Места отбывания исправительных работ

В зависимости от места отбывания прежде выделялось две разновидности рассматриваемого наказания: а) исправительные работы по месту работы осужденного и б) исправительные работы в иных местах, определяемых ведающими их исполнением органами. При этом второй вид исправительных работ назначался обычно, когда суд

УК 1996 г. и УИК 1997 г. предусмотрели отбытие исправительных работ только по основному месту работы осужденного, т. е. в той организации, в которой он работал до осуждения (ч. 1 ст. 39 УИК). Отбывание же исправительных работ в иных местах законодатель исключил, поскольку в условиях рыночной экономики и сопровождающей ее безработицы затруднено изыскание государством рабочих мест для осужденных.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. в ст. 50 УК были внесены изменения, по которым исправительные работы могут быть назначены только лицу, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 1 ст. 50)⁴⁶.

По вопросу изменения указанного места инспекция также обращается в орган местного самоуправления. При его положительном решении инспекция выдает осужденному предписание и направляет в организацию, в которой он будет отбывать исправительные работы, копию судебного акта, извещение и бланк расчетных сведений⁴⁷.

Места отбывания исправительных работ не должны находиться за пределами района места жительства осужденного, т. е. должны находиться в пределах населенного пункта, где он проживает, или в местности, откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания.

Если место жительства осужденного расположено на территории, обслуживаемой одной инспекцией, а место работы – на территории другой, то в случае необходимости проведения воспитательных мероприятий по месту жительства осужденного инспекция, на учете которой он состоит, может дать соответствующее поручение инспекции по месту жительства.

Неработающие осужденные берутся на учет инспекцией по месту жительства. При поступлении этих лиц на работу они переводятся на учет в инспекцию, на территории которой находится организация.

Исчезло и еще одно ограничение. Прежде местами отбывания исправительных работ могли быть только государственные и общественные предприятия, учреждения и организации. Не допускалось отбывание исправительных работ по договору подряда в различных организациях и у частных лиц. Ныне это наказание может отбываться на предприятиях, в учреждениях, организациях любой формы собственности, поскольку на каждое из них распространяются конституционные гарантии и предписания трудового законодательства.

Лица, отбывающие исправительные работы не по месту начисления им заработной платы (если работа продолжается свыше 2-х месяцев), состоят на учете в инспекции по месту фактической работы, которая осуществляет контроль за их отношением к труду и поведением. Правильность и своевременность производства удержаний из заработка таких осужденных по поручению инспекции, в которой они состоят на учете, контролирует инспекция по месту начисления заработной платы.