Порядок исполнения обязательных работ

Обязательные работы исполняются инспекциями по месту жительства осужденных, которые:

· ведут учет осужденных;

· разъясняют им порядок и условия отбывания наказания;

· согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых оно отбывается;

· контролируют поведение осужденных;

· ведут суммарный учет отработанного ими времени¹⁸.

Принятие приговора к исполнению состоит в том, что поступившая из суда копия приговора (определения, постановления) суда и приложения к ней, равно как и материалы на осужденных, поступившие из других инспекций, регистрируются в журнале входящих документов в день поступления и передается для исполнения.

В тот же день в суд, постановивший приговор (определение, постановление), направляется извещение о принятии его к исполнению, а осужденному – письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию.

Постановка осужденных на учет заключается в том, что в день поступления указанных документов после их регистрации заполняются соответствующие реквизиты в журнале учета осужденных данной категории, заводится личное дело на каждого осужденного, а также заполняются контрольно-сроковая и сторожевая карточки.

Первая содержит информацию об окончании срока наказания и хранится в картотеке соответствующей категории осужденных, а вторая направляется в паспортно-визовую службу органа внутренних дел для контроля за снятием осужденного с регистрационного учета и информирования инспекции об изменении его места жительства.

В целом порядок постановки осужденных на учет, ведения и хранения личных дел и картотеки аналогичен для лиц, осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Поскольку граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, не подлежат призыву на военную службу¹⁹, сообщение о постановке на учет осужденного (гражданина России) призывного возраста инспекция направляет в соответствующий военкомат.

Оформив документы в установленном порядке, инспекция направляет осужденному письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию.

Привлечение к обязательным работам происходит не позднее 15 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) (ч. 2 т. 25 УИК).

В день явки в инспекцию с осужденным проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения, имеющие значение для осуществления контроля за его поведением.

По окончании беседы у осужденного отбирается подписка и выдается предписание для отбывания обязательных работ. О результатах беседы составляется справка, которая вместе с подпиской и копией направления подшивается в личное дело осужденного.

Инспекция направляет в организацию, в которой осужденный будет отбывать наказание, копию судебного акта и извещение. Копия направления подшивается в личное дело осужденного.

В процессе отбывания обязательных работ осужденный обязан:

· соблюдать правила внутреннего распорядка организации, в которой отбывается наказание;

· добросовестно относиться к труду;

· работать на определенном для него объекте и отработать установленный судом срок;

· ставить в известность инспекцию об изменении места жительства (ч. 1 ст. 26 УИК).

Обязанностям осужденного по отношению к организации, в которой он отбывает обязательные работы, корреспондируют обязанности администрации этой организации, изложенные в ст. 28 УИК. Они таковы:

· осуществление контроля за выполнением осужденными определенных для них работ;

· уведомление инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении от отбывания наказания;

· возмещение в соответствии с законодательством о труде вреда осужденному в случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ.

Ведение суммарного учета отработанного времени предопределяется тем, что срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их отбывал (ч. 1 ст. 27 УИК).

Началом срока отбывания обязательных работ является день выхода осужденного на работу. Окончание же срока зависит от количества часов, отработанных осужденным в течении дня и недели.

На каждого осужденного заводится учетная карточка, в которой ведется учет отработанного осужденным времени и нарушений трудовой дисциплины. Учетная карточка помещается в картотеку персонального учета осужденных.

Табель о количестве отработанных осужденным часов и материалы о нарушениях им трудовой дисциплины, поступившие из администрации организации, приобщаются к его личному делу.

При наличии уважительных причин инспекция по письменному заявлению осужденного может разрешить ему проработать в течение недели меньшее количество часов. В этом случае инспекция выдает на руки осужденному сообщение для предоставления по месту отбывания обязательных работ. Копия сообщения и документы, представленные осужденным, подшиваются в его личное дело. В учетной карточке осужденного делается соответствующая отметка²⁰.

В целях контроля за исполнением обязательных работ инспекция:

· не реже одного раза в месяц осуществляет выходы на объекты для проверки поведения осужденных по месту работы. По результатам составляется справка, которая подшивается в личное дело осужденного;

· не реже одного раза в течение срока наказания проверяет осужденного по специальным учетам органов внутренних дел на предмет выявления новых правонарушений и привлечения к уголовной ответственности.

Справка о результатах проверки подшивается в личное дело осужденного²¹.