Криминалистика как компонент профессионально-служебной подготовки практических работников

ы уже отмечали, что исторически криминалистика впервые стала предметом преподавания на курсах практических работников полиции и следствия, а уже потом в стационарных учебных заведениях. В нашей стране в первые годы после революции потребность практических работников в криминалистических знаниях была особенно велика уже в силу того, что в правоохранительные органы пришли люди, не обладавшие такими знаниями и остро нуждавшиеся хотя бы в элементарной профессиональной подготовке. В приказах и инструкциях ВЧК, НКВД, НКЮ за 1918-20 гг. подчеркивалась необходимость использовать в борьбе с преступностью судебную фотографию, уголовную регистрацию, дактилоскопию и другие криминалистические средства и методы[820]. В приказе № 40 по уголовно-розыскной милиции за 1918 г. предлагалось принять “самые срочные и интенсивные меры к ознакомлению с методами регистрации преступников, антропометрией, дактилоскопией и фотографией, “словесным портретом” и т. д.”[821]

И. Ф. Крылов приводит выдержку из письма Центророзыска к мес­тным Советам по поводу организации борьбы с преступностью на местах (1918): “Дело уголовного розыска в России было при царском режиме в суровых тисках жандармерии и полиции. Настало время поставить дело сыска на научную высоту и создать кадры действительно опытных сотрудников, научных специалистов”[822]. Комментируя это указание, И. Ф. Крылов писал: “Такая задача стояла не только перед розыскными, но и перед следственными и судебными органами. Решать ее приходилось в сложных условиях. В аппарат ЧК, в следственные н судебные органы, в органы милиции пришли рабочие и крестьяне, не имевшие не только опыта работы, но и достаточного образования. Но работая, они самоотверженно учились, а учась, не покладая рук работали. Уже в первое десятилетие Советской власти удалось сделать многое. В органах дознания и следствия появились кадры опытных работников”[823]. Обучение на различных краткосрочных курсах было оперативной формой подготовки работников различных уровней и профилей. Таким путем была подготовлена и первая группа экспертов-криминалистов в количестве 26 человек, выпуск которой на специально организованных Курсах для подготовки научно-технических экспертов состоялся в Москве в 1928 г.[824]

В программы всех курсов соответствующих профилей включалось преподавание криминалистики.

Система курсовой подготовки сохранилась и в последующие годы, но направленность ее изменилась. По мере укрепления органов дознания и следствия юристами с высшим образованием, а затем полного перехода на этот принцип комплектования курсовая подготовка и переподготовка стала формой совершенствования профессионального уровня работников. К ней добавились и такие формы усовершенствования, как методические сборы и семинары, систематические занятия в системе служебной учебы, научно-практические и методические конференции, конфе­ренции лучших следователей по обмену опытом работы и т. п. Непременным компонентом занятий на всех этих курсах, сборах и семинарах были лекции и упражнения по криминалистике.

В 1944 г. Следственный отдел Прокуратуры СССР начал издание “Следственной практики” — сборников материалов по обмену опытом расследования, акцентирующих внимание следователей на применение криминалистических средств и методов работы с доказательствами. В эти годы в “Следственной практике” публиковались своеобразные криминалистические памятки “Прочти и запомни”. Они содержали советы типа “На место происшествия прибудь первым — вскроешь преступление”, “Тщательная подготовка обеспечит успех обыска”, “Промедлишь с обыском — потеряешь доказательства”[825], “Производя расследование, используй научно-технические приемы”, “Привлекай в помощь следст­вию специальные познания из области естественных и технических на­ук”, “Успех обыска зависит от твоей наблюдательности, последовательности, находчивости”[826] и т. п.

С 1950 г. “Следственная практика” стала издаваться ВНИИ криминалистики Прокуратуры СССР. Знаменательно, что первый выпуск этого пособия открывался статьей П. И. Тарасова-Родионова “Овладеть научно-техническими приемами расследования”. Показу, как конкретно реализуется это требование на практике, и был посвящен весь выпуск[827]. В целях совершенствования профессионального мастерства следователей ВНИИ криминалистики Прокуратуры СССР с момента своего создания начал широкую подготовку методических пособий по криминалистической тактике и методике расследования, а НИИ криминалистики Главного управления милиции МВД СССР — по криминалистической технике и криминалистической экспертизе.

