжести нового преступления, личности виновного и его поведения в течение неотбытой части наказания суд может либо сохранить либо отменить условно-досрочное освобождение. В первом случае назначается и исполняется только наказание за новое (неосторожное) преступление, а неотбытая часть наказания по предыдущему приговору не приводится в исполнение и по-прежнему продолжает выполнять функцию испытательного срока при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Во втором случае наказание назначается по совокупности приговоров, как и при совершении умышленного преступления во время неотбытой части наказания. Из перечисленных нарушений только одно является безусловным основанием отмены досрочного освобождения: в случае совершения осужденным нового умышленного преступления в течение неотбытой части наказания, назначенного за предыдущее преступление, суд в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК назначает осужденному наказание по совокупности приговоров, т. е. к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. При этом к основному наказанию, назначенному по совокупности приговоров, суд вправе присоединить дополнительную меру наказания, назначенную по предыдущему приговору, если лицо было от него условно-досрочно освобождено. |
Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 2504;