Важным событием в деле профессионального совершенствования следователей была организация в 1952 г. в Ленинграде Курсов усовершенствования следователей, преобразованных в декабре 1965 г. в Институт усовершенствования следственных работников органов внутренних дел и прокуратуры. В институте было создано две криминалистиче­ских кафедры — криминалистической техники (зав. О. М. Глотов) и криминалистической тактики и методики расследования (зав. И. Е. Быховский). Уже в первые пять лет существования института в нем прошли переподготовку свыше 4500 следователей и руководителей следственных подразделений[828].

Преподавание криминалистики на курсах, сборах, семинарах и в Институте усовершенствования следователей имеет ряд специфических особенностей. Здесь особенно важно учитывать опыт работы обучающихся, их специализацию, уровень подготовки и характер имеющего­ся образования, индивидуальные запросы. “По нашему мнению, система повышения профессионального мастерства следователей, — писали Н. Баранов и Н. Майоров, — будет более эффективной, если она будет предусматривать обучение следователей в зависимости от стажа, опыта работы и специализации по следующим этапам: занятия по индивидуальным планам и семинары, школа профессионального мастерства и учебно-методические сборы, Институт усовершенствования следственных работников при Прокуратуре СССР, затем специализированные всесоюзные, республиканские и групповые учебно-методические сборы”[829]. Основное содержание всех этих форм обучения составляют вопросы криминалистики — от изучения новых средств криминалистической техники до тем проблемного характера.

Существенную помощь в повышении уровня криминалистических знаний в системе служебной подготовки оказывают криминалистические музеи органов внутренних дел и кабинеты криминалистики прокуратур.

Первый музей криминалистики был создан в 1918 г. при Управлении уголовно-розыскной милиции г. Москвы по инициативе ее комиссара К. Г. Розенталя. В том же году создается центральный музей ОУР[830]. В 1922-23 гг. при участии Л. П. Рассказова экспозиция музея перестраивается, и циркуляром ЦАУ НКВД РСФСР № 432 от 7 декабря 1923 г. местные учреждения уголовного розыска обязываются направлять в центральный музей экземпляры наиболее важных предметов или их фотокопии. Тем же циркуляром предписывалось организовать криминалистические музеи при губернских и областных управлениях уголовного розыска. Хорошо оборудованные музеи с обширной экспозицией создаются в Москве, Ленинграде, Костроме и в ряде других городов.

После Великой Отечественной войны музейно-криминалистическое дело пришлось в большинстве мест ставить заново.

Директивой Главного управления милиции МВД СССР от 3 апреля 1947 г. было предложено организовать криминалистические музеи при НТО всех управлений милиции республик, краев и областей. В 1949 г. Научно-исследовательским институтом криминалистики НТО ГУМ разрабатываются методические указания об организации и работе криминалистических музеев. “Криминалистический музей имеет своей целью способствовать более широкому внедрению научно-технических методов и средств борьбы с преступностью и серьезному повышению деловой квалификации оперативно-следственных работников милиции, — говорилось в этих указаниях. — Задача музея — всесторонне показать работникам милиции способы совершения тех или иных преступлений, приемы и ухищрения, к которым прибегают преступники как при совершении самих преступлений, так и при сокрытии их следов, а также наиболее эффективные методы и приемы раскрытия преступлений и возможности наиболее полного использования при этом криминалистичес­кой экспертизы, данных науки и техники”. Рекомендовалось наряду с де­монстрацией примеров из местной практики собрать в музее специальный учебный материал, позволяющий хорошо усвоить тот или иной раздел криминалистики.

Типовая структура музея предусматривала создание в нем шести ос­новных разделов: уголовная регистрация и идентификация личности; следы и вещественные доказательства; документы; осмотр места проис­шествия; проведение операций (задержание и обыск); методика расследования отдельных видов преступлений (бандитизм, грабежи и разбои, убийства, кражи разных видов, хищения, мошенничество, спекуляция, подделки документов, пожары и поджоги, ското- и конокрадство). Опреде­лялись формы работы музея: экскурсии работников милиции, целевые посещения при изучении работниками милиции определенного раздела криминалистики, а также проведение при музее учебных занятий, бесед, семинаров по этим разделам, консультаций по криминалистике[831].

В настоящее время криминалистические музеи выполняют значительную учебную работу по распространению криминалистических знаний среди сотрудников органов внутренних дел. Накоплен значительный опыт функционирования этих музеев в стенах высшего учебного заведения, где материалы музея используются не только для обучения практических работников, но и слушателей — систематически на всем протяжении изучения курса криминалистики[832].

Введение в органах прокуратуры института прокуроров-криминалис­тов способствовало оживлению учебно-методической работы на местах, активизировало внедрение в практику технико-криминалистических средств. Опыт методической работы прокуроров-криминалистов стал си­стематически обобщаться и распространяться ВНИИ криминалистики Прокуратуры СССР, а позже Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности[833]. В целях унификации кабинетов криминалистики прокуратур были разработаны рекомендации по содержанию и тематике наглядных пособий и сформу­лированы общие методические, технические и организационные принципы их создания[834].

Особо следует остановиться на децентрализованной подготовке экспертов-криминалистов.

Долгое время учебные заведения МВД СССР, готовившие кадры экспертов-криминалистов (Московская средняя специальная школа милиции и Высшая школа МВД СССР), не могли удовлетворить потребности практики в специалистах этого профиля. В связи с этим на местах, в наиболее мощных криминалистических подразделениях, и в НИИ криминалистики (впоследствии — НИИ милиции) ГУМ МВД СССР была организована подготовка сотрудников (без отрыва от работы), вновь принимаемых на должности экспертов. В 1959 г. НИИМ разработал единую программу по криминалистике для подготовки экспертов-криминалистов и Положение о стажировке работников НТО в НИИМ в целях повышения квалификации, привития экспертам необходимых практических навыков, обмена опытом и овладения новыми технико-криминалистическими методами и средствами раскрытия преступлений[835].

Острота проблемы комплектования криминалистических подразделений органов внутренних дел несколько сгладилась после создания на базе Волгоградской следственной школы (ныне — Волгоградский юриди­ческий институт МВД РФ) факультета по подготовке экспертов-кримина­листов (1973), однако указанная форма пополнения кадров этих специалистов по-прежнему играет известную роль, несмотря на организацию в Саратове Высшей экспертной школы МВД РФ. Не утратила она своего значения и для учреждений судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, поскольку система подготовки экспертов при Российском федеральном центре судебных экспертиз не может обеспечить количественно потребностей практики.

Историография и библиография отечественной криминалистики

сториография отечественной криминалистики бедна. Первый краткий очерк истории советской криминалистики (2 страницы) появился в учебнике 1938 г. Также кратко излагались эти вопросы и в последующих учебниках для вузов общего типа. Несколько подробнее вопросы истории советской криминалистики освещены в учебниках для вузов МВД, где им посвящены самостоятельные параграфы и главы[836]; но за редким исключением, в учебниках рассматривалась не история науки, а, в основном, история криминалистических учреждений.

В диссертационных исследованиях авторы, руководствуясь принципом историзма, исследовали, как правило, историю вопроса, однако такие исследования обычно не становились достоянием широкой аудитории. Исключение составляли лишь те диссертации, материалы которых были опубликованы отдельными изданиями. Таковы, например, кандидатская и докторская диссертации А. И. Винберга, докторская диссертация В. Ф. Орловой[837] и некоторые другие.

Первой специальной исторической работой была статья А. И. Винберга “К истории криминалистических учреждений”, опубликованная в “Трудах Военно-юридической академии” в 1948 г.[838] Статья состояла из четырех разделов: вопросы возникновения, развития и организации кри­миналистической экспертизы; криминалистические учреждения судебной экспертизы в России; криминалистические учреждения СССР; некоторые организационные вопросы криминалистической экспертизы. Как видно из сказанного, автор рассматривал историю экспертных учреждений и только в связи с нею некоторые вопросы истории самой криминалистики.

Такая направленность в освещении истории криминалистики сохранилась и впоследствии. Даже в подробном и обстоятельном очерке исто­рии криминалистического исследования документов Н. В. Терзиева исто­рия советского периода, по сути, свелась к истории организации и разви­тия экспертных учреждений, производивших указанные исследования.[839]

Первыми перешагнули этот “заколдованный круг” С. И. Тихенко, опубликовавший статью “Развитие советской криминалистики на Украине”, В. И. Попов своей статьей “Из истории дореволюционной русской криминалистики” и А. В. Дулов и И. Ф. Крылов, издавшие работу об истории криминалистической экспертизы, а не криминалистических учреждений. Весьма интересным в этой работе был и очерк деятельности выдающих­ся судебных экспертов дореволюционной России[840]. Работа была продолжена И. Ф. Крыловым, описавшим историю института судебной экспертизы в России и СССР на фоне истории законодательной регламентации этого института[841]. После публикации статей на исторические те­мы[842] он в 1966 г. защитил докторскую диссертацию “Криминалистичес­кая экспертиза в России и в СССР в ее историческом развитии” (ЛГУ). Это была первая и пока, к сожалению, единственная диссертация подобного рода и уровня.

Продолжались публикации материалов о развитии криминалистичес­ких экспертных учреждений в союзных республиках[843].

В связи с полувековой годовщиной советской юридической науки в периодической печати и различных сборниках появились статьи, посвященные развитию криминалистики и криминалистических учреждений за 50 лет. По содержанию статьи были трех видов: обзорные, характеризу­ющие развитие и состояние советской криминалистики в целом по стране[844], по отдельным регионам[845] и относящиеся к истории отдельных кри­миналистических научно-исследовательских и экспертных учреждений[846].

В последующий период исторические исследования ведутся по следующим направлениям:

1. Комплексные исследования, в которых сочетаются вопросы истории отдельных отраслей криминалистики, криминалистических экспертных учреждений, жизни и деятельности выдающихся ученых-крими­налистов. Это направление представлено монографией И. Ф. Крылова “Очерки истории криминалистики и криминалистической экспертизы” (ЛГУ, 1975) — наиболее фундаментальной работой исторического плана в отечественной литературе.

Монография И. Ф. Крылова открывается главой, посвященной идейным установкам и их роли в становлении и развитии советской криминалистики. Затем рассматривается история развития криминалистических экспертных учреждений в СССР и показывается развитие учения о пред­мете криминалистики и криминалистической экспертизы. Последующие главы посвящены истории возникновения и развития трасологической и баллистической экспертиз, экспертизы документов, экспертизы отождествления личности по признакам внешности. В заключительном разделе книги, который автор назвал “Пионеры советской криминалистики”, содержатся очерки жизни и деятельности ряда выдающихся советских криминалистов, написанные с привлечением уникальных биографических и архивных материалов.

Несмотря на некоторые неточности и пробелы[847], работа И. Ф. Крылова заслуживает, по нашему мнению, высокой оценки. Являясь результатом многолетних кропотливых исторических изысканий автора, она позволяет получить цельное представление о развитии криминалистической техники и основных видов криминалистической экспертизы в СССР, причем не обезличенно, а с показом вклада в науку наиболее заметных ученых-криминалистов.

Иван Филиппович Крылов (1906-1996) вошел в историю отечественной криминалистики не только как историк науки, но и как видный специалист в области следоведения, исследователь процессуальных проблем института судебной экспертизы. Его многолетние архивные изыскания позволили вовлечь в научный обиход целый пласт ранее неизвестных данных об экспертных исследованиях выдающихся ученых России, проследить процесс становления различных видов криминалистической и судебно-медицинской экспертиз, воскресить в памяти криминалистов имена и дела первых отечественных экспертов. Блестящий популяризатор науки, И. Ф. Крылов своими книгами “В мире криминалистики” (Л., 1980, 1989) и “Были и легенды криминалистики” (Л., 1987) дал возможность познакомиться с криминалистикой и ее возможностями широкому читателю.

Другой работой подобного плана была “История советской криминалистики” Р. С. Белкина и А. И. Винберга, изданная двумя выпусками Академией МВД (вып. 1 — Этап возникновения и становления науки (1917-1930-е гг.). М., 1982; вып. 2 — Формирование частных криминалистических теорий (1940-50-е гг.). М.,1983).

2. Исследования, посвященные отдельным криминалистическим учреждениям или системам таких учреждений.

Здесь следует прежде всего упомянуть цикл статей, посвященных истории старейших советских криминалистических учреждений: Киевского и Харьковского научно-исследовательских институтов судебной экспертизы и Одесской научно-исследовательской лаборатории судебной экспертизы[848]. Периодически публикуются также статьи общего характера об истории дореволюционных экспертных учреждений[849].

В начале 70-х годов заметно активизировалось изучение истории криминалистических учреждений органов внутренних дел, благодаря, главным образом, работам А. И. Миронова[850].

Своеобразным “итоговым” исследованием процесса развития и становления отечественных экспертных криминалистических учреждений и криминалистической экспертизы стала коллективная монография “Кри­миналистическая экспертиза: возникновение, становление и тенденции развития”, изданная Юридическим институтом МВД РФ под редакцией В. П. Лаврова (М., 1994).

3.Исследования, посвященные истории отдельных криминалистических институтов, понятий, криминалистических средств и приемов. Это обычно экскурсы в историю разработки отдельных криминалистических проблем в диссертационном плане, несколько реже — специальные исторические работы[851].

4. Биографические исследования жизни и творчества выдающихся криминалистов — ученых и практиков, иногда сочетающиеся с библиографическими справками[852].

Библиография отечественной криминалистической литературы насчитывает сравнительно мало источников. По своему содержанию они могут быть разделены на две группы: библиографические указатели литературы по криминалистике и судебной экспертизе (по стране в целом, отдельным учреждениям и отдельным авторам) и разделы криминалистической литературы в библиографических справочниках более широкого профиля (по вопросам борьбы с преступностью в целом или с отдельными видами преступлений, указатели и обзоры диссертаций и т. п.).

I. Первый общий библиографический указатель литературы по криминалистике был издан в 1937 г. Белорусским институтом криминалистики совместно с Институтом уголовной политики и охватил период по 1935 г. включительно. Составитель указателя — М. Н. Гернет — включил в него не только советскую, но и дореволюционную литературу[853].

Работа по составлению библиографии криминалистической литературы была продолжена ВНИИ криминалистики Прокуратуры СССР и Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. В 1956 г. под редакцией А. И. Винберга выходит Библиографический указатель литературы по советской криминалистике, охватывающий период с 1936 по 1955 г., в 1964 г. под его же редакцией — Библиографический указатель литературы по криминалистике за 1956-60 гг. и в 1969 г. под редакцией Н. А. Селиванова — Библиографический указатель за 1961-65 гг.[854]

В 1970-73 гг. Белорусский НИИСЭ предпринял издание трехтомного библиографического указателя, составленного М. С. Штейнгаузом. Первые два тома содержали сведения о криминалистической литературе, третий — о литературе по вопросам судебной экспертизы (кроме криминалистической)[855]. Справочник охватывал период с 1961 по 1968 г.

Библиографические указатели литературы по вопросам судебной экспертизы стали ежегодно издаваться с 1968 г. ВНИИСЭ МЮ СССР. Первый такой указатель содержал данные о литературе, изданной в 1966 г. Он охватывал лишь советские источники[856]. Последующие указатели содержат также сведения о переводах и рефератах зарубежной литературы, опубликованных в отечественных специальных источниках.

В 1969 и 1974 гг. ВНИИСЭ было предпринято издание библиографии по судебной экспертизе (криминалистическое исследование документов и трасология) за период с 1917 по 1967 г.[857] Библиографические указатели работ сотрудников данного научного криминалистического учреждения были изданы Харьковским, Киевским, Литовским и Азербайджанским НИИ судебной экспертизы[858].

В 1988 г. Киевский госуниверситет издал подготовленный В. П. Бахиным и А. В. Ищенко справочник “Вопросы криминалистики и судебных экспертиз в диссертационных исследованиях” и в том же году Киевский НИИСЭ издает “Библиографический указатель статей, помещенных в сборнике “Криминалистика и судебная экспертиза”, вып. 1-35 (1964-1987)”. В 1969 г. ВНИИ Прокуратуры издает “Библиографический указатель диссертаций до криминалистике 1936-1986 гг.” (составители В. П. Бахин, Е. Н. Викторова, А. В. Ищенко).

II. Из числа библиографических справочников широкого профиля, содержащих сведения о криминалистической литературе, упомянем:

¨ Ю. Б. Утевский. Вопросы борьбы с преступностью. Библиография. Части 1-2 [859];

¨ М. Ю. Рагинский, М. Я. Савицкий. Организация работы и деятельность прокуратуры по борьбе с преступностью[860];

¨ Г. М. Арзуманян. Расследование и предупреждение хищений государственного имущества[861];

¨ В. А. Рахлевский, К. Г. Борисов. Библиографический справочник диссертаций[862];

¨ П. Д. Биленчук, Н. С. Карпов, Т. А. Сиродан. Научно-технический прогресс и методология познания юридической науки[863];

¨ Ю. В. Проханов, С. И. Родина. Издания Академии МВД РФ 1989-1992. Библиографический сборник[864].

Уникальный по своему содержанию и полноте биобиблиографический справочник “Советские криминалисты” подготовлен Т. В. Аверьяновой и Н. Н. Лысовым[865]

Сведения о новой криминалистической литературе (монографии, уче­бники, сборники) публикуются журналами “Государство и право”, “Закон­ность”, “Милиция”. Однако все эти “локальные” библиографические изда­ния, как и текущая экспресс-информация, издаваемая ВНИИСЭ-РФЦСЭ с 1973 г., не могут, разумеется, заменить издания полного библиографического указателя криминалистической литературы за период с 1969 г. по настоя­щее время, который послужил бы продолжением белорусского трехтомника, а еще лучше — полного и уточненного справочника за весь период существования отечественной криминалистики. Думается, что такая задача вполне по силам объединенному коллективу службы научной информации криминалистических научных учреждений во главе с РФЦСЭ МЮ РФ.